Понятие, задачи, принципы организации и деятельности органов судейского самоуправления.

Одним из направлений судебно-правовой реформы, предусмотренных ее Концепцией, является развитие судейского самоуправления, создание автономной и влиятельной судейской корпорации, способной содействовать утверждению в стране независимой и самостоятельной судебной власти.

Кодекс о судоустройстве и статусе судей определяет данную профессиональную корпорацию как судейское сообщество. Согласно ст. 141 судейское сообщество Республики Беларусь составляют судьи Конституционного Суда, общих и хозяйственных судов, а также судьи, находящиеся в отставке.

Судья выступает как член судейского сообщества и остается таковым вплоть до прекращения его полномочий. Принадлежность судьи к судейскому сообществу определяется фактом наделения его полномочиями судьи и не требует какого-либо иного подтверждения.

К принципам организации и деятельности судейского самоуправления относятся: коллегиальность, гласность, при неукоснительном соблюдении принципа независимости судей. При необходимости может быть проведено закрытое заседание органа судейского сообщества. Республиканский совет судей, квалификационные коллегии судей организуются на основе выборности, сменяемости и подотчетности перед органами, их избравшими.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

• поддержание авторитета судебной власти;

• обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним Конституцией, иными актами законодательства, Кодексом чести судей;

• защита прав и законных интересов судей; содействие реализации гарантий независимости и неприкосновенности судей;

• совершенствование судебной системы и судопроизводства.

Съезд судей и Республиканский совет судей

Высшим органом судейского сообщества, представляющего интересы всего судейского сообщества является съезд судей, осуществляющий свои полномочия в составе судей Конституционного Суда, общих и хозяйственных судов, а также судей в отставке. Он созывается, как правило, один раз в четыре года. В случае необходимости может созываться внеочередной съезд судей.

Съезд судей осуществляет свои полномочия при условии, что в его работе принимает участие не менее двух третей всех судей Республики Беларусь. Работа съезда судей осуществляется через образованные им рабочие органы: президиум, секретариат, редакционную, счетную и иные комиссии, созданные для выработки проектов и принятия решений по вопросам, включенным в повестку заседания.

В состав рабочих органов помимо судей могут включаться представители государственных органов, общественных объединений, а также ученые-юристы, приглашенные для участия в работе съезда.

Съезд судей Республики Беларусь:

• рассматривает в пределах своей компетенции актуальные проблемы работы судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей;

• обсуждает вопросы судебной практики, вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательных актов;

• проводит обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов, касающихся статуса судей, кадрового, организационного, материально-технического обеспечения работы судов и иных вопросов их деятельности;

• избирает Республиканский совет судей и его председателя;

• заслушивает отчет председателя Республиканского совета судей о работе Республиканского совета судей;

• рассматривает иные вопросы деятельности судебной системы, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции квалификационных коллегий судей.

В Республике Беларусь прошло два съезда судей. Первый - 5 декабря 1997 г., второй - 21 февраля 2002 г.

В период между съездами судей его полномочия осуществляет Республиканский совет судей, состав которого избирается съездом судей на четырехлетний срок. Правовой основой организации и деятельности Республиканского совета судей является Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (ст. 158 - 163) и иные нормативные правовые акты.

В структурном плане Республиканский совет судей состоит из секций Конституционного Суда, общих и хозяйственных судов, а также различных комиссий, которые являются рабочими органами Республиканского совета судей по основным направлениям его деятельности. Работа Республиканского совета судей проводится в секциях и на пленарных заседаниях Республиканского совета судей.