Введение

Конец 20-го века был ознаменован распадом СССР, сменой политических воззрений и руководителей, а так же ретрансформацией курса развития нашего государства. Экономическая составляющая одна из наиболее важных в жизни общества и на карте государственных приоритетов. Естественным резонансом послужила и необходимость в её преображении.

Шестьдесят девять лет в нашей стране экономика имела административно-командную форму. Подавляющее число крупнейших промышленных, аграрных и других предприятий состояло в государственной собственности. Государство регулировало распределение бюджета, с учётом поддержки и стабилизации экономики на своих хозяйствующих субъектах, определялись рынки сбыта и поставок.

До определённого этапа – это была достаточно устойчивая система, однако достигнув своего пика, показала себя устаревшей и нежизнеспособной.

Все эти события послужили неопытностью России в рыночной экономике, которая давно господствует в странах Европы и США. Вследствие этого, многие направления рыночной экономики в нашей стране только набирают обороты и исследуются. Одним из таких направлений является малый бизнес. В России обширное зарождение малых предприятий было вызвано экономическими кризисами в 2000 и 2008 годах, когда многие работники экономической и других интеллектуальных сфер стали жертвами сокращений и массовой безработицы. Не малое число этих людей имея предпринимательскую способность и используя накопленные ранее или же заёмные средства основали собственное дело. Государство в свою очередь адекватно прореагировало на данный толчок и простимулировало подобные начинания с помощью программ поддержки. Малые предприятия стали не только ресурсом продукции и обогащения рынка товаров и услуг, но и обеспечили некоторую долю незанятых Россиян работой.

Малое предприятие на ряду с крупными предприятиями является производительной ячейкой, однако имеет множество нюансов. Эти нюансы не могли не повлечь за собой тонкостей в системе бухгалтерского учёта, а так же налоговой и бухгалтерской отчётности. Об этих тонкостях и пойдёт речь в моей работе.

В связи с актуальностью темы, мною был выбран путь анализа малого предпринимательства в настоящем времени с учётом новейших рекомендаций регулирующих органов. Так же был учтён территориальный фактор, что поможет не только разобраться в сущности выбранной темы, но и объективно оценить реальную картину относительно малого предпринимательства на сегодняшний день.

1. Малое предприятие и его критерии. Рычаги прогресса в малом бизнесе Ростовской области.

Предприятия малого бизнеса являются важнейшей составной частью обширного комплекса всех предприятий Российской Федерации. С принятием Гражданского кодекса Российской Федерации, законов о земле, о предприятиях с разной формой собственности получили широкое развитие новые формы хозяйствования, были организованы малые предприятия и их ассоциации, в обращение введены ценные бумаги. С 1996г. существует Фонд поддержки малого предпринимательства.

В Ростовской области так же широко распространена работа фондов поддержки. По данным 2011 года на территории области успешно функционируют следующие фонды:

-Муниципальный фонд местного развития г. Гуково
-Муниципальный фонд местного развития г. Зверево
-Фонд местного развития  г. Красный Сулин
-Некоммерческая организация «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства» г. Новошахтинск
-Фонд  поддержки предпринимательства и развития конкуренции г. Таганрога
-Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Шахты.
-Муниципальный фонд местного развития Тацинского района
-Муниципальный фонд местного развития и  поддержки предпринимательства Октябрьского района
-Муниципальный фонд  местного развития  Белокалитвинского района
-Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства» Боковского района

Для наглядной характеристики работы фондов, предлагаю итоги их деятельности за первое полугодие текущего 2011 года.

В результате влияния экономического кризиса резко возросла потребность субъектов малого и среднего предпринимательства в кредитных ресурсах. Муниципальные фонды компенсируют нехватку заемных средств для предприятий малого и среднего бизнеса путем предоставления займов для ведения уставной деятельности с обязательным условием создания (сохранения ранее созданных) рабочих мест, одновременно участвуя в реализации алгоритма сопровождения начинающих предпринимателей из числа бывших безработных граждан.

Всего по состоянию на 1 июля текущего года в Фондах зарегистрировано 232 договоров займа на общую сумму 177 006,3 тыс. руб., из них 76 договоров было заключено в первом полугодии 2011 года на общую сумму 42 747,0 тыс.руб.

В рамках договоров займа, заключенных в течение 1 полугодия 2011 года, планируется создать 24 рабочих места и сохранить 312 ранее созданных.

