65. Отказ в возбуждении уголовного дела.

На практике бывает, что гр-н отговаривают от подачи заявления.

Нужно чтобы заявление было зарегистрировано.

Основания отказа: это отсутствие оснований к возбуждению уг. дела, т.е. отсутствие признаков пр-ия.

При отсутствии основания для возбуждения уг. дела прокурор, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уг.дела. Отказ в возбуждении уголовного дела при отсутствии в деянии СП допускается лишь в отношении конкретного лица.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уг. дела по результатам проверки сообщения о пр-ии, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, прокурор, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уг. дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о пр-ии.

Информация об отказе в возбуждении уг. дела по результатам проверки сообщения о пр-ии, распространенного СМИ, подлежит обязательному опубликованию.

Копия постановления об отказе в возбуждении уг. дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд.

Признав отказ в возбуждении уг. дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет постановление об отказе в возбуждении уг. дела и возбуждает уг. дело либо возвращает материалы для дополнительной проверки.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения прокурору и уведомляет об этом заявителя.

Отказ в возбуждении дела не требует согласия прокурора.

Суд не имеет права самостоятельно возбуждать уг. дело, он делает это через прокурора.

66. Понятие общих условий предварительного расследования и их соотношение с принципами уг. Процесса.

Предварит. расследование – это закрепленный в з-не опред. порядок производства предварит. следствия и дознания, обязательное для исполнения всеми участниками и выражающие наиболее важные и специфич. черты предварит. расследования, как самостоят. стадии уг. процесса.

Гл. 21 – общие условия предварительного расследования:

• формы предварит. расследования – ст. 150

• подведомственность – ст. 151, 152

• соединение и выделение уг. дел – ст. 153-155

• начало производства предварит. расследования – ст. 156

• производство неотложных следственных действий – ст. 157

• окончание предварит. расследования – ст. 158

• восстановление уг. дел – ст. 158.1

• обязательность рассмотрения ходатайств – ст. 159

• Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества – ст. 160

• недопустимость разглашения данных предварит. расследования – ст. 161.

Форма предварительного расследования.

Форма предварительного расследования:

1. дознание – по делам менее тяжких пр-ий

2. предварительное следствие – основная форма предварительного расследования.

Дознание производится по делам об очевидных пр-иях, когда известно лицо, против которого ведется расследование.

Лицо приобретает статус обвиняемого, когда заканчивается дознание., вынесением обвинительного акта.

Формы отличаются:

- по хар-ру и тяжести пр-ий

- по органам

- по методам д-ти

Дознание и следствие осущ. с помощью оперативной и процессуальной д-ти. Следователи осущ. только процесс. д-ть. Но это не значит, что следствие состоит из процесс. д-ти. Оперативную д-ть осущ. оперативные работники. Больше применяются процесс. методы. Одно и тоже лицо не может осущ. оперативную и процесс. д-ть.

- д-ть следователя регулируется уг-процес. з-ном. Оперативную д-ть регулирует адм. з-н.

- по форме закрепления результатов следственных действий (протоколы) и оперативной д-ти (опреративный акт).

Подследственность.

Подследственность – это совокупность установленных з-ном признаков уг. дела, в соотв. с которыми производство предварительного расследования относится к компетенции того или иного органа расследования и долж. лица.

1. предметная (родовая) подследственность – определяется в зависимости от того какое пр-ие совершено. Напр., пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151, п.2 ч.2. ст. 151.

2. территориальная – определяется местом совершения деяния, имеющего признаки пр-ия. Напр., ст. 152.

3. персональная – зависит от лица, совершившего пр-ие: военнослужащие, прокуроры, судьи, президент. Пп. «б», «в» п.1 ч. 2 ст. 151, ст. 434.

4. альтернативная – ч.5 ст. 151

5. по связи дел – п. 6 ст. 151

Дело о даче заведомо ложных показаний расследуется тем же лицом, которое расследует основное дело.

ч.8 ст. 151

Многие считают, что в предметную подследственность входят формы. Правила процесс. подследственности перекрывают предметную.

Производство неотложных следственных действий.

Неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уг. дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уг. дело и производит неотложные следственные действия (НСД).

НСД производят:

1) органы дознания

2) органы ФСБ

3) таможенные

4) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами;

6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания

После производства НСД и не позднее 10 суток со дня возбуждения уг. дела орган дознания направляет уг. дело прокурору.

После направления уг. дела прокурору орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления прокурору уг. дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее пр-ие, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего пр-ие, уведомляя следователя об их результатах.

Лицо, ведущее процесс определят само совокупность НСД. Зак-ль не содержтит перечня НСД. Органы дознания выполняют НСД по уг. делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. НСД проводится только по возбужденному уг. делу.

Если следователь, дознаватель возбуждает дело ему не подследственное, то проводит НСД, а затем передает материалы прокурору для передачи дела по подсдледственности.

Критерий неотложности: опасность утраты или деформации доказательств, сокрытие лиц, причастных к совершению пр-ия.

НСД:

- осмотр места происшествия

- осмотр трупа

- допрос подозреваемого, потерпевшего

- обыск

- опознание

- освидетельствование.

67..