9.4. Производство по пересмотру решений

Проверка законности и обоснованности решений арбитражного суда может производиться: в апелляционной инстанции, в кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Апелляционная инстанция - новый институт арбитражного процессуального права, введенный АПК в 1995 г.

Апелляционная инстанция может рассматривать решение, еще не вступившее в законную силу (ст. 145 АПК РФ). Рассматривает жалобу то звено судебной системы, которое является вышестоящим по отношению к арбитражному суду, вынесшему решение (ст. 146 АПК РФ). Апелляционная жалоба подается не позднее месяца после принятия решения. Жалобу подписывает лицо, ее подавшее, или его представитель. К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копии жалобы другим лицам, участвующим в деле. На жалобу представляется отзыв противной стороны.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле материалам рассматривает дело и выносит постановление о согласии или несогласии с решением суда первой инстанции. Постановление вступает в силу с момента его принятия. Постановление может быть обжаловано (ст. 160 АПК РФ).

Кассационная инстанция рассматривает решения, вступившие в законную силу, и постановления апелляционной инстанции. Кассационной инстанцией являются федеральные арбитражные суды округов.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд округа через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить жалобу вместе с делом в соответствующий федеральный суд округа в пятидневный срок с момента ее поступления. Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда. Содержание кассационной жалобы предусматривается ст. 165 АПК РФ.

Лицо, подавшее кассационную жалобу, направляет ее копию другим лицам, участвующим в деле, а также прилагает документы, которые у них отсутствуют. Лицо, участвующее в деле, должно дать отзыв на кассационную жалобу.

Кассационный суд, рассмотрев дело, вправе: оставить решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения; отменить решение и принять новое; передать дело на новое рассмотрение, отменив вынесенное решение или постановление; изменить решение первой инстанции и прекратить производство по делу; оставить в силе одно из ранее вынесенных решений или постановлений.

Закон регулирует основания к изменению или отмене решения (ст. 176 АПК РФ). Указания арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции, изложены в постановлении, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело (ст. 178 АПК РФ).

В порядке надзора пересматриваются вступившие в законную силу решения и постановления всех арбитражных судов в Российской Федерации (ст. 180 АПК РФ) по протестам должностных лиц. Не могут быть опротестованы лишь постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Протесты вправе приносить следующие должностные лица: Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и Генеральный прокурор РФ на решения и постановления любого арбитражного суда в РФ, за исключением постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и заместитель Генерального прокурора РФ.

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и его заместитель могут приостановить исполнение соответствующего решения, постановления. По протестам в порядке надзора дела рассматриваются Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ. Указанные должностные лица вправе истребовать из соответствующего арбитражного суда дело для разрешения вопроса о наличии оснований для принесения протеста в порядке надзора. Если есть основания, должностное лицо приносит протест и направляет его вместе с делом в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Просьба о принесении протеста на вступившее в законную силу решение, постановление может быть подана после рассмотрения дела в апелляционной или кассационной инстанции.

Президиум Высшего Арбитражного Суда принимает по делу постановление. Постановление вступает в силу с момента его принятия. Указания арбитражного суда, рассматривающего дело в порядке надзора, изложенные в постановлении об отмене решения, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело (ст. 190 АПК РФ).

Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам, которые не были известны заявителю в момент рассмотрения дела, возможен, но при этом обстоятельства должны быть существенными.

Основаниями для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта и др.;

установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия лиц, участвующих в деле; отмена судебного акта арбитражного суда, решения, приговора, послужившего основанием к принятию данного решения (ст. 192 АПК РФ).

Со дня открытия этих обстоятельств заявление о пересмотре дела подается в течение одного месяца. Решение пересматривается тем же судом, который принял решение. Суд удовлетворяет заявление или отказывает в пересмотре дела.