Вопрос 2.5.9. Планирование мероприятий по улучшению условий труда в организации

Планирование мероприятий по охране труда можно представить в виде трехуровневого процесса: целевые программы реконструкции и технического перевооружения, оперативно-календарный план и повседневное планирование, включающее в себя нарядную систему и соблюдение должностных обязанностей по выполнению требований охраны труда.

Масштабные продолжительные мероприятия,  требующие значительных финансовых вложений, как правило, предусматриваются в целевых программах реконструкции и технического перевооружения. В большинстве случаев они составляются на уровне головных предприятий, холдингов, объединений и т.п.

Большинство мероприятий по улучшению труда в организации вносится в оперативно-календарный план.

Мероприятия повседневного характера  не должны являться объектом планирования, они учитываются при реализации нарядной системы при выполнении работ с повышенной опасностью, в правилах внутреннего трудового распорядка, в инструкции по противопожарной безопасности и др., а также являются содержанием должностных инструкций в части соблюдения требований охраны труда.

При планировании работ по охране труда можно выделить два ключевых звена: финансирование и контроль исполнения мероприятий.  Планы мероприятий по улучшению условий труда по итогам аттестации рабочих мест, которые составляются в организации, должны быть реальными по срокам и обеспечению финансовыми ресурсами.  В противном случае, государственная экспертиза условий труда, которая осуществляет функции государственного контроля при проведении аттестации рабочих мест, не даст положительный отзыв по результатам АРМ в организации. При выполнении сертификации работ по охране труда член комиссии, назначенный территориальным органом по сертификации, должен проверить не только наличие плана, но и “стыковку” плана с финансовыми документами в бухгалтерии.

Контроль состоит в постоянной сверке намеченных сроков плановых мероприятий с фактическим состоянием исполнения. Контроль осуществляет лицо, утвердившее план мероприятий, или назначенное им лицо. Важно, чтобы в контроле принимали участие представители рабочих через их участие в работе комиссии по охране труда или через уполномоченных по охране труда профсоюзной организации. Подготовка плана и его реализация могут и должны являться подготовительным этапом к проведению сертификации работ по охране труда в организации.

 

Планирование мероприятий по охране труда. Финансирование мероприятий

 

29

Разработать план мероприятий по улучшению условий труда на предприятии. План должен быть предметом широкого обсуждения в организации, в котором участвуют профсоюзная организация, комиссия по охране труда в организации. План может являться составной частью Коллективного договора. В таком случае повышается его статус и работники получают дополнительную возможность контролировать положение дел с охраной труда в организации

Комиссия по аттестации рабочих мест с привлечением членов рабочих групп. План утверждает руководитель организации

План разрабатывается на основе анализа и  обобщения всей совокупности материалов аттестации. Важной частью работы является определение стоимости каждого мероприятия и источников финансирования. Для каждого мероприятия должно быть указано, из какого источника оно финансируется: из себестоимости, из прибыли, из централизованных фондов, вышестоящей организацией, др.

План мероприятий по улучшению условий труда на предприятии в соответствии с рекомендациями Положения

 

Контроль за выполнением мероприятий

 

30

Установить контроль за выполнением плана мероприятий

Служба охраны труда. Комитет по охране труда. Профсоюзная организация  (уполномоченные по охране труда)

Рекомендуется установить ежеквартальную проверку выполнения  плана мероприятий с обсуждением результатов на заседании комитета (комиссии) по охране труда

Учет и отчетность по результатам контроля ведутся согласно стандарту предприятия

 Оформление итоговых документов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации