
- •Объект изучения дисциплины "Экономика пожарной безопасности"
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб
- •Основные тенденции социально-экономического развития страны и их взаимосвязь с системой обеспечения пожарной безопасности
- •Национальное богатство страны, его структура
- •Структура национального богатства России в 1999 году, %
- •Стоимостные показатели, характеризующие уровень развития национальной экономики
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура
- •Основные
- •Оборотные
- •Отвлеченные
- •1.Производственные запасы: сырье, материалы, топливо и др.
- •2.Запасы (остатки) незавершенного производства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб.
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура.
- •Система цен. Ценообразование в рыночной системе хозяйствования.
- •3. Ценовая политика предприятий. Основные методы определения цены и их краткая характеристика
- •Тема 3 Капитальные вложения на обеспечение противопожарной защиты
- •1. Назначение и структура капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности
- •2. Понятие сметы. Сметная стоимость строительных работ; монтажа пожарного оборудования и средств пожарной автоматики
- •I. Административно - хозяйственные расходы
- •II. Расходы на обслуживание работников строительства
- •III. Расходы на организацию работ на строительных площадках
- •IV. Прочие накладные расходы
- •V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы
- •Определение капитальных затрат, связанных с созданием нового инженерно-технического решения для противопожарной защиты объекта
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Эксплуатационные расходы на противопожарную защиту
- •1. Понятие эксплуатационных расходов на противопожарную защиту (ппз). Эксплуатационные расходы, связанные с объемно-планировочными и конструктивными решениями ппз зданий и сооружений
- •Эксплуатационные расходы на содержание пожарных машин
- •3. Текущие затраты на эксплуатацию огнетушителей
- •Тема 5. Экономические потери от пожаров и методы их определения
- •1. Понятие, сущность и виды потерь от пожаров
- •2. Совокупные потери от пожаров: структура и методы определения
- •3. Определение среднегодового размера потерь от пожаров в расчетах экономической эффективности.
- •Тема 6. Экономическая эффективность капитальных вложений в противопожарную защиту (ппз)
- •Основные методические положения оценки экономической эффективности капитальных вложений в ппз
- •Метод сравнительного анализа экономической эффективности вариантов ппз. Сущность и величина нормативного коэффициента экономической эффективности
- •Формулы для определения экономических показателей
- •Основные методические положения по расчету экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования
- •Особенности расчета экономической эффективности пожарно-профилактических мероприятий.
- •Тема 13 Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности в условиях рыночной экономики.
- •Императивы формирования новой концепции управления пожарным риском в условиях рыночной экономики. Система методов обеспечения пожарной безопасности. Административные и экономические методы.
- •Экономические методы управления пожарным риском
- •2.1. Механизмы перераспределения пожарного риска (противопожарное страхование). Принципы эффективного функционирования механизма противопожарного страхования
- •Р ис. 14. Схема функционирования пэс в рыночной системе
- •2.2. Методологические основы определения страховых тарифов при огневом страховании
- •2.3. Механизмы экономической ответственности и экономического стимулирования. Рыночные механизмы регулирования уровня пожарного риска
- •Понятие, сущность и функции финансов. Финансовая система и ее структура
- •2.Государственный бюджет и его структура. Налоговая система в рф.
- •Система налогов Российской Федерации
- •Основы организации и планирования бюджетных ассигнований на содержание органов управления и подразделений гпс. Смета и ее основные статьи расходов.
- •Основные формы финансовых расчетов. Принципы организации наличных и безналичных расчетов.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Денежное довольствие личного состава гпс.
- •Денежное довольствие лиц рядового и начальствующего
- •2. Удержания из денежного довольствия и заработной платы лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала.
- •Порядок оформления, использования и обращения с воинскими перевозочными документами в системе мчс России. Денежная компенсация за проезд к месту проведения отпуска.
- •4. Порядок выплаты выходного пособия при увольнении из мчс России. Пенсионное обеспечение личного состава гпс при увольнении со службы из органов внутренних дел.
- •4. Организация оплаты труда гражданского персонала в органах управления и подразделениях гпс
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений гпс
- •Порядок организации финансирования и снабжения материальными средствами органов управления и подразделений гпс
- •Цели и задачи формирования конкурсных комиссий в органах управления и подразделениях гпс. Порядок проведения открытых и закрытых конкурсов (торгов).
- •Организация обеспечения личного состава гпс вещевым имуществом.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10 Экономические основы организации производственной деятельности в подразделениях технической службы гпс.
- •Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс.
- •1. Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс
- •2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности подразделений технической службы гпс
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11 Основы организации и ведения бухгалтерского учета в органах управлениях и подразделениях гпс.
- •1. Сущность, значение и виды учета хозяйственной деятельности
- •2.1. Основные цели и задачи бухгалтерского учета. Предмет и метод бухгалтерского учета
- •2.2. Понятие плана счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Сущность двойной записи и корреспонденции счетов
- •2.3. Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета. Порядок исправления ошибочных записей в регистрах бухгалтерского учета
- •3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях гпс
- •Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
- •4. Материальная ответственность личного состава гпс за ущерб, причиненный государству.
