- •Бюджетний моніторинг
- •Термінологічний словник
- •1. Бюджетний моніторинг: сутність та схема проведення
- •Види соціально - економічного моніторингу за об’єктами досліджень
- •Етап і. Загальний аналіз виконання бюджету. Річний звіт за минулий бюджетний рік
- •Етап II. Спеціальний аналіз виконання місцевих бюджетів
- •Етап іп. Аналіз затвердженого бюджету на поточний бюджетний рік
- •Етап IV. Поточний аналіз виконання бюджету за певний період (місяць, квартал, півріччя) поточного бюджетного року (див. Етап і)
- •6.2 Бюджетний облік і бюджетна звітність
- •6.3. Бюджетна статистика
- •6.4. Основні бюджетні показники
- •6.5. Державна система бюджетного контролю
6.4. Основні бюджетні показники
Бюджетні показники — це абсолютні та відносні величини, які відображають процеси створення та використання фінансових ресурсів, що є в розпорядженні держави, для задоволення потреб як загальнодержавного, так і регіонального рівнів, підприємницьких структур і населення. Основні бюджетні показники передбачені державним законодавством. їх можна умовно поділити на показники, що характеризують макроекономічну ситуацію, і показники, що дають характеристику індивідуального рівня споживання.
До бюджетних показників макроекономічного рівня насамперед слід віднести:
• доходи бюджету;
• видатки бюджету;
• дефіцит / профіцит бюджету.
Вони мають тісний зв'язок із загальноекономічними макропо-казниками, і передусім обсягами ВВП, фінансових ресурсів держави, а також з показниками балансу доходів і витрат населення, платіжного балансу, динаміки гуртових і роздрібних цін, обсягів прибутку, фонду споживання тощо.
Показники бюджетної статистики слугують найважливішими показниками, що відображають ефективність бюджетно-податкової політики. З цього погляду зазначені показники можна згрупувати за кількома напрямами:
I група - - державні квоти (фінансові, соціальні та функціональні);
II група — показники, що характеризують функції держави в умовах трансформації економічної системи в змішану економіку ринкового типу (табл. 6.5).
Таблиця 6.5
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ, ЩО ВІДОБРАЖАЮТЬ ЕФЕКТИВНІСТЬ БЮДЖЕТНО-ПОДАТКОВОЇ ПОЛІТИКИ
|
Група |
Вид |
Показники, їхній зміст |
|
|
група державні квоти |
фінансові квоти |
|
- частка видатків держави у ВВП; - частка доходів держави у ВВП; -частка доходів держави від податків у ВВП; - частка боргу у ВВП; -частка бюджетного дефіциту у ВВП |
|
|
соціальні квоти |
|
-частка сукупних соціальних трансфертів у ВВП; -частка виплат по соціальному страхування у ВВП; - частка соціальних трансфертів місцевих бюджетів у ВВП |
|
|
функціональні квоти (спеціальні) |
-частка видатків держави на виконання кожного зі своїх функціональних обов'язків у загальних видатках (залежить від структури функцій держави); - частка видатків бюджету на фінансування державних підприємств; - частка видатків на освіту; - частка видатків на оборону; - частка видатків на НТП; - частка видатків на охорону здоров'я тощо |
|
|
II група — показники, що характеризують функції держави в умовах трансформації економічної системи в змішану економіку ринкового типу |
1) співвідношення між видатками розвитку й поточними видатками |
• характеризує розподіл державою коштів між приватним та державним споживанням |
|
|
|
частка державних інвестицій у ВВП |
• указує на внесок держави в розвиток національного господарства країни |
|
|
|
частка державного споживання у ВВП |
• показує задоволення суспільних потреб у цілому, насамперед формування соціальної інфраструктури |
|
|
|
2) фінансова віддача від суб |
• вимірюється як сума створеного у галузі продукту на одиницю |
|
|
|
венцій чи дотацій |
державної допомоги |
|
|
|
3)-частка коштів держав- |
Дві категорії: |
|
|
|
ного бюджету, що спрямо- |
1) видатки на проведення активної політики держави: |
|
|
|
вуються на державне ре- |
• державне сприяння професійній освіті; |
|
|
|
гулювання ринку праці |
• виплати на працевлаштування; |
|
|
|
|
• заходи щодо створення нових робочих місць тощо; |
|
|
|
|
2) видатки на пасивну політику: |
|
|
|
|
• виплати з безробіття; |
|
|
|
|
• допомоги тощо |
|
|
|
4) видатки на утримання управлінського персоналу |
• частка коштів державного бюджету на управління у ВВП |
|
|
|
5) показники заборгова- |
• дефіцит чи профіцит; |
|
|
|
ності держави |
• джерела покриття бюджетного дефіциту; |
|
|
|
|
• заборгованість на кінець року; |
|
|
|
|
• чистий новий борг держави; |
|
|
|
|
• частка кредитного фінансування боргу; |
|
|
|
|
• частка боргу у ВВП; |
|
|
|
|
• борг на душу населення |
|
7