2. Инвестиционные риски

а) В области политических факторов

__ В Оренбургской области принят Устав, который и определяет политическое устройство региона. Реальная власть сосредоточена в руках губернатора (избирается всеобщим голосованием на четыре года, последние выборы прошли в декабре 2003 года). Законодательное собрание области состоит из 47 депутатов (ближайшие выборы - в марте 2006 года) и не настолько влиятельно, чтобы конфликтовать с губернатором. Главы муниципалитетов в области также избираются, причем в некоторых муниципальных образованиях - из числа депутатов.

___Электоральные представления сельской части Оренбуржья - коммунистические и патриотические идеи, в городах к борьбе за власть подключаются так называемые демократы. Местных партийных организаций, сравнимых по уровню влиятельности с федеральными, практически нет. Да и из федеральных серьезнее коммунистов никто не представлен - в Оренбуржье не очень заметны «Единое Отечество», притихли «Яблоко» и «ЛДПР». Свои виды на регион имеет СПС, постоянные шумные акции устраиваются местным руководством ДПА.

__СМИ достаточно четко поделены на принадлежащие, областной администрации, принадлежащие администрации города Оренбурга и контролируемые из Москвы (местные вкладки к региональным газетам, федеральные телеканалы и т.п.). Часть СМИ (в основном мало популярных) принадлежит местному крупному бизнесу. СМИ, за исключением случаев «игры» журналистов, транслируют мнение своих учредителей. В связи с небольшим количеством сторон, согласие и единодушие в оценке политической ситуации со стороны практически всех СМИ в Оренбургской области встречается не так уж и редко.

В значительную политическую силу превратилось Оренбургское казачество.

Всего же в регионе действуют около 30 различных партий и движений .

б) В области экономических факторов

_____ Богатство Оренбуржья сегодня - это почти исключительно сырьевой комплекс. Нефтяные скважины на территории Оренбуржья выдают около 8 млн. тонн в год, а запасы газа составляют около 6% всех газовых запасов страны. В области есть существенные запасы железных руд, причем руда характеризуется высоким содержанием никеля и хрома. Суммарные запасы медно-колчеданных руд области составляют 70 млн. тонн. В Оренбургской области сосредоточено достаточное количество никелевых и кобальтовых руд, месторождений бурого и каменного угля. На территории области находятся месторождения мрамора, асфальтитов, горючих сланцев и других полезных ископаемых. Не всем российским регионам природа так щедра на подарки.

____ В области сосредоточены огромные предприятия черной и цветной металлургии, находящиеся сейчас в непростом положении. Предприятия же военно-промышленного комплекса, которых в области тоже немало, сейчас практически бедствуют.

____Сельское хозяйство ощущает нехватку перерабатывающих предприятий, без которых целинные земли Оренбуржья и продукция животноводов не могут развернуться с необходимой ,для безбедного существования, широтой.

____Предпринимаются значительные усилия по оживлению оренбургских предприятий легкой промышленности (швейный и обувная фабрики).

____Оптово-розничная торговля в области развита не так сильно, как промышленность.

____Местные банки весьма слабы, и основной финансовый капитал сосредоточен в филиалах московских организаций.

____ Уникальными товарами, слава о которых идет далеко за пределы оренбургской области и даже России, являются оренбургские пуховые платки и особый сорт твердой оренбургской пшеницы. Ценятся также оренбургские мед, арбузы и картофель.

____ В Оренбургской области легко выделяются три экономических зоны: Запад, Центр, Восток. Запад состоит из сельскохозяйственных районов (зерновая и мясомолочная ориентация), но в последние годы его развитию способствовали действующие здесь нефтяные месторождения. Центр обеспечивает администрирование (здесь расположены властные структуры, таможня, железная дорога) и газовый комплекс. Восток славится освоением целины (здесь, кстати, снимался фильм <Иван Бровкин на целине>) и металлургическими предприятиями.

в) В области природных факторов

   Обычно над территорией области наблюдается большая повторяемость антициклонов, имеющих сибирское происхождение. Летние антициклоны, господствующие над оренбургскими степями, имеют западное происхождение и приносят со стороны Средиземного моря субтропический воздух, а вместе с ним приходит тепло, но мало влаги. С западными и юго-западными теплыми       потоками летом успешно соперничают горячие и сухие ветра из Казахстана и Средней Азии, приносящие в Оренбуржье настоящее дыхание пустынного климата. Таков общий рисунок распределения и взаимодействия различных воздушных масс над территорией области.      Отсутствие высоких горных хребтов, которые могли бы служить препятствием, делает возможным значительные вторжения на территорию Оренбуржья как очень холодных масс воздуха с севера, так и сухих и жарких воздушных потоков с юга. В то же время отдельные возвышенности области (Общий Сырт, Малый Накас, Шайтантау, Саринское плато и др.) оказывают заметное влияние на основные климатические показатели.      Осадки на территории области распределяются неравномерно. Их количество убывает с северо-запада (450 мм в год) на юго-восток (260 мм в год). Максимальное количество осадков выпадает на хребте Малый Накас (до 550 мм в год). Примерно 60 - 70 процентов годового количества осадков приходится на теплый период, что несколько сглаживает засушливость климата. Для большей части области максимум осадков отмечается в июле, минимум - в феврале. Летние осадки, как правило, имеют ливневый характер.      Повторяемость и длительность периодов с засухой и суховеями в Оренбуржье бывает различной. За последнее столетье в северо-западных районах области сильные и средние засухи наблюдались один раз в 3-4 года, а в южных районах один раз в 2-3 года.