Наименование организации	Количество действующих договоров займа на 01.07.2011г.		Сумма выданных займов тыс. руб.			План по созданию/сохранению рабочих мест по договорам заключенным в I полугодии 2011 года
	Всего	В том числе заключенных в I полугодии 2011 года	Всего	В том числе в I полугодии 2011 года
Муниципальный фонд местного развития г. Гуково	18	5	35099,2	6400,0	12/-
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Донецк	39	14	20490,0	4790,0	8 (87)
Муниципальный фонд местного развития г. Зверево	34	6	21805,6	3700,0	-/19
Фонд местного развития Красносулинского района	6	1	1822,0	200	2/-
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Новошахтинска	35	14	18832,5	8240,0	-/34
Муниципальный фонд местного развития и  поддержки предпринимательства Октябрьского района	49	22	25096,0	8755,0	-/31
Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции г. Таганрога	28	13	20012,0	10442,0	-/141
Муниципальный фонд местного развития Тацинского района	7	-	11119,00	-	-
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Шахты	15	-	22510,0	-	-
Фонд поддержки предпринимательства Боковского района	1	1	220,0	220,0	2/-
ИТОГО	232	76	177006,3	42747,0	24/312

Займы в 1 полугодии 2011 года были выданы на осуществление следующих видов деятельности:

Вид деятельности	Количество выданных займов	Общая сумма займов (тыс.руб.)
Оптовая и розничная торговля	17	8230,0
Транспортные услуги	6	3500,0
Оказание услуг населению	13	9002,0
Проведение строительных, отделочных работ	5	4000,0
Производство и переработка различных видов продукции	16	9295,0
Деятельность в сфере сельского хозяйства	19	8720,0
ИТОГО:	76	42747,0

Наиболее распространенными видами деятельности заемщиков являются:

- деятельность в сфере сельского хозяйства (25 % от общего объема выданных займов);

- оптовая и розничная торговля (22,3 % от общего объема выданных займов);

- производство и переработка различных видов продукции (21 % от общего объема выданных займов);

- оказание услуг населению (17,2 % от общего объема выданных займов);

- транспортные услуги (7,9 % от общего объема выданных займов);

- проведение строительных, отделочных работ (6,6 % от общего объема выданных займов.

По состоянию на 01.07.2011 года нарушены условия 37 договоров займа на общую сумму 48 806,5 тыс.руб., в части своевременного возврата средств либо уплаты процентов за пользование займом. По состоянию на 01.07.2011 года остаток  дебиторской задолженности составляет 157 118,0 тыс. руб. В настоящее время ведется претензионно-исковая работа с целью взыскания с должников сумм невозвращенных средств в судебном порядке. Всего за 1 полугодие 2011 года в процессе исполнительного производства возвращено 1655,1 тыс. руб. Отсутствуют факты нарушения сроков возврата средств по кредитным договорам в фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции города Таганрога, в муниципальном фонде местного развития и поддержки предпринимательства Октябрьского района и в Фонде поддержки предпринимательства Боковского района. 

Наименование организации	Просроченные договоры займа на 01.07.2011г.			Общая сумма дебиторской задолженности на 01.07.2011 г.		Возвращено в процессе исполнительного производства в 1 полугодие за 2011 г. (тыс.руб)
	Количество	Сумма (тыс.руб)
Муниципальный фонд местного развития г. Гуково	4	26814,0	26814,0		125,0
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Донецк	7	14855,6	29001,7		350,4
Муниципальный фонд местного развития г. Зверево	8	2090,7	14508,6		75,5
Фонд местного развития Красносулинского района	5	1760,0	1822,0		855,0
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Новошахтинска	1	348,0	11646,0		105,6
Муниципальный фонд местного развития и  поддержки предпринимательства Октябрьского района	-	-	24106,0		-
Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции г. Таганрога	-	-	12384,84		-
Муниципальный фонд местного развития Тацинского района	2	256,7	11775,9		0
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Шахты	10	2681,5	24847,0		143,6
Фонд поддержки предпринимательства Боковского района	-	-	212,0		-
ИТОГО	37	48 806,5	157 118,0		1655,1

Ряд фондов (в гг. Гуково, Шахты, Таганроге, Зверево, Донецке, Октябрьском и Красносулинском районах) оказывает услуги не только по микрофинансированию, но и предоставляет субъектам малого предпринимательства консультации по бухгалтерскому учету, правовым вопросам, а также по составлению бизнес-планов.

