- •Основы Права
- •Учебное издание
- •Основы права
- •Список сокращений
- •Предисловие
- •Глава 1 общие положения о государстве и праве
- •1.1. Понятие государства и права
- •1.2. Функции Российского государства
- •1.3. Сущность и роль права в обществе
- •1.4. Источники права. Его система
- •1.5. Действие законов
- •1.6. Правовые отношения, правомерное поведение и правонарушения. Юридическая ответственность
- •Контрольные вопросы к главе 1
- •Глава 2 конституционное право
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Права и свободы человека и гражданина
- •2.3. Федеративное устройство
- •2.4. Органы государства
- •Контрольные вопросы к главе 2
- •Глава 3 административное право
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Субъекты административного права
- •3.3. Государственная служба
- •3.4. Административная ответственность
- •Глава 4 налоговое право
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Правовое регулирование налогообложения юридических лиц
- •4.3. Правовое регулирование налогообложения физических лиц
- •Глава 5 гражданское право
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Субъекты гражданского права
- •5.3. Объекты гражданского права
- •5.4. Гражданско-правовые сделки
- •5.5. Представительство. Доверенность
- •5.6. Исковая давность
- •5.7. Право собственности и другие вещные права
- •5.8. Общие положения об обязательствах и договорах
- •5.9. Договор купли-продажи
- •Контрольные вопросы к § 5.9
- •5.10. Договор поставки
- •5.11. Договор аренды (имущественного найма, проката)
- •5.12. Договор подряда
- •5.13. Договор перевозки грузов
- •5.14. Расчетные и кредитные правоотношения
- •5.15. Договор комиссии
- •5.16. Договор поручения. Агентский договор
- •5.17. Договор хранения
- •5.18. Страхование
- •5.19. Авторское право
- •Контрольные вопросы к § 5.19
- •5.20. Патентное право
- •5.21. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда
- •Глава 6 особенности правовых форм предпринимательской деятельности
- •6.1. Предмет и структура предпринимательского права
- •6.2. Предпринимательская деятельность
- •6.3. Субъекты предпринимательской деятельности
- •6.4. Регистрация предпринимателей без образования юридического лица
- •6.5. Регистрация юридического лица
- •6.6. Правовой режим имущества в предпринимательской деятельности
- •6.7. Несостоятельность (банкротство) при осуществлении предпринимательской деятельности
- •Глава 7 трудовое право
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Коллективный договор
- •7.3. Трудовой договор (контракт)
- •7.4. Рабочее время и время отдыха
- •7.5. Заработная плата. Гарантийные и компенсационные выплаты
- •7.6. Трудовая дисциплина
- •7.7. Охрана труда
- •7.8. Материальная ответственность работников
- •7.9. Трудовые споры
- •Глава 8 гражданско-процессуальное право
- •8.1. Общие положения
- •8.2. Подведомственность и подсудность
- •8.3. Судебные расходы
- •8.4. Производство в суде первой инстанции
- •8.5. Производство в кассационной инстанции судов общей юрисдикции
- •Глава 9 арбитражное процессуальное право
- •9.1. Общие положения
- •9.2. Подведомственность и подсудность арбитражного суда
- •9.3. Порядок рассмотрения дел и разрешения споров в арбитражном суде
- •9.4. Производство по пересмотру решений
- •9.5. Исполнение решений арбитражного суда
- •9.6. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Глава 10 основы семейного права
- •10.1. Общие положения
- •10.2. Условия и порядок заключения брака
- •10.3. Личные и имущественные правоотношения супругов
- •10.4. Прекращение брака. Недействительность брака
- •10.5. Личные и имущественные отношения между родителями и детьми
- •10.6. Личные и имущественные отношения между другими членами семьи. Усыновление. Опека и попечительство
- •Глава 11 экологическое право
- •11.1. Общие положения
- •11.2. Экологические требования при осуществлении отдельных видов деятельности
- •Глава 12 основы уголовного права
- •12.1. Общие положения
- •12.2. Уголовная ответственность за отдельные преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, против государственной власти
- •Оглавление
- •Глава 6 129
- •Глава 11 190
- •Глава 12 196
8.3. Судебные расходы
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам; расходы, связанные с проведением осмотра на месте; расходы по розыску ответчика; расходы, связанные с исполнением решения суда.
