3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях гпс

При рассмотрении данной темы весьма важно знать, на кого возлагается ответственность за организацию бухгалтерского учета, а также права и обязанности начальников финансово-экономических отделов (ФЭО) в учреждениях.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель учреждения.

Руководитель обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми структурными подразделениями и службами, сотрудниками (работниками) учреждения, имеющими отношение к учету, требований начальника ФЭО по вопросам оформления и предоставления для учета документов и сведений.

Начальник ФЭО учреждения:

• назначается и освобождается от должности руководителем и подчиняется непосредственно руководителю учреждения;

• руководствуется нормативными документами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, и несет ответственность за соблюдение содержащихся в них общих методических принципов бухгалтерского учета;

• обеспечивает контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых учреждением хозяйственных операций, составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности, осуществление экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждения по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления и реализации внутрихозяйственных резервов;

• подписывает документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей, денежных средств, хозяйственных договоров. Указанные документы без подписи начальника ФЭО считаются недействительными и к исполнению не принимаются. Право подписи может быть предоставлено лицам, уполномоченным на это письменным распоряжением руководителя учреждения.

Начальнику ФЭО учреждения запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину. О таких документах начальник ФЭО письменно сообщает руководителю учреждения. При получении от руководителя учреждения письменного распоряжения о принятии указанных документов к учету начальник ФЭО исполняет его распоряжение. Всю полноту ответственности в этом случае несет руководитель учреждения.

С начальником ФЭО согласовывается назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц.

При освобождении начальника ФЭО производится сдача дел вновь назначенному на должность, в процессе которой проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных с составлением соответствующего акта, утверждаемого руководителем учреждения.

Таблица № 1

Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

Виды нарушений	Ответственность за допущенные нарушения в бухгалтерском учете	Основание
Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе	5000 рублей	НК ч.1 ст.116
Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе на срок более 90 дней	10000 рублей	ФЗ от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ
Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке	5000 рублей	ФЗ от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ
Непредставление налоговой декларации в налоговый орган по месту учета	5% суммы налога, подлежащей уплате за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей	ФЗ от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ
Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения	5000 рублей	ФЗ от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ
Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы	Штраф в размере 10% от суммы неуплаченного налога, но не менее 15000 рублей	ФЗ от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ
Неуплата или неполная уплата сумм налога	Штраф 20% от неуплаченных сумм налога Штраф 40% , если такие деяния совершены умышленно	ФЗ от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ
Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля	Штраф – 50 рублей за каждый непредставленный документ	Ст.126 НК РФ
Неисполнение обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечисление налогов и (или) сборов, совершенное в крупном размере (более 500 тыс.рублей)	Штраф от 100000 до 300000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одно года до двух лет, либо арест на срок от 4 до 6 мес., либо лишение свободы до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.	Ст 199 УК РФ

Из таблицы № 1 видно, какие высокие требования предъявляются к должностным лицам, ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета в учреждении.