Одновременно, на базе фондов гг. Донецка, Зверево, Таганрога, Шахты организованы информационно-консультационные пункты по оказанию консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих организовать собственное дело, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования в муниципальных образованиях области.

В 2010 году из средств Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям и средств местных бюджетов предоставлены имущественные взносы муниципальным фондам городов Донецка, Зверево, Таганрога, Шахты, Новошахтинска, Гуково и Октябрьского района на общую сумму 67,52 млн. рублей и 5,46 млн. рублей соответственно. По состоянию на 01.07.2011 года средства имущественных взносов освоены в объеме 42,5 млн. руб. что составляет 64,4 процента от общей суммы, остаток средств составляет 24,0 млн. руб., их освоение запланировано на 3 и 4 квартал 2011 года.

По итогам 1 полугодия 2011 года из средств местных бюджетов предоставлены имущественные взносы муниципальным Фондам города Таганрога, Октябрьского и Боковского районов общем объеме 1,3 млн. рублей

 Отчет о использовании имущественного взноса выделенного в 2010 - 2011 году

Наименование организации	Предоставление имущественного взноса в 2010 году (тыс.руб.)		Выдано займов из средств имущественного взноса в 2009г.		План по созданию/сохранению рабочих мест	Предоставление имущественного взноса в 1 полу-годии 2011 г. (тыс.руб.)
	Средства местного бюджета	Средства Фонда софинансирования расходов	Количество договоров	Общая сумма по договорам (тыс.руб)
Муниципальный фонд местного развития г. Гуково	280	26 600 (ФБ) + 595,0(ОБ)	11	7255,5	15/34	-
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Донецк	200	2 500	7	2700,0	2/39	-
Муниципальный фонд местного развития г. Зверево	1 000	5 000	8	5700,0	34/-	-
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Новошахтинска	180	3 350,8	7	3530,8	8/26	-
Муниципальный фонд местного развития и  поддержки предпринимательства Октябрьского района	857	4 718,6	7	5575,6	22/156	605
Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции г. Таганрога	500	9 000	10	9500,0	-/267	500
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Шахты	2 447	15 762,7	10	9247,0	27/261
Фонд поддержки предпринимательства Боковского района	-	-	-	-	2/4	220
ИТОГО	5 464,0	67 527,1	60	43 508,9	110/787	1325

Деятельность по выдачи займов Муниципальным фондом местного развития Белокалитвинского района временно приостановлена.

Важная роль малого бизнеса заключается в том, что он достаточно гибок, обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды предприятий, выпускает специальные товары и услуги, обладает экономической свободой, деятельность носит инновационный характер.

Малый бизнес состоит из совокупности малых предприятий. Формы их организации весьма разнообразны. Они различаются по форме собственности, по организационно-правовой форме, по размерам, по территориальной принадлежности, по отношению к закону, по используемым технологиям, по отраслям.

В соответствии с федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007г.  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлены критерии отнесения к малым предприятиям:

1.     Для юридических лиц суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных фондов не должна превышать 25%, доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%.

2.     Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:

§  от 100 до 250 человек включительно – для средних предприятий;

§  до 100 человек включительно – для малых предприятий;

§  до 15 человек – для микропредприятий.

3.     Выручка от реализации товаров без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ.

На  2009г.:

·       60 млн. руб. – для микропредприятий;

·       400 млн. руб. –  для малых предприятий;

·       1000 млн. руб. – для средних предприятий.

  В России сегодня насчитывается около миллиона малых предприятий (на 01.01.2005г. 953,1 тыс. руб.). Доминируют предприятия оптовой и розничной торговли (50%), предприятия, осуществляющие операции с недвижимостью (14,5%), предприятия обрабатывающего сектора (12,7%) и строительные организации (10,6%).

В 2005г. доля производства продукции и услуг малых предприятий составляла 8% от суммарных объемов производства всеми предприятиями. На долю МП приходилось 3,4% от общего объема инвестиций в основной капитал.

15% всех работников в России заняты на малых предприятиях (без внешних совместителей), а 36,5% внешних совместителей также работают на малых предприятиях.

Однако численность малых предприятий невелика по сравнению с другими странами. На 10000 жителей в РФ приходится 62 зарегистрированных МП, в США – 214 предприятий с числом работников менее 20 человек, в Великобритании – 143 предприятия, Германии – 51, Италии – 693, в Венгрии – 810.