
- •Военно-административное право (военная администрация)
- •В.М. Корякин, а.В. Кудашкин, к.В. Фатеев
- •Глава 1. Понятие и система военно-административного права (военной администрации)
- •§ 1. Предмет и метод военно-административного права
- •§ 2. Военно-административные правовые нормы и отношения.
- •§ 3. Источники военно-административного права
- •§ 4. Развитие военно-административного права
- •§ 5. Место военно-административного права
- •§ 6. Система курса военно-административного права
- •Глава 2. Организационные и правовые основы защиты российской федерации
- •§ 1. Функция государства по защите Отечества
- •§ 2. Понятие обороны и ее организация
- •§ 3. Полномочия органов государственной власти
- •§ 4. Понятие и правовое положение
- •§ 5. Применение военной организации государства
- •§ 6. Деятельность военной организации государства
- •Глава 3. Организационные и правовые основы государственного руководства и управления вооруженными силами российской федерации
- •§ 1. Субъекты обеспечения военной безопасности
- •§ 2. Понятие и принципы военного управления
- •§ 3. Структура и правовое положение Вооруженных Сил
- •Глава 4. Организационные и правовые основы мобилизации и гражданской обороны
- •§ 1. Понятие и содержание мобилизации
- •§ 2. Понятие, задачи, структура и полномочия органов
- •Глава 5. Акты и иные служебные документы органов военного управления
- •§ 1. Понятие и особенности актов
- •§ 2. Основные виды актов органов военного управления
- •§ 3. Иные служебные документы органов военного управления
- •Глава 6. Комплектование вооруженных сил российской федерации личным составом
- •§ 1. Воинская обязанность и формы ее реализации
- •§ 2. Добровольное поступление на военную службу
- •Глава 7. Военная служба в российской федерации
- •§ 1. Понятие военной службы и ее виды
- •§ 2. Военная служба как вид государственной службы
- •§ 3. Принципы военной службы
- •§ 4. Военно-служебные отношения
- •Глава 8. Правовые основы исполнения военной службы
- •§ 1. Возникновение военной службы
- •§ 2. Прохождение военной службы
- •§ 3. Прекращение военной службы
- •Глава 9. Военнослужащий как субъект права
- •§ 1. Военнослужащие и их статус
- •§ 2. Права и обязанности военнослужащих
- •§ 3. Запреты и ограничения, связанные с военной службой
- •Глава 10. Правовые основы организации снабжения
- •Вооруженных сил российской федерации
- •Материальными средствами и ведения войскового
- •(Корабельного) хозяйства
- •§ 1. Организация снабжения Вооруженных Сил
- •§ 2. Основы ведения войскового (корабельного) хозяйства
- •§ 3. Учет и списание материальных средств в воинской части
- •§ 4. Контроль за хозяйственной деятельностью
- •Глава 11. Правовые основы организации материального обеспечения военнослужащих
- •§ 1. Организационные и правовые основы продовольственного
- •§ 2. Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом
- •§ 3. Денежное довольствие военнослужащих
- •§ 4. Обеспечение военнослужащих жилыми помещениями
- •Глава 12. Правовые основы организации медицинского обеспечения и торгово-бытового обслуживания военнослужащих
- •§ 1. Медицинское обеспечение военнослужащих
- •§ 2. Санаторно-курортное обеспечение военнослужащих
- •§ 3. Торгово-бытовое обслуживание военнослужащих
- •Глава 13. Организация социально-правовой защиты военнослужащих и членов их семей
- •§ 1. Понятие и основные формы социально-правовой защиты
- •§ 2. Льготы в системе социально-правовой защиты
- •§ 3. Содержание некоторых льгот, предоставляемых
- •§ 4. Компенсации военнослужащим и их семьям
- •Глава 14. Правовые основы организации социального обеспечения военнослужащих, лиц, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 1. Понятие социального обеспечения граждан,
- •§ 2. Пенсионное обеспечение лиц,
- •§ 3. Пособия в системе социального обеспечения
- •§ 4. Обязательное государственное страхование жизни
- •Глава 15. Законность и правопорядок в вооруженных силах российской федерации
- •§ 1. Понятие законности и правопорядка
- •§ 2. Организационно-правовые способы обеспечения
- •Глава 16. Воинская дисциплина и правовые средства ее укрепления
- •§ 1. Сущность, значение и особенности воинской дисциплины
- •§ 2. Правовые средства укрепления воинской дисциплины
- •§ 3. Дисциплинарная власть командиров и начальников
- •Глава 17. Ответственность военнослужащих по военно-административному праву
- •§ 1. Административная ответственность
- •§ 3. Материальная ответственность военнослужащих
- •Глава 18. Административное (служебное) расследование и порядок его производства в вооруженных силах российской федерации
- •§ 1. Понятие административного (служебного) расследования
- •§ 2. Основания и поводы назначения
- •§ 3. Порядок проведения административного
- •Глава 19. Законодательство об устройстве вооруженных сил и военной службе иностранных государств