г) В области социальных факторов

Социальная защита: В области социальной политики наиболее значимым остается решение проблем жителей Оренбуржья и, в частности, ветеранов, инвалидов всех возрастов, многодетных и неполных семей, детей и молодежи.       От мер экстренной помощи ветеранам область смогла перейти на стабильное обеспечение населения  по основным параметрам жизнеустройства, ввести дополнительно к федеральным свои, областные меры социальной поддержки детей и ветеранов,  а также приступить к созданию условий для самореализации семьи и системы реабилитации инвалидов.     В области за три года открыты и действуют 77 новых структур, в том числе 9 домов милосердия, 1 социальная гостиница, 45 разнопрофильных отделений социальной помощи, 21 детское специализированное учреждение и 6 бюро медико-социальной экспертизы. В результате численность пожилых людей и инвалидов, ожидающих приема на социальное обслуживание, сократилось в 2 раза.           Объемы финансирования и выдача инвалидам спецавтотранспорта увеличилась более чем в 6,2 раза ( в 1999 году выдано 175 автомобилей, в 2003 году будет выделено 1000 автомобилей). Начиная с 2000, года в среднем выделяется по 1000 автомобилей.     Сегодня на территории области проживают 580 тысяч пенсионеров. Выплата пенсий производится своевременно, по графику.             Начиная с 01.01.2002 года, в соответствии с пенсионным законодательством, назначение пенсий производится по данным индивидуального (персонифицированного) учета.      Третий год подряд отделением пенсионного фонда РФ по Оренбургской области финансируется программа, направленная на улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения. На эти цели направлено более 100 млн. рублей.       В числе 16 регионов России  Оренбургская область включилась в реализацию проекта медицинского страхования неработающих пенсионеров и оказания им адресной лекарственной помощи. В соответствии с этим принята целевая программа "Адресная помощь гражданам Оренбургской области, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на период 2003-2005 годы".     Культура :  Особенностью развития культуры в области стало сохранение имеющейся, а в отдельных направлениях некоторый рост, сети учреждений  культуры и искусства.      В настоящем время в области существует 7 профессиональных театров, концертная организация с ведущим, известным всей России и за ее пределами коллективом Оренбургского государственного академического русского народного хора; 1190 клубов  и домов культуры, (в том числе на селе 1157), 1000 библиотек, 70 детских школ искусств (36 из них на селе), 5 средних специальных учебных заведений и государственный институт искусств им. Л. и М.Ростроповичей, 11 государственных музеев.          Здравоохранение : области представляет собой сложную систему взаимосвязанных медицинских учреждений, большая часть из которых функционирует в круглосуточном режиме. Эта система представлена 313 самостоятельными лечебными учреждениями, в том числе 188 больницами, 22 диспансерами, 95 самостоятельными поликлиниками. Только фельдшерско-акушерских пунктов в области 1090. В отрасли трудится более 50 тысяч человек, в том числе 8 тысяч .врачей, 22,5 тысяч средних медицинских работников.

 Спорт : Общее  количество  занимающихся организованными формами физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой   работы составляет 12 % населения Оренбургской области (в 1999 - 9,6 %).      Для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением действует 4217 спортивных сооружений, 68,9% из которых находятся в сельской местности.      Из числа крупных спортсооружений за 2000-2003 годы в области введено в строй 19 новых спортивных залов, ледовый Дворец и стадион в п. Ростоши города Оренбурга, в г. Новотроицке построен физкультурно-оздоровительный комплекс, в районном .центре Ташла стадион с современной  синтетической  беговой  дорожкой.    Оренбуржье – Региональный сервер – Microsoft Internet Explorer____      http://www.orb.ru:8080/dynamic?region&nd=963703086&tm=963703361

На основе всего выше изложенного можно сделать вывод : что инвестиционный климат в регионе достаточно благоприятный и сопутствует увеличению инвестиционных вложений и росту экономического потенциала в регионе.