- •Современные политические режимы: структура, типология, динамика
- •109088, Москва, Южнопортовая ул., 24
- •Оглавление
- •Предисловие посвящаю моим родителям павлу афанасьевичу и светлане михайловне
- •Вместо введения: понятие режима в политической науке
- •"Режим" в системе категорий политической науки
- •Разновидности определений политического режима
- •Итог: основные признаки политического режима
- •I. Происхождение понятия "политический режим" и основные исследовательские подходы
- •1. Античная политическая философия
- •Аристотелевская классификация политических режимов
- •2. Политическая философия нового времени
- •3. Маркс и марксизм
- •4. Теоретическая социология и идея социального порядка
- •Основание и общее предназначение социологии
- •Развитие социологических представлений на рубеже XIX—XX столетий
- •5. XX век: м. Вебер и школа "элитологии"
- •Политические идеи м. Вебера
- •6. XX век: эволюция политической науки и новейшие подходы к анализу режимов
- •Институциональные подходы
- •"Постнаучные" подходы и девелопментализм
- •Отечественная политическая наука
- •II. Структура и особенности функционирования политического режима
- •1. Среда функционирования режима
- •Социальная среда
- •2. Структура политического режима: взаимодействие правительства и оппозиции
- •Типы оппозиций
- •Типы взаимодействия режима и оппозиции
- •3. Структура политического режима: процесс принятия решений
- •Принятие решений
- •4. Ресурсы жизнеспособности режима
- •Материально-силовые
- •Духовно-психологические
- •5. Задачи, решаемые политическим режимом: стабильность или реформы?
- •6. Средства, используемые для поддержания стабильности
- •Телеологическое понимание власти: соотношение целей и средств
- •Государственное принуждение
- •Использование сми и смк
- •7. Политическое поведение правящего режима
- •Потенциал и логика поведения режима
- •Внутренняя и внешняя политика
- •III. Типы современных политических режимов
- •1. Существующие классификации политических режимов и условия их использования
- •2. Демократические режимы Значение демократии и ее современное понимание
- •3. Авторитарные режимы
- •Проблема институциализации авторитарных режимов
- •4. Тоталитаризм: концепция и реальность Понятие тоталитаризма
- •5. Другие типологии политических режимов
- •Либеральные и террористические режимы
- •IV. Динамика режимов и проблемы политического перехода
- •1. Понятие и параметры политического перехода
- •2. Теории демократического перехода
- •3. Дестабилизация авторитаризма и начало перехода к демократии
- •4. Процесс перехода к демократии
- •Либерализация
- •Консолидация демократии
- •5. Способы и последовательность демократического перехода Разновидности политического перехода и стратегии, избираемые режимом
- •Навязанные и пактовые переходы
- •6. Внешний фактор и демократический переход Внешний фактор, его потенциал и способы влияния на внутренние процессы
- •7. Проблемы консолидации демократических институтов
- •8. Результаты демократических переходных процессов
- •Консолидированная демократия
- •Проблема редемократизации
- •Вместо заключения
- •Рекомендуемая литература Гл. I. Происхождение понятия "политический режим" и основные исследовательские подходы
- •Гл. II. Структура и особенности функционирования политического режима
- •Гл. III. Типы современных политических режимов
- •Гл. IV. Динамика режимов и проблемы политического перехода Теории перехода:
- •Переходы от коммунизма в снг
- •Примечания Введение и глава I
- •Глава II
- •Глава III
- •Глава IV
Глава III
(1) Schmitter Ph.C. Dangers and Dilemmas of Democracy. — Journal of Democracy, April 1994. № 2. P. 58.
(2) Linz J.J. The Breakdown of Democratic Regimes. P. 5—6.
(3) Dahrendorf R. Class and Class Conflict. P. 314.
(4) Przeworski A. Some Problems in the Study of the Transition. P. 57.