- •§ 1. Соединенные Штаты Америки
- •§ 2. Федеративная Республика Германия
- •§ 3. Великобритания
- •§ 4. Франция
- •§ 5. Китай
§ 4. Обязательное государственное страхование жизни
и здоровья военнослужащих
В силу специфики правового положения военнослужащих, обусловленного особым характером возложенных на них задач, выполнение которых подчас связано с риском для жизни и здоровья, государство в случае гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими службы (военных сборов), предусматривает указанным лицам страховые гарантии, установленные законодательством.
Обязательное государственное страхование военнослужащих регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции". В конституционно-правовом смысле обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих представляет собой гарантированный государством, наряду с иными выплатами, объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения материального и (или) социального статуса застрахованного лица вследствие наступления страхового случая, включая причиненный ему материальный и моральный вред <195>.
--------------------------------
<195> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П.
Ключевым понятием обязательного государственного страхования военнослужащих является страховой случай. Определение данного понятия дано в п. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации": страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Страховщик освобождается от выплаты страховой суммы, когда страховой случай:
а) наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;
б) находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;
в) является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью.
Законодательством определены три группы страховых случаев по обязательному государственному страхованию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:
- первая группа - смерть военнослужащего в период прохождения военной службы, т.е. в промежуток между днем начала военной службы и днем ее окончания, либо в течение одного года после увольнения с военной службы вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы;
- вторая группа - факт установления военнослужащему инвалидности в период службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы;
- третья группа - получение военнослужащим в период прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).
Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:
1) в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, - 25 окладов месячного денежного содержания военнослужащего <196> каждому члену семьи погибшего (умершего);
--------------------------------
<196> Размер оклада месячного денежного содержания военнослужащего определяется путем суммирования оклада в соответствии с занимаемой им воинской должностью и оклада в соответствии с присвоенным ему воинским званием.
2) в случае установления военнослужащему инвалидности в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы:
- инвалиду I группы - 75 окладов денежного содержания;
- инвалиду II группы - 50 окладов денежного содержания;
- инвалиду III группы - 25 окладов денежного содержания;
3) в случае получения военнослужащим в период прохождения военной службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов денежного содержания.
Помимо страховых сумм, выплачиваемых военнослужащим в случае повреждения здоровья, а в случае их смерти (гибели) - членам их семей, законодательством предусмотрена также выплата единовременных пособий.
Основное различие между указанными единовременными пособиями и страховыми выплатами состоит в причинах смерти либо повреждения здоровья военнослужащих. Если основным условием выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию является наступление страховых случаев в период прохождения военнослужащим военной службы, вне зависимости от того, где они произошли: на службе, в отпуске, на отдыхе и т.п., то основанием для выплаты единовременного пособия является наличие прямой причинно-следственной связи между страховым случаем и исполнением военнослужащим обязанностей военной службы. При этом единовременные пособия выплачиваются дополнительно к страховым суммам по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих. Тем самым законодатель подчеркивает особую роль и значимость непосредственного выполнения военнослужащим служебного долга, предусматривая повышенные компенсационные выплаты в случае повреждения здоровья и гибели военнослужащих при исполнении ими служебных обязанностей.
Единовременное пособие выплачивается в следующих размерах:
- в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы - 120 окладов денежного содержания всем членам его семьи в равных долях;
- при досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.