3. Задачи адвокатуры

Гарантия государственной защиты прав и свобод человека, закрепленная в ст. 45 Конституции РФ, обусловливает гарантия на получение квалифицированной правовой помощи. Конституционная норма о защите своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, требует знаний не только об этих запретах, но и о механизмах защиты прав и свобод человека. Квалифицированная помощь юриста может заключаться в определении органа, полномочного разрешить жалобу или заявление, в помощи гражданину в составлении соответствующего документа, в участии в судах в качестве представителей, например, истцов, ответчиков, третьих лиц в гражданском судопроизводстве и т. п.

Часть 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, и наполнить эту статью практическим содержанием в настоящее время может только адвокатура. Это достигается рядом установленных законом требований к кандидату на право стать адвокатом: наличие определенного стажа работы по юридическим специальностям, сдача квалификационного экзамена, наличие рекомендаций других адвокатов и другие требования, особенно морально-этического плана. Причем корпорации адвокатов требуют от своих членов их соблюдения при выполнении адвокатских функций и наказывает за их нарушения.

Содержание квалифицированной помощи определяется совокупностью процессуальных действий, совершенных адвокатом по каждому конкретному делу. Особенностью профессиональной деятельности адвоката является неповторимость и уникальность каждого дела, в котором ему приходится участвовать. Совокупность необходимых, своевременных и эффективных действий определяет сам адвокат, и в этом выборе он независим и самостоятелен.

Критериями оценки квалифицированности оказанной юридической помощи адвокатом могут служить:

- законность;

- целесообразность и адекватность действий адвоката , целям и интересам доверителя, а также возможностям в конкретной процессуальной ситуации;

- исчерпанность и максимальность действий адвоката и использованных им правовых средств;

- своевременность;

- активность и наступательность в защите интересов доверителя;

- грамотность, обоснованность и убедительность процессуальных и иных юридических документов адвоката по делу.

Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям является приоритетной задачей адвокатуры. Она отделена от государства, чем обеспечивается ее независимость: ад­вокат может и должен противостоять интересам и стремлениям публичных структур и их должностных лиц, он не может допрашиваться в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с се оказанием. Адвокатура является правовым институтом, призванным на профессиональном уровне обеспечивать защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Адвокатура — это не государственная структура, не общественная организация, а структура гражданского общества. Значит, никаких государственных функций она выполнять не должна. Это профессиональное объединение юристов, на добровольной основе вступивших в адвокатуру лишь с одной единственной целью: служение людям (организации, юридические лица — тоже в конечном итоге люди) в форме оказания юридических услуг.

В первоначальных проектах Закона об адвокатуре в числе ее задач предлагались к принятию и такие, как содействие в укреплении законности и правопорядка (имеется в виду содействие в раскрытии преступлений, разоблачение преступников, информирование органов о готовящихся правонарушениях и т.д.). Однако такие задачи относятся к функциям самого государства, для осуществления которых им создается соответствующий аппарат — правоохранительные органы, оплачиваемые государством. Содействовать названным органам в выполнении ими собственных функций по укреплению законности адвокатура, будучи независимым от государства органом и, более того, призванным в конечном итоге стоять на стороне гражданина, а не государства, которое преследует этого гражданина, не может в силу своей юридической природы. А государство не имеет права обязывать ее выполнять такую задачу, т.е. быть своеобразным государственным агентом по содействию правоохранительным органам в укреплении законности.