2.1 Загальна характеристика організації

Загальні положення

Черкаське регіональне управління водних ресурсів (далі Черкаське РУВР) як юридична особа створене на підставі наказу Держводгоспу України № 144 від 02.10.2000 року. Черкаське РУВР є державною бюджетною організацією з правом ведення позабюджетної діяльності. Черкаське РУВР безпосередньо підпорядковується Дніпровському БУВР і є уповноваженою організацією, на яку Держводгоспом України покладені функції управління та контролю в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.

На балансі управління має 9 насосних станцій із обсягом робіт по перекачуванні води – 196,6 куб.м за секунду.

Черкаське РУВР у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, Водним Кодексом України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами центральних органів виконавчої влади, що мають міжвідомчий характер, постановами колегії, наказами та іншими нормативними документами, актами Держводгоспу України, Дніпровського БУВР та цим Положенням.

Черкаське РУВР є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку зі своїм найменуванням, кутовий та інші штампи, рахунки у Держказначействі та установах банків.

Черкаське РУВР розташоване за адресою: 18005, м. Черкаси, вул. Ільїна, 332.

Діяльність Черкаського РУВР обмежується територією басейну р. Дніпро від греблі Канівської ГЕС до греблі Кременчуцької ГЕС з захисними гідроспорудами, на території Полтавської та Черкаської областей, притокою першого порядку р. Рось - 100км, водоохоронними зонами вказаних річок і Кременчуцького водосховища.

У своїй діяльності Черкаське РУВР взаємодіє, в межах своєї компетенції, з місцевими органами виконавчої влади, обласними виробничими управліннями водногогосподарства, іншими учасниками водогосподарського комплексу регіону.

Головні завдання

До головних завдань Черкаського РУВР належать:

управління і контроль за використанням, охороною та відтворенням водних ресурсів на водних об'єктах загальнодержавного значення в межах зони діяльності Управління;

• забезпечення потреб населення і галузей економіки водними

ресурсами, ведення державного обліку використання вод та водного кадастру;

• здійснення заходів щодо екологічного оздоровлення водних

об'єктів загальнодержавного значення та догляду за ними;

• забезпечення експлуатації захисних гідротехнічних споруд, що

знаходяться на балансі Черкаського РУВР, а також виконання робіт, пов'язаних з попередженням шкідливої дії вод і ліквідацією її наслідків;

• розглядає відповідно до законодавства України справи про

адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил використання і охорони поверхневих вод і приймає відповідні рішення щодо їх попередження в межах своїх повноважень.

Функціональна та виробнича діяльність

Реалізація державної політики з питань управління і контролю за використанням, охороною та відтворенням водних ресурсів в межах своєї компетенції:

• відповідно до водогосподарської обстановки на водних об'єктах регіону надає пропозиції щодо розробки оптимальних режимів роботи водосховищ та водогосподарської системи і їх коригування;

• здійснює контроль за дотриманням режиму роботи Кременчуцького, Стеблівського та Корсунь-Шевченківського водосховищ;

• координує, в межах наданих повноважень, діяльність усіх водогосподарських організацій системи Держводгоспу України, розташованих у зоні діяльності Управління, з питань використання водних ресурсів загальнодержавного значення, регулювання роботи водосховищ і поліпшення якості вод річок з метою забезпечення єдиної технічної водогосподарської політики в басейні Дніпра;

• видає дозволи на будівельні, днопоглиблювальні та вибухові роботи, видобування піску, гравію, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду та водних об'єктах загальнодержавного значення, в межах регіону діяльності Управління;

• сприяє розвитку науково-технічного прогресу, організовує впровадження досягнень науки, техніки, нових технологій і передового досвіду;

• виконує експертизу перед проектних і проектних розробок та науково-технічної продукції;

• бере участь у розробці перед проектних і проектних матеріалів, програм підвищення ефективності використання і охорони водних ресурсів і оздоровлення водних об'єктів, виконує їх експертизу;

• організовує і проводить роботу щодо підвищення кваліфікації працівників Черкаського РУВР.

• Забезпечення потреб населення і галузей економіки у водних ресурсах:

• розробляє і реалізовує регіональні програми використання та відтворення водних ресурсів у межах басейну Дніпра, на території діяльності бере участь у розробці та реалізації відповідних державних програм;

• веде державний облік використання вод, контролює достовірність звітності за формою 2-ТП (водгосп) крім сільського та рибного господарств;

• погоджує дозволи на спеціальне водокористування в межах ліміту водних ресурсів, затвердженого в установленому порядку, здійснює контроль за веденням первинного обліку і дотриманням водокористувачами встановлених лімітів, вносить пропозиції щодо зменшення лімітів на період маловоддя або виникнення надзвичайних ситуацій;

• бере участь у розробці пропозицій щодо режимів роботи водосховищ у межах території діяльності Управління, погоджує режим роботи та правила експлуатації водосховищ та здійснює контроль за їх дотриманням;

• виконує роботи з проектування, буріння, ремонту та ліквідаційного тампонажу експлуатаційних свердловин на питну воду, та водопонижаючих свердловин.