(5) Lljphart A. Democracies. Patterns of Majoritarian and Consensus Government in Twenty-One Countries. New Haven and London, 1984. P. 1-2.
(6) Macridis R.C. Op. Cit. P. 12.
(7) Przeworski A. Some Problems in the Study of the Transition. P. 57—58.
(8) O'Donnell G. Delegative Democracy. — Journal of Democracy, January 1994. № 1. P. 57.
(9) См. подробнее главу о демократических институтах в книге: Sustainable Democracy. Ed. by A. Przeworski (готовится к печати).
(10) См. например: Dahl R.A. Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven, 1971. P. 3 — 20; Upset S.M. Political Man. N.Y., 1960. P. 27; Schumpeter J. Capitalism, Socialism and Democracy. N.Y., 1947.
(11) Tolz V. Problems in Building Democratic Institutions in Russia. — RFE/RL Research Report, Vol. 3, No. 9, 4 March 1994. P. 1—2; cm. также: Клямкин И.М. Посткоммунистическая демократия и ее исторические особенности в России. — Полис, 1993. № 2.
(12) Sustainable Democracy. Ed. by A. Przeworski. P. 37.
(13) См.: Lipset S.M. Political Man. N.Y., 1960.
(14) Berger P.L. Capitalist Revolution. P. 33—47.
(15) Ibid. P. 81.
(16) Ibid. P. 166.
(17) Almond G., Vеrba S. The Civic Culture: Political attitudes and democracy in five nations. Princeton, 1963.
(18) Цитрин П.С. Западная демократия: основы стабильности. Научно-аналитический обзор. М.: ИНИОН, 1990. С. 7.
(19) Dahl R.A. Introduction. — Regimes and Oppositions. P. 19.
19* 283
(20) Schmitter Ph.C. Dangers and Dilemmas of Democracy. — J. of Democracy, April 1994. P. 60. Иногда исследователи, приняв этот факт как относительно устойчивое состояние, формулируют определение так называемой полудемократии. Вот одно из определений этого явления: "мы называем полудемократиями те страны, в которых эффективная власть выборных должностных лиц существенно ограничена, также как и соревнование политических партий; свобода и справедливость выборов таковы, что их результаты все еще оказываются весьма далекими от предпочтений голосующих; гражданские и политические свободы урезаны до такой степени, что некоторые политические ориентации и интересы не могут быть организованы и самовыражены". (Democracy in Developing Countries. Ed. by L. Diamond, J.J. Linz, S.M. Lipset. Boulder, London, 1989. Vol. 4. P. XVII).
(21) Dahl R.A. Introduction. — Regimes and Oppositions. P. 23—24.
(22) См. об этих противоречиях подробнее: Diamond L. Three Paradoxes of Democracy. — J. of Democracy, Summer 1990. № 3.
(23) Democracy in Developing Countries. Ed. by L. Diamond, J.J. Linz, S.M. Upset. 4 Vol. Boulder, London, 1980—1989.
(24) См., напр.: Eisenstadt S.N. Breakdowns of Political Modernization.
(25) Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М., 1990.
(26) См.: Цитрин П.С. Западная демократия: основы стабильности. С. 15; Lijphart A. Democracies. Patterns of Majoritarian Consensus Government in Twenty-One Countries. New Haven and London, 1984. P. 21 — 36; Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы. — Полис, 1992. № 1—2.
(27) Elder N., Thomas A.H., Apter D. The Consensual Democracies? The Government and Politics of the Scandinavian States. Oxford, 1988. P. 10-11.
(28) Цитрин П.С. Указ. Соч. С. 16.
(29) Мигранян А.М. Авторитарный режим в России. Каковы перспективы? — НГ, 4.11.93; Перегудов С. Демократия пока слаба, но это — демократия. — НГ, 29.3.94.
