- •Навчальна програма дисципліни змістовий модуль і адміністративне право
- •Тема 1. Адміністративне право України як галузь національного права
- •Тема 2. Суб’єкти адміністративного права України. Громадяни як суб’єкти адміністративного права України
- •Тема 3. Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні. Державні службовці як суб’єкти адміністративного права України
- •Тема 4. Підприємства, установи, організації (підприємства) та об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права України
- •Тема 5. Функції, форми та методи державного управління. Адміністративний примус.
- •Тема 6. Адміністративна відповідальність
- •Тема 7. Адміністративно-процесуальна діяльність. Провадження у справах про адміністративні правопорушення
- •Тема 8. Законність і дисципліна в державному управлінні
- •Тема 9. Управління економікою
- •Тема 10. Управління соціально-культурною сферою
- •Тема 11. Управління адміністративно-політичною діяльністю
- •Тема 12. Управління інформаційною сферою
- •Змістовий модуль іі трудове право
- •Тема 13. Трудове право як галузь у системі права України
- •Тема 14. Принципи трудового права України
- •Тема 15. Джерела трудового права
- •Тема 16. Правовідносини у сфері трудового права та їх суб’єкти
- •Тема 17. Колективні угоди і колективні договори
- •Тема 18. Правова організація працевлаштування громадян
- •Тема 19. Трудовий договір
- •Тема 20. Робочий час
- •Тема 21. Час відпочинку
- •Тема 22. Оплата праці
- •Тема 23. Внутрішній трудовий розпорядок та юридична відповідальність за трудовим правом
- •Тема 24. Охорона праці. Нагляд і контроль за дотриманням законодавства про працю і правил з охорони праці
- •Тема 25. Трудові спори
- •Тематичний план дисципліни з розподілом навчального часу за видами занять для студентів напряму підготовки
- •6020105 «Документознавство та інформаційна діяльність»
- •Тематичний план дисципліни з розподілом навчального часу за видами занять для студентів напряму підготовки
- •6020105 «Документознавство та інформаційна діяльність»
- •(Заочна форма навчавння)
- •Тема 1. Адміністративне право України як галузь національного права.
- •Адміністративне право України
- •Джерела і література
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 2. Суб’єкти адміністративного права України. Громадяни як суб’єкти адміністративного права України
- •Повноваження у сфері виконавчої влади
- •Джерела і література
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 3. Державна служба в Україні. Державні службовці як суб’єкти адміністративного права України
- •Джерела і література
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 4. Підприємства, установи, організації (підприємства) та об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права України
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 5. Функції, форми та методи державного управління. Адміністративний примус.
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 6. Адміністративна відповідальність
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 7. Адміністративно-процесуальна діяльність
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 8. Законність і дисципліна в державному управлінні
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 9. Управління економікою.
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 10. Управління соціально-культурною сферою
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 11. Управління адміністративно-політичною діяльністю
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 12. Управління інформаційною сферою Питання для самостійного вивчення
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Змістовий модуль іі трудове право (?2 кредити)
- •Тема 13. Трудове право як галузь у системі права України
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 14. Принципи трудового права України
- •4. Принцип забезпечення свободи праці закріплений:
- •Теми презентацій, рефератів:
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 15. Джерела трудового права
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 16. Правовідносини у сфері трудового права та їх суб’єкти
- •Джерела і література Нормативно-правові акти:
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 17. Колективні угоди і колективні договори
- •Джерела і література Нормативно-правові акти:
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 18. Правова організація працевлаштування громадян
- •Теми презентацій, рефератів:
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 19. Трудовий договір
- •Теми презентацій, рефератів:
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 20. Робочий час
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 21. Час відпочинку
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 22. Оплата праці
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 23. Внутрішній трудовий розпорядок та юридична відповідальність за трудовим правом
- •Джерела і література Нормативно-правові акти:
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Тема 24: Охорона праці. Нагляд і контроль за дотриманням законодавства про працю і правил з охорони праці
- •Теми презентацій, рефератів:
- •Джерела і література Нормативно-правові акти:
- •Додаткова
- •Тема 25. Трудові спори
- •Джерела і література Нормативно-правові акти
- •Література Основна
- •Додаткова
- •Індивідуальні завдання для самостійної роботи студентів та методичні рекомендації до їх виконання
- •Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань для самостійної роботи студентів. Рекомендована тематика презентацій:
- •Рекомендована тематика наукових рефератів:
- •Карта самостійної роботи студента
- •Порядок і критерії оцінювання знань студентів поточне оцінювання знань студентів
- •Критерії оцінювання усної відповіді студента на семінарському (практичному) занятті:
- •Перелік питань до модульного контролю змістовий модуль і. Адміністративне право
- •Змістовий модуль іі. Трудове право
- •Підсумкове оцінювання знань студентів перелік питань для підготовки до іспиту з навчальної дисципліни «адміністративне і трудове право»
- •Приклад побудови екзаменаційного білета
- •Шкала нарахування підсумкових балів
- •Порядок нарахування нарахування балів відповідно до тем навчальної дисципліни та завдань для студентів напряму підготовки
- •6020105 «Документознавство та інформаційна діяльність»
- •Термінологічний словник
- •Список джерел, основної та додаткової навчально-методичної літератури Нормативно-правові акти:
- •Література Основна
- •Додаткова
Додаткова
-
Бару М. Правове регулювання трудових відносин: закон, мораль, справедливість // Право України. – 1998. – № 2. – C. 66.
