А. М. ТРЕТЯК
Наукові основи землеустрою
• (навчальний посібник)
Допущено Міністерством аграрної
політики України як навчальний посібник
для підготовки фахівців із напряму 0709
„Геодезія, картографія та
землевпорядкування" (спеціальність
„Землевпорядкування та кадастр") в вищих
навчальних закладах І - IV рівня акредитації
Київ
Тов «цзру»
2002
УДК 332.3
Третяк A.M. Наукові основи землеустрою. Навчальний
посібник. - К.: TOB ЦЗРУ, 2002. - 342 С.
Монографія, що пропонується - перший український навчальний посібник такого типу. В ньому на основі аналізу наукових праць, досліджень теорії землеустрою і практики розкривається суть землеустрою, теоретичні і методологічні основи, мета, завдання, склад, зміст і система землеустрою, організаційні основи управління системою землеустрою та принципи землевпорядного проектування. Для студентів, аспірантів, викладачів землевпорядних, агрономічних, економічних факультетів, а також широкого кола фахівців у сфері землеустрою.
Рецензенти:
Казьмір П.Г. - професор, завідуючий кафедрою землевпорядного проектування Львівського державного аграрного університету.
Панчук О.Я. - доцент, декан факультету землевпорядкування Національного
аграрного університету.
Рекомендовано до друку вченою радою навчально-наукового Інституту земельних ресурсів, правознавства та педагогіки Національного аграрного університету
24 квітня 2002 року (протокол №7)
ISBN 966-96277-0-2
©Третяк A.M., 2002
© TOB "Центр земельної
реформи України", 2002
Зміст
Передмова 5
Розділ 1. Землеустрій як навчальна дисципліна 7
1.1. Виникнення землеустрою (землерозподілу) і перші землевпорядні дії 7
1.2. Землеустрій як самостійна галузь наукового пізнання 9
1.3. Предмет, метод і завдання навчальної дисципліни 15
Розділ 2. Землеустрій у зарубіжних країнах 20
2.1. Земельні реформи в зарубіжних країнах 20
2.2. Поняття землеустрою в зарубіжних країнах 25
2.3. Планування використання земель адміністративно-територіальних утворень 27
2.4. Державні, регіональні та муніципальні програми використання і охорони земель 28
2.5. Межування земель 28
2.6. Землеустрій з удосконалення землеволодінь і землекористувань 30
2.7. Землеустрій на сільськогосподарських землях 30
2.8. Система підготовки спеціалістів із землевпорядкування 31
Розділ 3. Теоретичні основи землеустрою 33
3.1. Мета, характер і зміст землеустрою 33
3.2. Принципи та завдання землеустрою 34
3.3. Основні поняття та визначення системи землеустрою в Україні 38
3.4. Сутність, складові та функції системи землеустрою 48
3.5. Землевпорядне виробництво та його інформаційне забезпечення 54
Розділ 4. Землеустрій у системі суспільного виробництва 58
4.1. Земельно-територіальний ресурс у системі суспільних інтересів і відносин 58
4.2. Земельна власність 61
4.3. Земля як товар у ринковій економіці 75
4.5. Землеустрій як складова частина господарського механізму країни 82
4.6. Землеустрій в умовах ринкової економіки 83
Розділ 5. Властивості землі та природні, екологічні і соціальні умови, які враховуються при землеустрої 85
5.1. Властивості землі, що враховуються при землеустрої 85
5.2. Простір і рельєф 86
5.3. Ґрунтовий і природний рослинний покрив 88
5.4. Кліматичні, гідрогеологічні та гідрографічні умови 89
5.5. Економічні та соціальні умови 91
5.6. Зв'язок землеустрою з перспективами економічного і соціального розвитку 95
Розділ 6. Склад і види землевпорядних робіт 98
6.1. Вивчення стану земель 98
6.2. Планування використання і охорони земель 100
6.3 Землевпорядні роботи на загальнодержавному та регіональному рівнях 101
6.4 Землевпорядні роботи на місцевому рівні 103
6.5. Територіальний землеустрій 106
6.7. Зокремлене землевпорядкування 110
Розділ 7. Землеустрій в період реформування земельних відносин 112
7.1. Землеустрій на землях сільськогосподарського призначення 112
7.2. Особливості внутрішньогосподарського землеустрою в умовах ринкової економіки 113
7.3. Землеустрій у містах та інших населених пунктах 115
7.4. Особливості землеустрою в регіонах, які мають негативні явища при використанні земель 119
7.5. Особливості землеустрою в районах експлуатації сировинних ресурсів 120
7.6. Землеустрій земель природо-заповідного, природоохоронного, рекреаційного, оздоровчого, історико-культурного та іншого охоронного призначення 120
Розділ 8. Землевпорядне проектування та його удосконалення 124
8.1. Поняття та зміст землевпорядного проектування 124
8.2. Принципи землевпорядного проектування 126
8.3. Землевпорядна документація 127
8.4. Методи землевпорядного проектування 132
Розділ 9. Управління системою землеустрою 135
9.1. Державне управління землеустроєм 135
9.2. Упорядкування відносин між учасниками землеустрою 139
9.3. Формування джерел фінансування проведення землеустрою 142
9.4. Науково-технічний прогрес у землеустрої 143
9.5. Правове забезпечення землеустрою 144
9.6. Державний контроль за проведенням землеустрою і здійсненням землевпорядних заходів 149
9.7. Інформаційний банк даних системи землеустрою 151
9.8. Кадрове забезпечення землеустрою 153
Розділ 10. Оцінка соціально-економічної ефективності землеустрою 156
10.1. Суть, види і принципи оцінки ефективності землеустрою 156
10.2. Методологія побудови системи показників оцінки 158
10.3. Критерії та показники оцінки народногосподарської (суспільної) і комерційної (госпрозрахункової) ефективності землеустрою 160
10.4. Методика визначення народногосподарської та комерційної (госпрозрахункової) ефективності землеустрою 167
ЛІТЕРАТУРА 169