При этом вызов свидетелей и экспертов, а также проведение осмотра на месте оплачиваются вперед той стороной, которая возбудила ходатайство. Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду и по найму помещения и выплачиваются суточные. Экспертам и переводчикам выплачивается вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, при условии, что эта работа не входит в круг их служебных 'обязанностей.
За рабочими и служащими, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется за время их отсутствия в связи с явкой в суд средний заработок по месту работы.
8.4. Производство в суде первой инстанции
Заявление, обращенное к суду с содержащимися в нем требованиями о защите спорного права или охраняемого законом интереса, называется иском. Иск обычно состоит из трех составных частей: предмет, основание и содержание.
Под предметом иска понимается требование, выдвигаемое истцом в своем заявлении и в отношении которого суд должен высказать суждение в форме судебного решения.
Основанием иска являются факты, свидетельствующие о наличии у истца субъективных прав.
Под содержанием иска понимается выраженная в иске просьба о подтверждении судебным решением существования или отсутствия правоотношения либо об обязании ответчика к совершению или к воздержанию от совершения действия.
Иск может быть предъявлен заинтересованным лицом или прокурором.
Исковое заявление подается в письменной форме. Оно должно содержать: наименование суда, куда подается заявление; точное наименование истца и ответчика, их место жительства или нахождения, а также наименование представителя истца, если исковое заявление подается представителем; содержание исковых требований; изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указание доказательств, подтверждающих иск; цену иска; подпись истца или его представителя с указанием времени подачи заявления.
В качестве приложения к исковому заявлению подаются письменные доказательства. Как правило, истец обязан подать исковое заявление с копиями по числу ответчиков.
Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично.
Истец, обращающийся за судебной защитой, заинтересован в реальном исполнении ответчиком лежащей на нем обязанности, уплатить долг, возвратить имущество и т.д. Поэтому суд или судья по просьбе лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принимать меры к обеспечению иска.
Имеются разнообразные способы обеспечения иска: наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц; запрещение совершать определенные действия; запрещение другим лицам производить платежи или перечислять имущество ответчику и некоторые другие способы, перечисленные в ст. 134 ГПК. При этом обеспечение исков, предъявленных к организациям, допускается только в форме запрещения производить определенные действия.
Принимая исковое заявление к своему производству, суд обязан одновременно защищать права и охраняемые законом интересы и другой стороны - ответчика. Закон предоставляет ответчику право в ответ на предъявленный иск заявлять возражения и встречный иск.
Под возражением понимаются все те заявления, требования и объяснения, которые представляет ответчик против иска. Встречный иск может быть предъявлен ответчиком до вынесения судом решения. Он в таком случае рассматривается совместно с первоначальным иском.
Закон (ст. 132 ГПК) устанавливает условия принятия судьей встречного иска. Ими являются: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение будет способствовать более быстрому и правильному рассмотрению споров. Встречный иск должен отвечать тем же требованиям, что и первоначальный, включая и обязанность по оплате госпошлины.
Быстрому и объективному разрешению спора во многом способствует надлежащая подготовка дела к судебному разбирательству.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Как правило, судебное заседание проводится в помещении суда. Однако дела по наиболее актуальным вопросам и дела, имеющие общественный интерес, слушаются непосредственно на предприятиях, стройках, в учреждениях.
Разбирательство конкретного гражданского дела в суде состоит из следующих стадий: подготовительной; исследования обстоятельств дела; прений сторон; постановления и оглашения решения. Все эти стадии судебного заседания подробно регламентируются ГПК.
Статья 226 ГПК обязывает суд первой инстанции составлять протокол каждого судебного заседания и каждого отдельного процессуального действия. Протокол подписывают председательствующий и секретарь. Лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела. Они вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту. Все замечания по протоколу должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
ГПК регулирует порядок и основания для отложения разбирательства дела, приостановления и прекращения производства по делу и оставления иска без рассмотрения.