• Здійснення заходів щодо екологічного оздоровлення водних об'єктів загальнодержавного значення та догляду за ними:

• контролює стан використання земель водного фонду водних об'єктів загальнодержавного значення;

• здійснює гідрохімічний, радіологічний моніторинг водних об'єктів комплексного призначення, водогосподарських систем міжгалузевого та сільськогосподарського водопостачання в межах діяльності Управління;

• здійснює спостереження (моніторинг) за переформуванням берегів і гідрогеологічним станом прибережних зон Кременчуцького водосховища;

• опрацьовує та аналізує підсумкові матеріали щодо ведення моніторингу водних об'єктів та державного обліку водокористування з метою підготовки пропозицій щодо прогнозування його змін та розробки науково обґрунтованих рекомендацій для прийняття відповідних рішень;

• виступає замовником і виконує проектування водоохоронних зон (смуг) і винесення їх в натуру на водних об'єктах в межах діяльності Управління;

• здійснює перевірки виконання природоохоронних заходів та стану будівництва водоохоронних об'єктів;

• контролює та координує роботу водогосподарських організацій Держводгоспу України, розташованих у басейні Дніпра, в межах діяльності Управління, в частині використання, охорони та відтворення водних ресурсів;

• замовляє та виконує науково-дослідні, проектно-вишу кувальні, бурові та будівельно-монтажні роботи, спрямовані на підвищення експлуатаційної надійності водозахисних споруд та оздоровлення водних об'єктів;

• Забезпечення експлуатації гідротехнічних споруд та попередження шкідливої дії вод:

• здійснює експлуатаційні заходи на гідротехнічних спорудах, призначених для захисту населених пунктів і земель, які розташовані в зоні впливу водосховищ, від затоплення або підтоплення, руйнування берегів;

• виконує роботи з підвищення надійності технічного стану, вдосконалення і реконструкції гідротехнічних споруд та об'єктів, які знаходяться на балансі Черкаського РУВР;

• розробляє та подає Дніпровському БУВР пропозиції щодо фінансування робіт на об'єктах, що знаходяться на балансі Черкаського РУВР;

• розробляє річні і перспективні плани заходів, пов’язаних з попередженням шкідливої дії вод, включаючи протиповіневий захист населених пунктів та земель, організовує їх виконання на водних об'єктах басейну Дніпра у межах діяльності Управління.

• Забезпечує звітність про діяльність за напрямками в установлених строках, обсягах та формах.

Права

• Черкаське РУВР має право:

• розпоряджатися бюджетними та позабюджетними коштами в межах виділених лімітів та затверджених кошторисів;

• створювати комісії для проведення ревізій та перевірок підвідомчих підрозділів Черкаського РУВР;

• оголошувати тендер на виконання ремонтних робіт, реконструкцію та технічне переоснащення;

• брати участь у розгляді органами місцевої виконавчої влади та місцевого самоврядування питань, що стосуються водного господарства в межах діяльності Управління;

• створювати експертні та міжвідомчі комісій для розгляду регіональних водогосподарських проблем та організовувати проведення експертизи проектів, програм тощо;

• залучати, в межах своєї компетенції, спеціалістів, вчених для розв'язання складних водогосподарських проблем;

• сприяти залученню коштів як державних, так і недержавних організацій на виконання заходів щодо покращення екологічного стану та відтворення водних ресурсів в межах діяльності Управління;

• надавати послуги на платній основі іншим юридичним та фізичним особам, згідно з постановою КМУ від 29 липня 1999 р. №1319;

• розглядати справи про адміністративні правопорушення згідно зі статтями 48,59,60,61 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил використання і охорони поверхневих вод.

Керівництво

Черкаське РУВР очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади наказом Голови Держводгоспу України, за поданням начальника Дніпровського БУВР, після розгляду на колегії Держводгоспу і погодження з місцевою державною адміністрацією.

Головний інженер та заступник начальника управління призначаються і звільняються наказом начальника Дніпровського БУВР, за погодженням з Держводгоспом України за поданням Черкаського РУВР.

Начальник управління несе персональну відповідальність за виконання покладених на Черкаське РУВР завдань і функцій, ефективне використання бюджетних асигнувань та основних фондів, встановлює ступінь відповідальності керівників підрозділів управління.

Начальник Черкаського РУВР:

• затверджує склад технічної ради та положення про неї;

• здійснює прийом на роботу, звільнення з роботи та переміщення працівників, затверджує положення про підрозділи управління;

• видає в межах своєї компетенції накази, організовує контроль за їх виконанням.