Глава 3. Работа Российского авторского общества

3.1. Передача прав правообладателей в рао

В России не существует официальной процедуры регистрации авторских прав на произведения (объекты авторских прав), кроме регистрации авторских прав на программы для ЭВМ в уполномоченном государственном органе. Как правило, под регистрацией авторских прав имеется в виду депонирование произведения у той или иной организации (например, в Российском авторском обществе). Однако такое депонирование не является государственной регистрацией авторских прав (хотя и является одним из способов защиты авторских прав) и также не гарантирует признание за вами авторства, а по сути просто фиксирует время предъявления, т.е. ваше авторство все равно смогут оспорить в случае предъявления соответствующих доказательств, а документ о депонировании суд будет рассматривать как одно из доказательств, наравне с иными.¹

Если Вы - автор произведения или его наследник и желаете передать свои имущественные авторские права на управление в РАО, то Вашими партнерами в Обществе станут:²

Департамент регистрации прав (ДРП), который зарегистрирует Ваше произведение (драматическое, музыкально-драматическое, литературное, музыкальное с текстом или без текста, хореографическое, изобразительное), заключит с Вами Договор об управлении правами автора на коллективной основе, а также выделит Ваше авторское вознаграждение из тех средств, которые поступают в РАО от пользователей авторских произведений;

Отдел по экспорту и импорту прав на произведения науки, литературы и искусства (ОЭИП), который поможет Вам заключить договор с зарубежными партнерами на экспорт литературного, научного, драматического, музыкально-драматического, изобразительного, фотографического произведения;

Департамент правового обеспечения (ДПО), который окажет Вам необходимое юридическое содействие в конфликтных ситуациях, связанных с авторским правом;

Отдел по депонированию и регистрации объектов интеллектуальной собственности (ОИС) ДПО;

И, что особенно приятно, Центральная бухгалтерия, где Вам ответят на вопросы, касающиеся выплаты авторского вознаграждения, собранного для Вас РАО.

Автору, вступающему в РАО, необходимо иметь при себе:¹

-Паспорт

-Банковские реквизиты

-ИНН

-Свидетельство пенсионного страхования

-500 рублей (единовременный вступительный взнос)

а также материалы:

-Музыка (любой носитель)

-Текст (печатный или рукописный только на бумаге)

Само обращение происходит через Департамент регистрации прав (ДРП) – являющимся структурным подразделением РАО, входящее в состав Управления обслуживания правообладателей (УОП), основными функциями и обязанностями которого является:²

-Заключение договоров с авторами (наследниками, правопреемниками)

-Заключение договоров с юридическими лицами об управлении их правами

-Выверка каталогов произведений правообладателей;

-Основы консультирования правообладателей, разъяснение принципов работы РАО;

-Получение и предоставление необходимой информации и документации;

-Обслуживание архива личных дел;

-Ввод в базу данных выверенной информации по новым договорам с авторами (наследниками, правопреемниками);

-Ввод в базу данных выверенной информации по договорам с издательствами;

-Ввод в базу данных информации из регионов;

-Регистрация в международных базах данных прав авторов (других правообладателей) - членов РАО.¹

Данное подразделение руководствуется в своей работе Положением о порядке учета правообладателей, регистрации произведений и прав на них. Регистрация произведений в РАО нужна для своевременного начисления и распределения вознаграждения. В том случае если регистрация произведения произведена не будет, РАО не будет нести обязанности по сбору вознаграждения, а также за его неправильное распределение. Такая регистрация не является фиксацией авторских прав и закреплением их за конкретным автором, поскольку действующим законодательством это не предусмотрено. Данную регистрацию можно назвать в какой-то степени "технической", но при этом она имеет крайне важное значение.²

Так же можно воспользоваться услугами нотариуса, что, на наш взгляд, является более "солидным" доказательством, т.к. осуществляется не организацией, а лицами, которые получили государственную лицензию, и часто стоит дешевле, чем депонирование в РАО. Пожалуй, единственное практическое преимущество депонирования в РАО перед нотариальным способом заключается в том, что ряд компаний предпочитает иметь дело с авторами при наличии у них свидетельства РАО о регистрации произведения (например, некоторые радиостанции, концертные площадки и т.д.).

Но не только это автор должен знать, обращаясь к услугам РАО. Так же подтвердить свое авторство можно подписав договор с обществом, но вы как автор теряете многие права.

В соответствии с действующим на территории России законодательством об авторском праве – Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).¹

Подписывая с РАО «Договор об управлении имущественными правами автора на коллективной основе» вы сразу лишаетесь этого предоставленного законом права, так как п.1 Договора гласит: «Автор поручает (доверяет) исключительно РАО…» далее следуют виды использования произведений, по которым выдачу разрешения и сбор вознаграждения теперь будет осуществлять РАО. Это распространяется и на произведения, созданные до заключения договора с РАО.

