![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •§ 1. Понятие научного знания
- •§ 2. Типы научной рациональности и типы правопонимания
- •§ 3. Особенности социально-гуманитарного знания
- •§ 4. Общая теория права как социально-гуманитарная наука
- •§ 5. Методы познания права и типы правопонимания
- •§ 1. Различные подходы к пониманию права и определению его понятия
- •§ 2. Понятие права в классических правовых теориях: естественное право и этатизм (юридический позитивизм)
- •§ 4. Коммуникативный подход в правоведении
- •§ 5. Современный российский теоретико-правовой диалог
- •§ 1. Право как ценность культуры
- •§ 2. Понятие ценности
- •§ 3. Ценности права: порядок, свобода, ответственность, равенство, справедливость
- •§ 4. Право и мораль
- •§ 1. Понятие правосознания
- •§ 2. Структура правосознания
- •§3. Субъекты правосознания и виды правосознания
- •§ 1. Понятие культуры
- •§ 2. Понятие и структура правовой культуры
- •§ 3. Типы правовых культур
- •§ 1. Личность и право в истории правовой мысли
- •§ 2. Понятие прав человека: многообразие подходов. Проблема универсальности прав человека
- •§ 3. Права человека и права гражданина. Правовой статус человека и гражданина
- •§ 4. Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •§ 5. Гарантии прав личности
- •§ 1. Право и общество
- •§ 2. Государство: понятие, формы
- •§ 3. Право и государство
- •§ 4. Гражданское общество и правовое государство
- •§ 1. Понятие и структура правовой системы
- •§ 2. Критерии классификации правовых систем
- •§ 3. Основные правовые семьи современного мира
- •§ 1. Правовое регулирование: понятие, предмет, виды
- •§ 2. Методы, способы и типы правового регулирования
- •§ 3. Механизм правового регулирования
- •§ 1. Понятие и признаки правовой нормы
- •§ 2. Виды правовых норм
- •§ 3. Понятие и виды социальных норм
- •§ 4. Структура правовой нормы
- •§ 1. Понятие источника права
- •§ 2. Виды источников права
- •§ 3. Понятие нормативно-правового акта и его виды
- •§ 4. Понятие и виды закона и подзаконного нормативно-правового акта
- •§ 1. Понятие и структура системы норм права
- •§ 2. Частное и публичное право
- •§ 3. Материальное и процессульное право
- •§ 4. Система норм и права и система законодательства
- •§ 1. Понятие правового отношения
- •§ 3. Понятие юридического факта
- •§ 1. Понятие реализации права
- •§ 2. Основные предпосылки реализации права
- •§ 3. Основные формы реализации права
- •§ 4. Основные способы реализации права
- •§ 5. Правовая активность субъектов права
- •§ 1. Понятие применения права
- •§ 2. Основные характеристики (признаки) применения права
- •§ 3. Стадии процесса применения права
- •§ 4. Основные требования (принципы) к применению права
- •§ 5. Акты применения права (индивидуально-правовые акты)
- •§ 6. Толкование действующего законодательства
- •§ 7. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •§ 1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •§ 2. Виды юридической ответственности
- •§ 3. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •§ 1. Понятие законности и ее признаки
- •§ 2. Предпосылки законности
- •§ 3. Принципы законности
§ 4. Основные требования (принципы) к применению права
К числу основных требований можно отнести: законность, справедливость, целесобразность, компетентность, правовую культуру.
Законность – это требование предполагает, что применение права основывается на норме (ах), прямо относящейся к делу, имеет место строгое и неуклонное следование ее содержанию. Субъект правоприменения действует в пределах своей компетенции и не подменяет законодателя, т. е. не устанавливает новых норм, в существующие не вносит изменений. Правоприменитель связывает себя применяемым законом (установленным порядком рассмотрения дела). Это означает строгое следование правилу: пока норма не отменена, не изменена или ее действие не приостановлено в установленном законом порядке, или не заменена позже изданным актом по тому же вопросу, она действует и является обязательной для применения.