-
Гаврилюк О. Сучасне втілення принципів трудового права // Право України. – 2001. – № 9. – C. 56-58.
-
Жернаков В.В. Поняття примусової праці за законодавством України // Право України. – 1997. – № 10.
-
Жернаков В. Реализация принципа свободы труда и запрета принудительного труда в законодательставе Украины // Предпринимательство, хозяйство и право. – 2000. – № 10. – C. 63-69.
-
Кондратьєв Р., Гернего О. Принципи права та їх роль у регулюванні суспільних відносин // Право України. – 2000. – № 2. – C. 43.
-
Трудовое право: Учебник / отв. Ред. проф. О.В. Смирнов. – М.: Статус ЛТД+, 1996. – C. 23-35.
-
Удосконалення трудового законодавства в умовах ринку / Відп. ред. Р.М. Хуторян. – К.: Ін Юре, 1999. – C. 4-5.
-
Ярошенко О. Щодо дискримінації в реалізації права на працю // Право України. – 2000. – № 7. – C. 53-55.
-
Чижмар К. Принцип рівності прав жінок і чоловіків у міжнародному праві // Право України. – 2001. – № 3. – C. 31-37.
Тема 15. Джерела трудового права
Студентам необхідно розкрити питання про поняття джерел трудового права, їх види, форми вираження і особливості. Потрібно враховувати, що джерела права розуміються у двох значеннях: матеріальному і формально-юридичному. Під матеріальним джерелом права розуміють об’єктивні умови, які викликають й обумовлюють утворення права, тобто все те, що формує позитивне право: суспільні відносини, природа людини, природа речей тощо. Джерела трудового права в юридичному значенні можна визначити як результат правотворчої діяльності органів держави, а також спільної нормотворчості працівників і роботодавців у сфері застосування найманої праці.
Щоб розібратися у системі джерел трудового права, студентам доцільно спочатку визначити їх особливості. При цьому заслуговують на увагу такі з них:
1) складовою трудового законодавства України є міжнародні правові акти (пакти, конвенції Міжнародної організації праці), ратифіковані Україною;
2) крім законів, до джерел трудового права належить значна кількість підзаконних нормативних актів;
3) джерела трудового права є не тільки результатом правотворчої діяльності органів держави, а й результатом спільної нормотворчості роботодавця і трудового колективу працівників. Тому у трудовому праві широко застосовуються локальні нормативно-правові акти, які розробляються і приймаються безпосередньо на підприємстві;
4) серед джерел трудового права чинними є акти договірного характеру – колективні угоди та договори;
5) для джерел трудового права характерна наявність нормативних актів конститутивного характеру – типових положень, правил, які є основою для прийняття на підприємствах локальних положень;
6) серед джерел особливе місце займають акти спеціально уповноваженого органу виконавчої влади – нормативні накази Міністерства праці та соціальної політики, якими затверджуються положення, інструкції тощо;
7) для трудового законодавства характерним є високий рівень диференціації у правовому регулюванні залежно від умов праці, фізіологічних особливостей працівників тощо.
Оскільки трудове право – це система правових норм, то для кращого їх засвоєння доцільно класифікувати джерела трудового права. Класифікацію можна виконувати: 1) за ступенем важливості та підпорядкованості; 2) за системою трудового права відповідно до його інститутів; 3) за органами, які приймають нормативні акти; 4) за ступенем їх узагальнення; 5) за формою і сферою дії правового акта; 6) за територіальною направленістю.
Найбільш широко представленим критерієм класифікації є їх юридична сила, яка залежить від органа, що прийняв той чи інший нормативно-правовий акт. Тому студентам слід уважно розглянути види джерел трудового права за їх юридичною силою. До них відносять Конституцію України, міжнародні договори про працю, ратифіковані Україною, закони, підзаконні нормативно-правові акти, акти соціального партнерства, акти місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, локальні нормативно-правові акти.