(30) Клямкин И.М. Посткоммунистическая демократия...; Буртин Ю., Водолазов Г. В России построена номенклатурная демократия. — Известия, 1.6.94; Ожиганов Э. Кризис власти в России. — МегаполисЭкспресс, 1993. № 20. С. 23; Зиновьев А. Колониальная демократия. — Завтра, 1993.
(31) См.: Мигранян A.M. Авторитарный режим в России.
(32) См. напр.: Цыганков А.П. Правящий режим постсоветской России. Социальные устои, политическое поведение, варианты эволюции (декабрь 1992 — март 1993). М., 1993. С. 88.
(33) Huntington S. The Third Wave. P. 109.
284
(34) Macridis R.C. Op. Cit. P. 13; Nisbet R. Authoritarianism. — Prejudices. A Philosophical dictionary. Cambr., L., 1982. P. 18.
(35) Linz J. Opposition to and under an Authoritarian Regime: The Case of Spain. — Dahl R., cd. Regimes and Oppositions. New Haven, 1973.
(36) Linz J.J. Totalitarian and Authoritarian Regimes. — Handbook of Political Science. Ed. by F.I. Greenstein, N.W. Polsby. Vol. 3. Macropolitical theory, Mass. etc., 1975. P. 264.
(37) См.: Huntington S. The Third Wave. P. 110; Hagopian M.N. Op. Cit. P. 129.
(38) См. об этом: Hagopian M.N. Op. Cit. P. 142.
(39) Ibid. P. 145.
(40) Ibid. P. 144.
(41) Ibid. P. 130—131.
(42) См. подробнее: Huntington S.P. The Soldier and the State. N.Y., 1957; Huntington S.P. Patterns of Violence in World Politics. — Huntington S.P., ed. Changing Patterns of Military Politics. N.Y., 1970; Stepan A. The Military in Politics. Princeton, 1974; Janowitz М. The Military in the Political Development of New Nations. Chicago, 1967; Johnson J.J., ed. The Role of the Military in Underdeveloped Countries. Princeton, 1962; Decalo S. Coups and Army Rule in Africa. New Haven, 1976.
(43) См., например: Huntington S. The Third Wave. P. 110—111.
(44) См. подробнее: Williamson P.J. Varieties of Corporatism. A Conceptual Discussion. Cambr., L. etc., 1985. Introduction; O'Donnell G.A. Corporatism and the Question of the State. — Malloy J.M., ed. Authoritarianism and Corporatism in Latin America. Univ. of Pittsburgh Press, 1978. Вполне естественно, что иногда такие режимы именуются корпоративистскими (См. напр.: Zhang В. Corporatism, Totalitarism, and Transitions to Democracy. — Comparative Political Studies, April 1994. Vol. 27, № 1).
(45) Williamson P.J. Op. Cit. P. 10.
(46) См.: Moore B. Social Origins of Dictatorship and Democracy. Boston, 1966.
(47) O'Donnell G.A. Op. Cit. P. 59—60.
(48) См., напр.: Фурман Д. Победа демократов: поражение демократии? — Век XX и мир, 1991. № 11; Панарин А.С. Цивилизационный процесс в России: опыт поражения и уроки на завтра. — Знамя, 1992. № 7; Цыганков А.П. Правящий режим постсоветской России. М., 1993.
(49) См. многочисленные статьи в Российской прессе второй половины 1994 года, напр.: Гутионтов П. О кадровой политике властей. —Дело, № 36; Буртин Ю. Номенклатурный капитализм. — Московские новости, № 35; Политковский А. Политическая цензура. — Новая еже
285
дневная газета, 9.9.94; Фурман Д., Быков Д., Рубцов А. О политической стабилизации. — Общая газета, № 35; Грачев А. Прилагательная демократия. — Московские новости, № 32; Вильчек В. Переход от лицемерия к цинизму. — Общая газета, № 29; Roeder Ph.G. Varieties of Post-Soviet Authoritarian Regimes. — Post-Soviet Affairs, Berkeley. January-March 1994, № 1.