- •5. Порядок и условия постановки на учет и списания основных средств и товарно-материальных ценностей в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 12 Основы организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов управления и подразделений гпс.
- •Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •1. Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •Ведомственный финансовый контроль в системе мчс России. Формы и основные задачи ведомственного финансового контроля
- •Основные виды ревизий финансово-хозяйственной деятельности и их краткая характеристика
- •Основные этапы проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
-
Национальное богатство страны, его структура
Обеспечение защищенности от пожаров национального достояния общества в виде материальных благ и природных ресурсов, а также личности является одним из направлений деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, а также органов управления и подразделений пожарной охраны.
Категория национального богатства характеризует совокупность ресурсов и иного имущества страны, создающая возможность производства товаров, оказания услуг и обеспечения людей.
Национальное богатство можно разделить на четыре основные группы:
1. Невоспроизводимое имущество:
-
сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли;
-
полезные ископаемые;
-
исторические и художественные памятники и произведения.
2. Воспроизводимое имущество:
-
Производственные активы (основные и оборотные капиталы);
-
Непроизводственные активы (имущество и запасы домохозяйств и некоммерческих организаций).
3. Нематериальное имущество:
-
интеллектуальная собственность (патенты, торговые марки, объекты авторского права);
-
человеческий капитал (продукты сферы услуг).
4. Остаток (сальдо) имущественных обязательств и требований по отношению к зарубежным странам.
Для изучения национального богатства как объекта противопожарной защиты важно знать его состав. В состав национального богатства включаются:
-
производственные основные фонды (здания, сооружения, машины, оборудование и т.п.);
-
непроизводственные основные фонды (жилой фонд, объекты культурно-бытового назначения, здравоохранения и т.п.);
-
материальные оборотные средства и запасы;
-
личное имущество населения;
-
природные ресурсы (земля, недра, леса).
Таблица 1
Структура национального богатства России в 1999 году, %
Всего |
Производственные основные фонды |
Непроизводственные основные фонды |
Материальные оборотные средства |
Личное имущество населения |
100 |
82 |
7 |
5 |
6 |
Процесс воспроизводства отдельных элементов национального богатства по своему характеру не одинаков. Та его часть, которая овеществлена в материальных ценностях, всецело воспроизводится трудом человека и, имея стоимостную оценку, составляет национальное имущество. Другая часть национального богатства лишь частично воспроизводится трудом человека и представляет собой вовлеченные в экономический оборот природные ресурсы (например, лесонасаждения, воспроизводство рыбных запасов и т.п.), оставаясь предметом воспроизводства самой природы. В таблице 1 приведена структура национального богатства в процентах России в 1994 году, (без учета стоимости земли, недр, лесов).
-
Стоимостные показатели, характеризующие уровень развития национальной экономики
Показатель промышленного развития. «Об уровне промышленного развития страны можно судить по отношению в ней стоимости автомобиля к стоимости услуг парикмахера. Чем ниже это отношение, чем выше уровень промышленного развития».
Национальное богатство страны распределяется между сферой материального производства и непроизводственной сферой.
Сфера материального производства включает предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, строительства, торговли, заготовок, материально-технического снабжения. Состояние сферы материального производства определяется с помощью показателей, отражающих его динамику. К их числу относятся: валовый общественный продукт (ВОП), конечный общественный продукт (КОП), национальный доход (НД), валовый национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП).
Валовый общественный продукт (ВОП) - это вся продукция материального производства, созданная за определенный период времени (обычно за год).
Промежуточный продукт (ПП) - это часть ВОП, которая в течение года направляется на текущие материальные затраты в виде сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии, используемых в последующих стадиях производства.
Конечный общественный продукт (КОП) - это готовые материальные блага, используемые для потребления населением; для восстановления изношенных средств производства на предприятиях; для накопления при новом строительстве.
Национальный доход (НД) - включает в свой состав только вновь созданную стоимость. Национальный доход на стадии использования подразделяется на фонд потребления (ФП), фонд накопления (ФН) и чистый экспорт (ЧЭ - разница между экспортом и импортом).
Связь между этими показателями может быть представлена в следующих зависимостях:
где А – амортизация.
Валовый национальный продукт (ВНП) - это совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг за год. Он включает в свой состав доходы всех предприятий и организаций как в производственной, так и в непроизводственной сферах, исчисляется по методологии ООН и используется для международных сопоставлений.
Валовый внутренний продукт (ВВП) - он включает результаты производственной деятельности, получаемые только на территории данной страны. По величине ВВП меньше ВНП на сумму доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом.
Чистый национальный продукт (ЧНП) - он в отличие от ВНП не включает в свой состав величину амортизации.
Непроизводственная сфера национальной экономики представлена широкой сетью учреждений, обеспечивающих реализацию политических и социальных функций государства. Это учреждения государственного управления, общественных организаций, науки, образования, культуры и искусства, здравоохранения и физкультуры, социального обеспечения и обороны.
В систему учреждений государственного управления входит и Министерство внутренних дел, важным структурным звеном которого является пожарная охрана.