- •1.Предмет науки и хар-ка его элементов.
- •2. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •3. Взаимосвязь теории государства и права с общественными науками.
- •4. Методы изучения теории государства и права
- •5. Соотношение теории государства и права как науки и учебной дисциплины, ее значение для формирования юридического мировоззрения.
- •7. Причины, пути и формы образования права.
- •8. Основные теории происхождения государства
- •9. Договорная теория происхождения государства и права.
- •10. Марксистская теория о происхождении и сущности государства и права.
- •11. Основные подходы к пониманию государства.
- •12. Признаки и сущность государства
- •13. Формы и методы осуществления функций государства
- •14. Понятие и свойства государственной власти.
- •15. Значение и структура механизма государства
- •16. Государственный аппарат и формы реализации его функций
- •17. Понятие и виды государственных органов. Роль исполнительных органов власти в механизме правового государства.
- •18. Форма правления: понятие и виды.
- •20. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •21. Политический режим: понятие и виды.
- •22. Монархия как форма правления: понятие и виды.
- •23. Республика как форма правления: понятие и виды.
- •24. Функции государства: понятие, классификация
- •25. Внутренние функции государства. Роль исполнительных органов власти в реализации функций российского государства.
- •26. Внешние функции государства.
- •27. Подходы в типологии государства.
- •28. Характеристика основных типов государства.
- •2) Феодальное государство
- •3) Буржуазное (капиталистическое) государство
- •4) Социалистическое государство
- •29. Понятие, структура и функции политической системы.
- •30. Место и роль государства в политической системе.
- •31. Правовое государство: понятие и признаки
- •32. Верховенство права как основополагающий признак правового государства
- •33. Принцип разделения властей как демократический способ функционирования государственной власти.
- •34. Единство взаимных прав и взаимной ответственности личности и государства как признак правового государства.
- •35. Взаимосвязь правового государства и гражданского общества.
- •36. Право и подходы к его определению.
- •37. Современное понимание права.
- •38. Сущность права.
- •39. Признаки права.
- •40. Принципы права, их классификация.
- •41. Социальная ценность и функции права.
- •42. Понятие и виды социальных норм, их признаки.
- •43. Право в системе социальных норм.
- •44. Соотношение морали и права.
- •45. Понятие и признаки нормы права
- •46. Классификация правовых норм
- •47. Понятие и виды источников права.
- •48. Структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи правового акта.
- •49. Гипотеза правовой нормы: понятие и виды.
- •50. Диспозиция правовой нормы: понятие и виды.
- •51. Санкция правовой нормы: понятие и виды.
- •52. Виды и принципы правотворчества.
- •53. Стадии законодательного процесса
- •54. Система права и характеристика ее элементов.
- •55. Характеристика отраслей российского права.
- •56 Соотношение системы права и системы законодательства
- •57. Правовая система и ее элементы
- •58. Характеристика основных правовых семей.
- •59. Особенности российской правовой системы.
- •60. Закон и его признаки. Виды законов.
- •61. Действие нормативно-правовых актов во времени,пространстве и по кругу лиц.
- •62. Система нормативных актов в России.
- •63. Понятие и виды, признаки правовых отношений.
- •64. Субъекты правоотношений
- •65.Объект правоотношения, понятие и виды
- •66. Классификация юридических фактов.
- •67. Формы и методы реализации права.
- •68. Применение правовой нормы, стадии процесса.
- •69. Способы толкования норм права
- •70. Виды толкования норм права.
- •71. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения
- •72. Акты толкования права: понятие и виды.
- •73. Cубъективное право и юридическая обязанность как содержание правовых отношений
- •74. Понятие, структура и функции правосознания.
- •75. Понятие, структура и функции правовой культуры.
- •76. Правомерное поведение и его виды.
- •77. Понятие, виды, причины правонарушений.
- •78. Юридический состав правонарушения.
- •79. Правовое воспитание: понятие, формы, методы.
- •80. Понятие, признаки, виды юридической ответственности
- •81. Характеристика обстоятельств, исключающих преступность деяния
- •82. Меры государственного принуждения
- •83. Цель и функции юридической ответственности
- •84. Понятие и принципы законности.
- •85. Охрана и гарантии законности
- •86. Общественный порядок, правопорядок, законность, государственная дисциплина.
- •87. Правовой статус личности: структура, виды
- •88. Классификация основных прав и свобод личности.
- •90 Правовая реформа России
17. Понятие и виды государственных органов. Роль исполнительных органов власти в механизме правового государства.
Государственный орган — это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни, и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма.
Виды государственных органов:
1) в зависимости от порядка формирования:
а) первичные – органы, которые формируются в установленном законом порядке и непосредственно населением (парламент, президент);
б) производные – органы, которые создаются первичными органами государства (правительство);
2) в зависимости от объема полномочий:
а) высшие – правительство, парламент и др.;
б) центральные – министерства;
в) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.;
3) в зависимости от широты компетенции:
а) органы общей компетенции – президент, правительство и др.;
б) органы специальной компетенции – министерства, службы, агентства;
4) в зависимости от числа государственных гражданских служащих:
а) коллегиальные – правительство;
б) единоличные – президент;
5) в зависимости от организационно—правовых форм деятельности:
а) законодательные;
б) исполнительные;
в) судебные;
г) контрольно—надзорные органы;
6) в зависимости от действия в пространстве:
а) федеральные государственные органы;
б) органы государственной власти субъектов федерации;
7) в зависимости от длительности действия:
а) постоянные;
б) временные;
8) в зависимости от правовых форм деятельности:
а) правотворческие;
б) правоприменительные;
в) правоохранительные.
