- •Объект изучения дисциплины "Экономика пожарной безопасности"
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб
- •Основные тенденции социально-экономического развития страны и их взаимосвязь с системой обеспечения пожарной безопасности
- •Национальное богатство страны, его структура
- •Структура национального богатства России в 1999 году, %
- •Стоимостные показатели, характеризующие уровень развития национальной экономики
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура
- •Основные
- •Оборотные
- •Отвлеченные
- •1.Производственные запасы: сырье, материалы, топливо и др.
- •2.Запасы (остатки) незавершенного производства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб.
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура.
- •Система цен. Ценообразование в рыночной системе хозяйствования.
- •3. Ценовая политика предприятий. Основные методы определения цены и их краткая характеристика
- •Тема 3 Капитальные вложения на обеспечение противопожарной защиты
- •1. Назначение и структура капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности
- •2. Понятие сметы. Сметная стоимость строительных работ; монтажа пожарного оборудования и средств пожарной автоматики
- •I. Административно - хозяйственные расходы
- •II. Расходы на обслуживание работников строительства
- •III. Расходы на организацию работ на строительных площадках
- •IV. Прочие накладные расходы
- •V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы
- •Определение капитальных затрат, связанных с созданием нового инженерно-технического решения для противопожарной защиты объекта
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Эксплуатационные расходы на противопожарную защиту
- •1. Понятие эксплуатационных расходов на противопожарную защиту (ппз). Эксплуатационные расходы, связанные с объемно-планировочными и конструктивными решениями ппз зданий и сооружений
- •Эксплуатационные расходы на содержание пожарных машин
- •3. Текущие затраты на эксплуатацию огнетушителей
- •Тема 5. Экономические потери от пожаров и методы их определения
- •1. Понятие, сущность и виды потерь от пожаров
- •2. Совокупные потери от пожаров: структура и методы определения
- •3. Определение среднегодового размера потерь от пожаров в расчетах экономической эффективности.
- •Тема 6. Экономическая эффективность капитальных вложений в противопожарную защиту (ппз)
- •Основные методические положения оценки экономической эффективности капитальных вложений в ппз
- •Метод сравнительного анализа экономической эффективности вариантов ппз. Сущность и величина нормативного коэффициента экономической эффективности
- •Формулы для определения экономических показателей
- •Основные методические положения по расчету экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования
- •Особенности расчета экономической эффективности пожарно-профилактических мероприятий.
- •Тема 13 Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности в условиях рыночной экономики.
- •Императивы формирования новой концепции управления пожарным риском в условиях рыночной экономики. Система методов обеспечения пожарной безопасности. Административные и экономические методы.
- •Экономические методы управления пожарным риском
- •2.1. Механизмы перераспределения пожарного риска (противопожарное страхование). Принципы эффективного функционирования механизма противопожарного страхования
- •Р ис. 14. Схема функционирования пэс в рыночной системе
- •2.2. Методологические основы определения страховых тарифов при огневом страховании
- •2.3. Механизмы экономической ответственности и экономического стимулирования. Рыночные механизмы регулирования уровня пожарного риска
- •Понятие, сущность и функции финансов. Финансовая система и ее структура
- •2.Государственный бюджет и его структура. Налоговая система в рф.
- •Система налогов Российской Федерации
- •Основы организации и планирования бюджетных ассигнований на содержание органов управления и подразделений гпс. Смета и ее основные статьи расходов.
- •Основные формы финансовых расчетов. Принципы организации наличных и безналичных расчетов.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Денежное довольствие личного состава гпс.
- •Денежное довольствие лиц рядового и начальствующего
- •2. Удержания из денежного довольствия и заработной платы лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала.
- •Порядок оформления, использования и обращения с воинскими перевозочными документами в системе мчс России. Денежная компенсация за проезд к месту проведения отпуска.
- •4. Порядок выплаты выходного пособия при увольнении из мчс России. Пенсионное обеспечение личного состава гпс при увольнении со службы из органов внутренних дел.
- •4. Организация оплаты труда гражданского персонала в органах управления и подразделениях гпс
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений гпс
- •Порядок организации финансирования и снабжения материальными средствами органов управления и подразделений гпс
- •Цели и задачи формирования конкурсных комиссий в органах управления и подразделениях гпс. Порядок проведения открытых и закрытых конкурсов (торгов).
- •Организация обеспечения личного состава гпс вещевым имуществом.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10 Экономические основы организации производственной деятельности в подразделениях технической службы гпс.
- •Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс.
- •1. Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс
- •2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности подразделений технической службы гпс
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11 Основы организации и ведения бухгалтерского учета в органах управлениях и подразделениях гпс.
- •1. Сущность, значение и виды учета хозяйственной деятельности
- •2.1. Основные цели и задачи бухгалтерского учета. Предмет и метод бухгалтерского учета
- •2.2. Понятие плана счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Сущность двойной записи и корреспонденции счетов
- •2.3. Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета. Порядок исправления ошибочных записей в регистрах бухгалтерского учета
- •3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях гпс
- •Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
- •4. Материальная ответственность личного состава гпс за ущерб, причиненный государству.
- •5. Порядок и условия постановки на учет и списания основных средств и товарно-материальных ценностей в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 12 Основы организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов управления и подразделений гпс.