Фраза «исключительно РАО» предполагает, что подписав подобный договор - вы уже не можете по-своему усмотрению:

- разрешать своим друзьям и знакомым (диджеям, радиостанциям, рестораторам и т.п.) бесплатно публично исполнять ваши произведения,

- разрешать на своих условиях включать ваши произведения в аудио и mp3 сборники и даже сольные альбомы,

- разрешать размещать ваши произведения на сайтах ваших друзей и знакомых,

- получать за концерты авторское вознаграждение напрямую от организатора концерта.

- и тому подобное.

Именно так и сказано в п.7 договора «Автор обязуется…… не выдавать самостоятельно разрешение на использование произведений указанными в договоре способами».

Поэтому при заключении договора, нужно быть предельно внимательным и так как это не договор присоединения, можно согласиться с теми пунктами договора, которые вы сожжете на самом деле выполнить.

РАО не только выдает разрешение (лицензионное соглашение) на использование Ваших произведений, но и собирает вознаграждение, причитающееся по таким соглашениям (п.4 Договора). Многие авторы, заключая с РАО договор, надеются именно на это – РАО будет для них собирать авторское вознаграждение со всех, кто использует их произведения. Действительно, автору бывает тяжело решать денежные вопросы, а тут организация сама предлагает взять на себя отстаивание финансовых интересов автора. Собирать для автора деньги не только по всей России, но даже из-за рубежа. Что обговорено в договоре – п.8:

«Автор и РАО согласны с тем, что начисление авторского вознаграждения будет производиться РАО по ставкам авторского вознаграждения, утвержденным Правительством РФ (иным компетентным органом) и\или решением Правления РАО, а его распределение – в соответствии с порядком, установленным Авторским Советом РАО».

И при этом должны помнить, что заключенный с РАО договор действует 3 года. Затем договор автоматически продлевается еще на 3 года. Если вы хотите расторгнуть договор, то должны за 6 месяцев письменно предупредить об этом общество.

Данный способ определен законодательно, а значит нарушений никаких нет. Есть только право свободы заключения договора и если вы не согласны с данными требованиями, можете выбрать иной способ подтверждения своего права.

Эти виды можно назвать явочной системой регистрации прав. Но существуют и ситуации когда автор не обращается в РАО, не регистрирует свои права, но тем не менее приносит данной организации прибыль.

Второй вариант защита прав авторов без обращения в самоуправляющую организацию. Особенно ясно эта тенденция выразилась в последние годы: после того, как с 1-го января 2008-го вступила в силу пресловутая 4-я часть Гражданского кодекса РФ, подробно рассматривающая вопросы авторского права и их защиты. В частности, там подробно рассмотрен и порядок деятельности ОКУПов ("Обществ по коллективному управлению правами") - а РАО является единственным на сегодня ОКУПом в России.¹ Они получили государственную аккредитацию такой организации в том же 2008-ом, победив в конкурсе за это "почётное" звание, где были единственным участником.

В чём же главная уловка этого нового законодательства касательно РАО?² В том, что они получили возможность"защищать" права авторов (то есть собирать мзду) без их ведома - а вот выплачивают они её им только по специальному запросу. Соответственно, в большинстве случае деньги РАО собирает не ставя авторов в известность - а авторы, не зная о том, что для них были собраны деньги, не могут предъявить претензии к их получению. И снова нам остаётся лишь догадываться, где же оказываются все эти средства - и снова догадка лежит прямо на поверхности. Конечно же, формально РАО должно делать вид, что делает всё возможное для поиска авторов и связи с ними - но первой же в списке разыскиваемых им авторов стоит петербургская группа Animal Джаz - и я ни за что не поверю, что они честно пытаются, но никак не могут связаться с таким известным и популярным коллективом. Отсюда и следует наш вывод о том, что деятельности РАО - обыкновенное воровство (пускай и в законе): они собирают деньги от имени авторов - то есть авторские деньги; а потом они эти (чужие) деньги присваивают себе - что иначе как воровством назвать, согласитесь, сложно.

Так или иначе, но после принятия вышеозначенных поправок к российскому законодательству, у РАО оказались развязаны руки и для других способов обогащения (которое к вознаграждению авторов, как уже было указано выше, имеет отношение лишь в теории), которые нормального цивилизованного человека просто не могут не шокировать.