Обоснованность – это требование касается выносимых правоприменительных решений (Боннер А. Т. Применение закона и судебное усмотрение // А. Т. Боннер. Избранные труды по гражданскому процессу. – СПб.: Издательский Дом С.- Петербургского гос. ун-та. Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та. 2005. Сканировать С. 273-288).
Целесообразность. Проблема целесообразности в праве (применении права) имеет два аспекта (Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А. С. Пиголкина. – 2 - е изд., испр. и доп.- М.: 1995. С. 273-274.).
Справедливость - это требование к актам применения права, отражающее идею социальной справедливости в демократическом обществе.
Компетентность. Имеется в виду требование компетентности правоприменителя, под которой подразумевается соответствующее образование и наличие определенного профессионального опыта ( к примеру, во многих странах судьей может стать только лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы не менее 10 лет адвокатом или прокурором).
Правовая культура. В данном случае речь должна идти о поведении правоприменителя, непременным компонентом которого является не только знание действующего законодательства и умение выбрать необходимую для применения норму, дать должную юридическую квалификацию фактическим обстоятельствам. Это важно, но с точки зрения рассматриваемого требования не менее важно, чтобы правоприменитель руководствовался не только буквой закона, но и ориентировался на дух законодательства, его фундаментальные принципы. Правовая культура предполагает внимательное и вежливое отношение ко всем участникам в процессе правоприменения, грамотное оформление вынесенного решения, непременное доведение его содержания до всех заинтересованных лиц и др.
§ 5. Акты применения права (индивидуально-правовые акты)
Процесс применения права завершается вынесением акта применения права. Принятие индивидуально-правового акта – это интеллектуальный процесс выведения определенного заключения на основе изучения фактических обстоятельств дела и подведением жизненных обстоятельств под общие условия нормы. Тем более недопустимо решение дела путем «оперирования бумагами», т. е. ориентируясь только на нормативно-правовой акт. Вынесение решения – это, скорее, творческий акт, нежели механическое поведение.
Индивидуально-правовые акты представляют самостоятельную ценность в силу той роли, которую они играют в механизме правового регулирования, являясь необходимым и полезным его элементом. Речь идет о том, что с их помощью субъекты права достигают определенных целей, и добиваются тех или иных социальных благ (Витрук Н. В. Акты применения права в механизме реализации права и свобода личности // Правоведение 1983. № 2.).
Основные требования, которые предъявляются к актам применения права, состоят в следующем:
-
акт применения права должен соответствовать нормативно-правовому акту, на основе которого индивидуально-правовой акт выносится;
-
издаваться в пределах компетенции правоприменительного органа (должностного лица);
-
содержать мотивировочную часть ( в некоторых случаях упрощенного применения права, она может отсутствовать);
-
иметь все необходимые реквизиты (наименование акта, время и место его принятия, наименование органа, издавшего этот акт, печать, подпись и др.).
Акты применения права рассчитаны на однократное действие, после чего они теряют свою силу. Также, в отличие от нормативно-правового акта, акт применения права обращен (имеет своим адресатом) к определенному (конкретному) кругу лиц и определенному случаю;
Индивидуально-правовые акты непосредственно порождают юридически значимые последствия, т. е. выступают в качестве юридических фактов. Следовательно, акты применения права не являются источниками права, т. е. они не содержат в себе общих правил, а лишь конкретизируют нормативно-правовые акты, применительно к данному случаю и конкретным лицам.
Таким образом, акт применения права – это изданный в определенном порядке специально уполномоченным на то органом государства (должностным лицом государственного или иного органа) письменный документ, которым общее правило (нормативно-правовой акт) конкретизируется, применительно к данному случаю и данным субъектам. Тем самым индивидуально-правовой акт открывает возможность использования и исполнения субъектами права принадлежащих им прав, юридических обязанностей.
В некоторых (крайне редких случаях) акт применения права может быть вынесен в устной форме (удаление из зала судебного заседания, предупреждение инспектора ГАИ нарушителю правил дорожного движения и др.).