- •Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •1. Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •Ведомственный финансовый контроль в системе мчс России. Формы и основные задачи ведомственного финансового контроля
- •Основные виды ревизий финансово-хозяйственной деятельности и их краткая характеристика
- •Основные этапы проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
Вопросы для самоконтроля
-
Порядок расчета производственной мощности и загрузки технологического оборудования в подразделениях технической службы ГПС.
-
Порядок формирования производственной программы и расчета производственной мощности в подразделениях технической службы ГПС. Взаимосвязь показателей производственной мощности и производственной программы.
-
Анализ производственно-хозяйственной деятельности подразделения технической службы ГПС.
Тема 11 Основы организации и ведения бухгалтерского учета в органах управлениях и подразделениях гпс.
-
Сущность, значение и виды учета хозяйственной деятельности
-
Бухгалтерский учет
-
Основные цели и задачи бухгалтерского учета. Предмет и метод бухгалтерского учета.
-
Понятие плана счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Сущность двойной записи и корреспонденции счетов.
-
Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета. Порядок исправления ошибочных записей в регистрах бухгалтерского учета
-
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях ГПС
-
Материальная ответственность личного состава ГПС за ущерб, причиненный государству.
-
Порядок и условия постановки на учет и списания основных средств и товарно-материальных ценностей в органах управления и подразделениях ГПС.
При управлении хозяйственной деятельностью бюджетных учреждений с целью рационального использования бюджетных ассигнований в условиях дефицита бюджета Российской Федерации возрастает роль хозяйственного учета - сложной системы наблюдения, измерения, регистрации, обработки и передачи информации, необходимой для управления системой бюджетных учреждений, среди которых одно из ведущих мест занимает Государственная противопожарная служба МЧС России.
1. Сущность, значение и виды учета хозяйственной деятельности
На современном этапе развития экономики России наиболее полное наблюдение за многосторонней деятельностью органов управления и подразделений ГПС МЧС России (далее по тексту учреждений) немыслимо без использования различных способов учетной регистрации. Этим определяется одновременное применение в Российской Федерации трех видов учета - статистического, оперативно-технического и бухгалтерского.
Прежде чем рассмотреть приведенные виды учета, необходимо пояснить, что данная тема предполагает ознакомление слушателей с основами организации и ведения бухгалтерского учета в подразделениях ГПС.
Изучение данной темы охватывает следующие основные аспекты: предмет и метод бухгалтерского учета; понятие бухгалтерского баланса; счета бухгалтерского учета; двойная запись и корреспонденция счетов; бухгалтерские документы; инвентаризация; формы бухгалтерского учета; способы исправления ошибочных записей в учетных регистрах; права и обязанности начальников финансово-экономических отделов; порядок и условия списания основных средств и товарно-материальных ценностей.
Итак, статистический учет представляет информацию о массовых качественно однородных явлениях. Статистическое исследование данных о массовых явлениях позволяет получить важную информацию о присущих им закономерностях. Статистическая информация в значительной мере строится на обобщенных показателях, характеризующих совокупность объектов. Статистика использует для своих обобщений данные бухгалтерского и оперативного учета, а также организует самостоятельное наблюдение и объединяет данные в статистическую отчетность.
Оперативно-технический учет - это регистрация некоторых хозяйственных операций в ходе их выполнения, необходимая для правильного текущего руководства деятельностью учреждения. Информация оперативно-технического учета всегда направлена на управление конкретными хозяйственными операциями, ее необходимость и использование ограничены временем выполнения этих операций. После их завершения такая информация в основном теряет свое значение для управления.
Бухгалтерский учет представляет собой систему строго документированного, сплошного, непрерывного, взаимосвязанного отражения средств и финансово-хозяйственных операций в денежном выражении по определенным правилам в целях получения информации, необходимой для управления хозяйственной деятельностью.
Ведение бухгалтерского учета в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, бюджетных учреждения называется бюджетный учет.
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.
Государственная учетная политика реализуется согласно Инструкции № 25-н от 10.02.2006 г. через:
-
план счетов бюджетного учета;
-
порядок отражения операций по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах бюджетного учета;
-
порядок отражения органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов на счетах бюджетного учета;
-
корреспонденцию счетов бюджетного учета;
-
иные вопросы организации бюджетного учета.
В отличие от статистического и оперативно-технического в бухгалтерском учете перечень учетных измерений ограничен. Его объектами могут быть лишь те стороны хозяйственной деятельности предприятий и организаций, которые поддаются денежной оценке, поскольку основным измерителем в бухгалтерском учете является обобщенный денежный измеритель. В бухгалтерском учете используются и другие измерители - натуральный, трудовой.
Натуральные измерители - это используемые для количественной характеристики меры длины, массы, объема, энергии и т. д.:
Трудовые измерители применяют для учета затрат труда, которые получают количественную характеристику в единицах рабочего времени: днях, часах, минутах.
Основными нормативными документами при изучении данной темы являются:
-
Федеральный закон от 21.11.96 №129-Ф3 «О бухгалтерском учете».
-
Приказ Министерства финансов от 10.02.2006 г. № 25-н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету».
-
Приказ Министерства финансов от 25.01.2005 г. № 5-н « Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности в Российской Федерации».