- •27. Современные российские правовые режимы природопользования и охраны окружающей среды в экологически неблагоприятных зонах и на особо охраняемых природных территориях.
- •28. Основные группы и типы природоохранных требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности.
- •29. Современный российский правовой режим охраны атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Экономический механизм охраны атмосферного воздуха - Плата за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него
- •30. Основные международно-правовые документы в области регулирования природопользования и антропогенного воздействия на окружающую среду.
- •31. Влияние антропогенной нагрузки на увеличение степени экологического риска.
- •32. Оценка экориска, вызываемого загрязнением биосферы????
- •33. Природный риск, техногенный риск, экологический риск. Экологические факторы опасности
- •34. Взаимосвязь экологического риска и риска для здоровья населения.
- •35. Особенности занятости населения в ссср. Эволюция занятости в России в постсоветский период, ее региональные особенности. География безработицы в России.
- •37. Ресурсный потенциал территории и его измерение
- •38. Техногенный тип экономического развития.
- •39. Понятие экономической ценности природы
- •40. Принципы использования невозобновимых ресурсов.
- •41. Платность природопользования и ее формы.
- •42. Нормативно-правовая база использования природных ресурсов.
- •43. Природно-ресурсный потенциал территории (схож с 37-м вопросом, лучше спросить на консульт)
- •44. Природные ресурсы и их роль в формировании региональных систем природопользования.
- •45. Социальные и экономические аспекты в формировании региональных систем природопользования????
- •46. Адаптивные, конструктивные и деградационные системы природопользования.
- •47. Концепция поддерживающей способности (потенциальной емкости) территории (ландшафта)
- •48. Предпосылки и условия перехода России к устойчивому развитию
- •49. Природный и пространственный базис устойчивого развития.
- •50. Геоэкологические параметры устойчивого развития????????
- •51. Природные факторы социально-экономического развития и его экологические ограничения????
- •52. Экономические параметры устойчивого развития
- •Слабая и сильная устойчивость
28. Основные группы и типы природоохранных требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности.
Группы:
-
Экономические
-
Внеэкономические
Обе группы могут быть нормативные и ненормативными.
Экономические основываются на принципе оптимального использования ПР, платы за использование ПР, компенсационные выплаты, штрафные санкции и т.д. К этой группе тяготеет законодательных норматив ограничения хозяйственной деятельности, выраженные в форме законов, форм и правил, нормативов – ПДВ, ПДК, ПДС и т.д. – все то, что обеспечивает хозяйственную деятельность и гарантирует низкую степень экориска, сохранения ПР ОПС для удовлетворения др. (неэкономических) потребностей общества. Для оценки качества жизни и меры УР используются различные индикаторы (более 130) на основе которых выдвигаются новые экологические требования.
Ненормативные и внеэкономические природоохранные требования (большой резерв для оптимизации использования ПР) выражено в этосе (ненормативные правила поведения человека в ОС). Эти правила наиболее четко сформулированы в этносах ведущих традиционное природопользование. При этом реализуется стратегия «Заботливого отца», т.е. позволяется делать то, что не подрывает основы природопользования будущих поколений.
Типы природоохранных требований, выражены через ограничения:
Ресурсные - Квоты
Территориальные – S отвода земель
Экологические – водоохранные зоны
Они ориентированы на снижение риска, оптимального использования территории.
+ от экологов: Требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;
Статья 34. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
2. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.
3. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.
Статья 35. Требования в области охраны окружающей среды при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов. Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов. Статья 37. Требования в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов. Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов. Статья 39. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов. Статья 40. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики. Статья 41. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники. Статья 42. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения. Статья 43. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель, размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Статья 44. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений. Статья 45. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств. Статья 46. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки. Статья 47. Требования в области охраны окружающей среды при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов. Статья 48. Требования в области охраны окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов. Статья 49. Требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве. Статья 50. Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия. Статья 51. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Статья 52. Требования в области охраны окружающей среды при установлении защитных и охранных зон. Статья 53. Требования в области охраны окружающей среды при приватизации и национализации имущества. Статья 54. Охрана озонового слоя атмосферы. Статья 55. Охрана окружающей среды от негативного физического воздействия. Статья 56. Меры воздействия за нарушение природоохранных требований.
При нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.