Суд обязан приостановить производство в таких случаях:
1) смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или прекращение существования юридического лица, являющегося стороной в деле;
2) утрата стороной дееспособности;
3) пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил или просьба истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил;
4) невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке.
В предусмотренных ГПК случаях суд прекращает производство по делу, т.е. заканчивает его без вынесения решения. Основаниями для этого могут явиться: не подведомственность дела судебным органам; отказ истца от иска, если отказ принят судом, и некоторые другие основания, содержащиеся в ст. 219 ГПК. Последствием прекращения дела является утрата сторонами права обращаться в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В процессе разрешения гражданско-правовых споров суд первой инстанции выносит решение и определение.
Решение суда представляет собой постановление суда, которым разрешается конкретное гражданское дело по существу. Оно является актом правосудия и выносится именем республики.
Решение суда излагается только в письменной форме и должно быть подписано всеми судьями. Статья 208 ГПК устанавливает, что решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела вышестоящим судом.
Решения Верховного Суда РФ и Верховных судов субъектов Федерации вступают в законную силу немедленно после их провозглашения.
Учитывая специфику некоторых категорий дел, закон допускает немедленное исполнение решений, вынесенных в результате их рассмотрения (ст. 210 ГПК). Сюда относят решения: 1) о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; 2) о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; 3) о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; 4) о присуждении алиментов.
Если суд первой инстанции своим постановлением решает дело не по существу, а лишь его отдельные вопросы, то он выносит определение.
При обнаружении судом в процессе рассмотрения дела нарушений законности отдельными должностными лицами или гражданами либо существенных недостатков в работе организаций, учреждений, предприятий он выносит частное определение и направляет его соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам или трудовым коллективам, которые обязаны сообщить суду о принятых ими мерах. Это сообщение должно быть сделано в месячный срок со дня получения копии частного определения.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, обладают определенной спецификой, что и потребовало установления отдельных специальных правил их рассмотрения в суде. Разумеется, во всем остальном дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по общим правилам ГПК.
Перечень этих дел предусматривает: жалобы на неправильность в списках избирателей; жалобы на действия административных органов в связи с наложением штрафа; в случаях, предусмотренных законом, жалобы на действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан; взыскание с граждан недоимки по определенному налогу, самообложению сельского населения и обязательному государственному страхованию.
Граждане имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.
Что касается действий должностных лиц, совершенных с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющих права граждан, то они могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд. Согласно действующему законодательству гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что действиями должностного лица ущемлены его права. Однако в суд могут быть обжалованы не любые действия, а только такие, которые единолично осуществлены должностными лицами от своего имени или от имени представляемого органа.
Законом определены действия должностных лиц, подлежащие судебному обжалованию. К действиям должностных лиц, совершенным с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющим права граждан, относятся действия, в результате которых: граждане незаконно лишены возможности полностью или частично осуществлять право, предоставленное им законом или другим нормативным актом; на граждан возложена какая-то обязанность.
Жалоба на действия должностного лица может быть подана в суд гражданином, его представителем, а также по просьбе гражданина - надлежащее уполномоченным представителем общественной организации. Жалобы этой категории дел рассматриваются в районном (городском) народном суде по месту работы должностного лица, чьи действия обжалуются.
Для обращения в суд с жалобой необходимо соблюсти установленные сроки. Жалоба может быть подана в суд в месячный срок со дня получения гражданином отказа в удовлетворении его жалобы или со дня истечения установленного законом срока для рассмотрения жалобы. Однако суд имеет право восстановить пропущенный по уважительной причине установленный срок для подачи жалобы.
Рассмотрение жалобы судом и исполнение решения суда осуществляются по правилам гражданского судопроизводства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены указанным законом.
Срок рассмотрения судом жалобы установлен в 10 дней. Дело разрешается, как правило, в открытом заседании с участием гражданина, подавшего жалобу, и должностного лица, действия которого обжалуются.
Среди различных дел, подведомственных судам общей юрисдикции, выделяются своей спецификой дела особого производства.
В порядке особого гражданского производства судом рассматриваются дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим; о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным; о признании имущества бесхозным; об установлении неправильности записей в книгах актов гражданского состояния;
по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя.