Методические указания

Составной частью и важнейшим элементом управленческого процесса выступает метод деятельности субъектов административного права, который показывает, как реализуются полномочия управляющего субъекта, каким образом он влияет и воздействует на подчиненных лиц и управляемые объекты для достижения своих целей. Перечислите характерные черты метода управления. Охарактеризуйте основные виды методов управления: 1) всеобщие и частные; 2) правовые и неправовые; 3) коллегиальные и единоначальные; 4) экономические и административные; 5) убеждение, принуждение и стимулирование. Назовите основные формы стимулирования: государственные награды, почетные звания, другие меры морального поощрения. Что можно отнести к мерам материального стимулирования?

Во втором вопросе сформулируйте определение и перечислите характерные особенности административного принуждения. Чем административное принуждение отличается от уголовного и дисциплинарного принуждений?

Охарактеризуйте виды административного принуждения: меры, применяемые в силу государственной необходимости; контрольно-предупредительные меры; административно-восстановительные меры; меры пресечения; меры административной ответственности (административные наказания. Приведите примеры. В чем заключается специфика мер процессуального обеспечения (мер пресечения процессуального характера)? Перечислите их виды.

Темы докладов и рефератов:

1. Меры административного принуждения, применяемые в условиях чрезвычайного положения.

2. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

3. Порядок применения огнестрельного оружия и специальных средств.

4. Меры административного принуждения, применяемые для государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.

5. Меры административного принуждения, применяемые работниками милиции, ФСБ РФ, внутренних войск, судебными приставами, таможенными органами, частными охранниками и детективами.

6. Меры административного принуждения, применяемые к юридическим лицам.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон РФ «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ

3. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1

4. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1

5. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г. № 2487-1

6. Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. № 3185-1

7. Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. № 3287-1

8. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан» от 27 апреля 1993 г. № 4866-1

9. Федеральный закон РФ «О Федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ

10. Федеральный закон РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ

11. Федеральный закон РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.№ 150-ФЗ

12. Федеральный закон РФ «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ

13. Федеральный закон РФ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997г. № 114-ФЗ

14. Федеральный закон РФ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ

15. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

16. Федеральный закон РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

17. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» от 18 декабря 2003 г. № 759

Тема № 11: Административная ответственность.

1. Понятие, признаки, цели и функции административной ответственности.

2. Основания административной ответственности.

3. Юридический состав административного правонарушения.

4. Субъекты административной ответственности.