(50) См. довольно характерную статью Президента Ассоциации Товаропроизводителей Ю. Скокова в Независимой газете от 6.10.94. "К политической стабильности через социальное партнерство".
(51) См. об этом подробнее: Scilling G.H. Interest Groups and Communist Politics Revisited. — World Politics, October 1983.
(52) См.: Власть versus политика. — Полис, 1991, № 5 .
(53) См.: Тоталитаризм: что это такое? (исследования зарубежных политологов). М.: ИНИОН, 1993. Ч. 2. С. 12. На роль внешнего фактора в возникновении глубокого внутреннего кризиса обращают внимание и современные теории революции (См.: Andriole S.,Hopple М. Revolution and Political Instability. L., 1984. P. 23 — 25; Skocpol T. States and social revolutions: a comparative analysis of France, Russia and China. Cambr., 1979. P. 80—81).
(54) См., напр.: Linz J. Totalitarian and Authoritarian Regimes...; Neumann S. Permanent Revolution: Totalitarianism in the Age of International Civil War. N.Y., 1942; Aron R. Democracy and Totalitarianism. L., 1968; Brzezinski Z., Friedrich C. Totalitarian Dictatorship and Autocracy. N.Y., 1965; Schapiro L. Totalitarianism. N.Y., 1972; См. также: Тоталитаризм: что это такое? С: 88—89.
(55) См. напр.: Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30—40-е годы. М., 1989. С. 65 — 68; Moore В., Jr. Authority and Inequality under Capitalism and Socialism. Oxford, 1987; Nove A. An Economic History of the U.S.S.R. L., 1969. P. 179-180.
(56) См.: Тоталитаризм: что это такое? С. 56.
(57) Там же. С. 30.
(58) См.: Linz J. Totalitarian and Authoritarian Regimes. P. 233.
(59) Ibid.
(60) См. об этом: Ibid. P. 232.
(61) Katouzian H. The Political Economy in Iran Since the Revolution: A Macro-Historical Analysis. — Comparative Economic Studies. Vol. XXXI. №3. Autumn 1989.
(62) См.: Тоталитаризм: что это такое? С. 18.
(63) Roeder Ph.G. Varieties of Post-Soviet Authoritarian Regimes. — Post-Soviet Affairs, 1994. Vol. 10. № 1.
286
(64) См. подробнее: Hagopian M.N, Op. Cit. P. 56—60.
(65) На наличие и серьезность этой проблемы впервые указал Дж. Линц в своей работе "Крушение демократических режимов" (Linz J. The Breakdown of Democratic Regimes: Crisis, Breakdown and Reequilibration. Baltimore, L., 1978). В последствии он вновь обращался к ее обсуждению на страницах "Journal of Democracy". См. об этом также: Riggs F. W. Fragility of the Third World's regimes. — International Social Science Journal, UNESCO, 1993. Vol. 136.
(66) См.: Huntington S., Nelson J. No Easy Choice: Political Participation in Developing Countries. Cambr., 1976; Tucker R.C. The Soviet Political Mind. N.Y., l963;Magstadt T.M., Schotten P.M. Understanding politics: ideas, institutions, and issues. N.Y., 1984. P. 55—58.
(67) См., напр.: Галкин А.А. Общественный прогресс и мобилизационная модель развития. — Коммунист, 1990. № 18.
(68) См.: Цыганков А.П. Социально-классовые основания стабильных политических режимов. — США: Экономика, Политика, Идеология, 1992. №4.
(69) Макиавелли Н. Государь. М., 1990. С. 4—5.
(70) См. подробнее: Хрусталев М.А. Указ. Соч. М., 1991. С. 59—60.
(71) См.: Янов А. Истоки автократии — Октябрь, 1991. № 6.
(72) Там же. С. 149.
(73) См.: Шлезингер А. Циклы американской истории. М., 1993.