Основним джерелом трудового права є Конституція України. В ній закріплено найважливіші трудові права людини і громадянина та визначено гарантії їх реалізації.
Джерелами трудового права є пакти про права людини 1966 року, а також конвенції і рекомендації МОП. При цьому необхідно виходити з пріоритету норм міжнародних договорів та угод перед нормами національного законодавства.
Наступним джерелом трудового права за юридичною ієрархією, є Закони України та інші нормативно-правові акти, які приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (ст. 8 Конституції України). Заслуговує особливої уваги питання про те, що важливим джерелом трудового права є Кодекс законів про працю України (далі – КЗпП). КЗпП є кодифікованим джерелом трудового права України і визначає правові засади й гарантії здійснення громадянами України права розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці, регулює суспільні відносини, що входять у предмет трудового права. Чинний Кодекс прийнятий 10 грудня 1971 р., його введено в дію 1 червня 1972 року. Відтоді до нього вносилися численні зміни і доповнення стосовно важливих питань правового регулювання праці.
Студентам необхідно розглянути систему підзаконних актів, що є джерелами трудового права. Її складають укази і розпорядження Президента України; постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України; накази Міністерства праці і соціальної політики України; нормативно-правові акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (як правило, галузевого характеру); акти соціального партнерства (колективні угоди, що укладаються на державному, галузевому та регіональному рівнях); акти місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування; локальні нормативно-правові акти.
Студентам потрібно розкрити значення рішень Конституційного Суду України, а також керівних роз’яснень Верховного Суду України для правильного застосування чинного законодавства. Доцільно висвітлити питання про юридичну природу керівних роз’яснень Пленуму Верховного Суду України, навести різні точки зору науковців з цього дискусійного питання.
Студенти повинні знати постанови Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992 р. № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»; від 29 грудня 1992 р. № 14 «Про судову практику у справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками»; від 1 листопада 1996 р. № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» і деякі інші.
Питання для самостійного вивчення:
-
Поняття та особливості джерел трудового права.
-
Класифікація джерел трудового права.
-
Кодекс законів про працю України: загальна характеристика. Проект нового Трудового кодексу України.
-
Чинність нормативних актів у часі та просторі.
-
Чинність нормативно-правових актів про працю за категоріями працівників.
Глосарій основних термінів і понять (далі Глосарій): джерело трудового права, нормативно-правовий акт, закон, підзаконний акт, локальний правовий акт, указ, декрет, постанова, розпорядження, правила, положення, інструкції, накази.
Завдання для самоконтролю знань:
1. Скласти термінологічний словник до теми і підготуватися до понятійного диктанту.
2. Ознайомитися з рекомендованими джерелами та літературою до теми і підготувати опорний конспект питань для самостійного вивчення.
3. Виконати практичні завдання
3.1. Розробити структурно-логічну схему «Види джерел (форм) трудового права за юридичною силою».
3.2.
4. Виконати тестові завдання і підготуватися до тестового контролю.
1. Кодекс Законів про працю в Україні вперше було прийнято у:
-
1922р.
-
1942р.
-
1962р.
-
1982р.
2. У континентальній системі права, до якої належить Україна, єдиним джерелом права визнається:
-
Нормативний акт.
-
Рішення місцевого суду щодо трудового спору.
-
Рішення апеляційного суду щодо трудового спору.
-
Рішення Верховного суду України щодо трудового спору.
3. Вищу юридичну силу серед джерел трудового права в Україні має:
-
Указ Президента України.
-
Постанова Кабінету Міністрів України.
-
Конституція України.
-
Декрет Кабінету Міністрів України.
4. Закон України набуває чинності з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим Законом, але не раніше дня його опублікування через:
-
5 днів.
-
10 днів.
-
15 днів.
-
20 днів.
5. Джерелами трудового права, що мають договірний характер є:
-
установчий договір командитного товариства;
-
політична угода між Кабінетом Міністрів України та Верховною Радою України;
-
регіональна угода;
-
посадова інструкція.
Теми презентацій, рефератів:
-
Трудове законодавство та основні напрями його розвитку у ринкових умовах.
-
Значення рішень Конституційного Суду України та керівних роз’яснень Пленуму Верховного Суду України.
-
Тенденції розвитку трудового законодавства України.
-
Конституція України як джерело трудового права України.
-
Кодекс законів про працю України як джерело трудового права України.
-
Судова практика та її роль у застосуванні трудового законодавства.
