10. Основы исправительно-трудового законодательства ссср, их общая характеристика и значение.

Исправительно-трудовое право – это отрасль социалистического права, нормы которой регулируют порядок и условия отбывания уголовного наказания и применения к осуждённым мер исправительно-трудового воздействия, т. е. общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовного наказания. В СССР предмет И.-т. п. определён Основами исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, согласно которым задача исправительно-трудового законодательства состоит в обеспечении исполнения уголовного наказания. Основы определяют принципы и устанавливают общие положения исполнения и отбывания всех видов уголовного наказания, назначаемого судом. Кроме того, порядок и условия отбывания различных видов наказания и применения мер исправительно-трудового воздействия регламентируются исправительно-трудовыми кодексами (См. Исправительно-трудовой кодекс) и иными законами Союза ССР и союзных республик.

И.-т. п. тесно связано с уголовным и уголовно-процессуальным правом, поскольку все эти отрасли права служат решению общих задач борьбы с преступностью, основные принципы уголовного права являются ведущими и для И.-т. п. Однако, несмотря на общность задач и основных принципов, эти отрасли права отличаются друг от друга по предмету регулируемых ими общественных отношений: уголовное право определяет цели, содержание и виды наказаний, регулирует условия их назначения и освобождения в судебном порядке, а И.-т. п. — порядок и условия его исполнения и отбывания (см. Исполнение наказания).

Исправительно-трудовое право тесно связано и со специальными отраслями педагогики и психологии: исправительно-трудовой педагогикой и психологией, так как исполнение наказания предполагает наряду с осуществлением кары применение целой совокупности приёмов, средств и методов педагогического и психологического воздействия.

И.-т. п. как самостоятельная отрасль права начало развиваться в первые годы Советской власти. В 1918 была принята временная инструкция НКЮ РСФСР «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового» — первый нормативный акт, регулировавший деятельность исправительно-трудовых учреждений. Большая роль в определении основных принципов исправительно-трудовой политики принадлежит В. И. Ленину, который в ряде своих работ отмечал такие принципы работы исправительно-трудовых учреждений, как дифференцированный подход к различным категориям преступников, гуманное отношение к осуждённым, исправление их при помощи различных средств воздействия. Эти положения получили развитие в последующих законодательных актах по И.-т. п. В решениях 20-го, 22-го и 23-го съездов КПСС поставлены задачи укрепления социалистической законности и правопорядка, усиления идеологической, воспитательной работы, развития советской демократии, повышения роли общественности в борьбе за искоренение преступности. В 1954—61 были приняты нормативные акты, регулирующие порядок исполнения наказания.

Важнейшим этапом развития И.-т. п. явились принятые в июле 1969 Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик — общесоюзного закона, определившего принципы и установившего общие положения исполнения и отбывания уголовного наказания, а также принятие исправительно-трудовых кодексов союзных республик. Широкое развитие в СССР получила наука И.-т. п., которая изучает не только нормы этой отрасли права и регулируемые ими общественные отношения, но и социально-экономические закономерности, обусловливающие развитие системы органов исполнения наказания, эффективность их работы, обобщает практику.