Они догадались брать мзду с кафе, ресторанов и гостиниц, а также даже средств общественного транспорта, где публично воспроизводится (хотя каким образом просмотр телевизора в одиночном гостиничном номере является публичным воспроизведением - непонятно) телевидение и радио. Циничности сюда добавляют три факта: во-первых, то, что и с радио-, и с телеканалов они уже взимают плату за воспроизведение авторских произведений - то есть теперь они стали взимать плату ещё и с других организаций, повторно, за точно то же самое. Во-вторых, плата не зависит от того, смотрят или слушают ли люди эти произведения на самом деле (например, плата для кафе и ресторанов зависит от их площади, а не количества людей), и воспроизводится ли трансляция вообще (например, для гостиниц она является просто процентом от выручки с продажи номеров - независимо от того, включался ли вообще телевизор в них; просто за то, что он там есть). В-третьих, не учитывается тот факт, хотят ли клиенты всех этих организаций слушать и смотреть эти произведения в принципе: ведь когда вы едете в маршрутке, к примеру, водитель включает радио независимо от вашего желания - а платить за него РАО, в конечном итоге, придётся вам.

Так например, в администрацию Петербурга в последнее время поступают многочисленные обращения от общественных организаций, гостиниц, транспортных компаний. Они связаны с проверками гостиниц, проводимыми сотрудниками милиции по обращениям Российского авторского общества (РАО) и Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС) на предмет соблюдения авторских и смежных прав.

Как сообщается на официальном сайте Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии, основной предмет обращений касается правомерности использования теле- и радиоприемников в холлах и в номерах гостиниц, а также в каютах судов, без заключения договоров с некоммерческими партнерствами по защите авторских и смежных прав.

Российское авторское общество (РАО) потребовало от гостиниц осуществлять отчисления части выручки от продажи номеров за использование в них теле- и радиоприемников. По данным авторского общества, гостиницы могут считаться местом публичного исполнения музыки, а значит, должны платить авторские сборы.¹

Гендиректор Российского авторского общества (РАО) Сергей Федотов считает, что гостиницы должны платить обществу два вида отчислений: 2 рубля за 1 квадратный метр холлов, фойе, лифтов ежемесячно за трансляцию фоновой музыки в этих местах, а также 0,1 процента от выручки с продажи номеров. "Потребитель платит за номер в отеле, телевидение является дополнительной услугой, входящей в плату, поэтому работу телевизора в номере можно считать публичной трансляцией", — полагает Федотов.

С требованиями РАО не согласны в Федерации рестораторов и отельеров (ФРО). В частности, ФРО ссылается на все еще действующее постановление пленума Верховного суда СССР от 5 сентября 1986 года о преступлениях против личной собственности. В этом постановлении говорится, что номер в гостинице является жилищем, а значит люди, слушающие в номере музыку, делают это в личных целях.² В таком случае авторский сбор взиматься не может. Такого же мнения придерживается и Росохранкультура. По словам начальника отдела охраны авторского и смежных прав Росохранкультуры Георгия Сытенко, в ответ на запросы отелей ведомство направило письмо, в котором говорится, что телевизор или радиоточка в гостиничном номере не являются средством публичного исполнения произведений.

Представителей гостиничной отрасли не устраивает не только сам факт необходимости оплаты, но также то, что организации, представляющие правообладателей, претендуют на процент дохода от номерного фонда и также требуют предоставления отчетности.

Такое судебное дело было рассмотрено Арбитражным судом Санкт-Петербурга. Петербургская мини-гостиница «Васильевский остров» добилась отмены обвинения в незаконном использовании музыки в номерах.¹ Владельцы авторских прав на песни требовали за это деньги. Подобный суд выигран впервые. Суть конфликта заключена в проблеме трактовки статуса гостиничного номера в законодательстве. Обе стороны имеют свое мнение о том, считать номер отеля публичным местом или нет. Отельеры настаивают на формулировке «жилище» и на том, что эти помещения не являются открытыми для свободного посещения. Но, как сообщили в Российском авторском обществе, представляющем вторую сторону, «местом жительства гражданина является место, где он проживает постоянно или преимущественно, гостиница таким местом не является».²

Дело в суде директору «Васильевского острова» Тамаре Буйловой удалось выиграть в марте. Решение не обжаловано.

Выигранный иск может послужить сигналом к контролю действий РАО со стороны и организаций, и обычных жителей. Этот пример показывает не всегда разумность и компетентность действий данной организации. Но все же и в нем можно усмотреть, усердие работы агентов РАО, так как собранные отчисления за наличие в гостиничных номерах теле- и радиоприемников сказались бы и на вознаграждениях, предусмотренных для авторов.

Таким образом видно, что мнение для граждан о такой организации как Российское авторское общество неоднозначно. И это не удивительно просмотрев несколько примеров из работы данной организации трудно склониться в одну, либо иную сторону. Сформировать полное мнение о ней и ее работе.