Роль исполнительной власти особенно важна и заметна там, где проводятся реформы, совершается
переход от тоталитаризма к демократии. В этих условиях судьба реформ в основном оказывается в руках исполнительной власти, что предопределяет необходимость в ее усилении и гарантиях независимости. Конституционно-правовые институты закрепляют эту общественную необходимость.
Кроме того, исполнительная власть повсеместно обнаруживает тенденцию к разрастанию
государственного аппарата, коррупции, чиновничьему произволу, что создает необходимость общественного контроля за ее деятельностью.
18. Форма правления: понятие и виды.
Форма правления – организация высшей государственной власти, порядок образования высших органов государства и их взаимоотношения с населением.
Виды форм правления:
1) Монархия, в которой вся государственная власть сосредоточена у одного человека – монарха, выполняющего одновременно функции главы государства, законодательной и исполнительной власти, а также контролирующего правосудие и местное самоуправление.
Признаки монархии:
а) наличие единоличного главы государства;
б) передача власти по наследству представителям правящей династии;
в) осуществление верховной власти единолично, пожизненно и бессрочно;
г) отсутствие конкретной юридической ответственности монарха за результаты своей деятельности.
Виды монархии:
а) абсолютная (неограниченная), в которой вся полнота государственной власти принадлежит по закону одному лицу – монарху (в Саудовской Аравии, Омане, Катаре, Бахрейне);
б) конституционная (ограниченная), в которой власть монарха ограничивается другими высшими органами власти:
– парламентская – власть осуществляется правительством, формируемым парламентом из представителей победившей на выборах партии, а повеления монарха приобретают юридическую силу только с согласия соответствующего министра, являющегося членом правительства (в Англии, Дании, Бельгии, Японии и т. д.); – дуалистическая – вся государственная власть разделена между парламентом и формируемым монархом правительством (в Марокко, Бутане, Иордании и т. д.); 2) республика, в которой народом государственная власть передается выборным органам, выполняющим свои функции совместно с исполнительными и судебными органами власти.
2) Республика — это форма правления, в которой высшая . государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.
Признаки республики:
а) формально—юридическое признание народа в качестве источника власти;
б) передача народом государственной власти коллегиальному органу правления;
в) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
г) сменяемость и выборность представительной власти;
д) подотчетность и ответственность (юридическая и политическая) власти за результаты своей деятельности.
Виды республик:
а) президентская – власть распределена между президентом и парламентом (в США, Мексике, Аргентине);
б) парламентская – всей властью обладает парламент (в ФРГ, Италии, Индии);
в) полупрезидентские и полупарламентские республики (Франция, Финляндия).
Также выделяют смешанные формы правления республики и монархии (Малайзия), абсолютной и ограниченной монархии (Кувейт).
19. Форма государства: понятие и характеристика структурных элементов (форма правления(1), форма государственного устройства(2) и политический режим(3)) (1.)
Форма правления – организация высшей государственной власти, порядок образования высших органов государства и их взаимоотношения с населением.
Виды форм правления:
1) Монархия, в которой вся государственная власть сосредоточена у одного человека – монарха, выполняющего одновременно функции главы государства, законодательной и исполнительной власти, а также контролирующего правосудие и местное самоуправление.
2) Республика — это форма правления, в которой высшая . государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.
(2).
При всем многообразии форм государственного устройства двумя основными среди них являются унитарная и федеративная. Третья форма государственного устройства — конфедерация, но она встречается намного реже по сравнению с двумя первыми.
Унитарное государство — это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т. д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами. В унитарном государстве единые высшие органы государства, единое гражданство, единая конституция.
Федеративное государство (федерация) — сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и п. д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими суверенитетом. Федерация строится на началах децентрализации.
В строго научном смысле федерацией называют союз государств, основанный на договоре или конституции. Поэтому федерация возможна только там, где объединяются самостоятельные государства
Входящие в состав федерации государственные образования и государства называются ее субъектами. Они могут иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие государственные органы — законодательные, исполнительные, судебные.
Конфедерация — это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.). Здесь союзные органы лишь координируют деятельность государств — членов конфедерации и только по тем вопросам, для решения которых они объединились. Значит, конфедерация не обладает суверенитетом.
(3.)
Политический режим — это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.
Виды политического режима:
1) авторитарный – осуществление государственной власти одним лицом по своему произволу, без учета мнения большинства.
2) переходные и чрезвычайные – режимы, имеющие временный характер и формируемые либо в результате революции, либо при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному функционированию государств и безопасности граждан;
3) демократический – государственная власть основана на принципе подчинения меньшинства большинству.