2) Административные правонарушения в области охраны собственности (гл. 7 КоАп рф);

3) Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования (гл. 8 КоАП РФ);

4) Административные правонарушения в иных сферах аграрных отношений.

Глава 10 КоАп рф специально посвящена правонарушениям в аграрной сфере, в ней предусматривается ответственность за:

• нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками; нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) (ст. 10.1 – 10.3);

• непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли; непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли (ст. 10.4 и 10.5);

• нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил; сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных; нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; нарушение норм и правил ведения племенного животноводства (ст. 10.6 – 10.8, 10.11);

• проведение мелиоративных работ с нарушением проекта; нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гидротехнических сооружений, повреждение мелиоративных систем (ст. 10.9 и 10.10);

• нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений; нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений; нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений (ст. 10.12 – 10.14).

В качестве субъектов данных правонарушений выступают граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица. Основным видом наказания является административный штраф – денежное взыскание (ст. 3.5), а также административное приостановление деятельности – временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов и т.п. (ст. 3.12).

Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а при необходимости назначения такой меры наказания, как административное приостановление деятельности, - районные судьи (ч. 2 и 3 ст. 23.1), кроме того, по ст.10.8 - должностные лица органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ст. 23.49), по ст.10.9, 10.10 – должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ст.23.20). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.4, 10.5, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел (милиции) (ст. 23.3) и органов Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ст. 23.63).

Так, по официальным данным Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской и Ивановской областям в области семенного контроля за 2009 год выявлено 174 нарушения, составлено 85 протоколов об административных правонарушениях (из них 77 - по ст. 10.12 КоАП РФ), взыскано административных штрафов – 193, 1 тыс. руб. В сельскохозяйственных предприятиях основными нарушениями в области семеноводства являются: высев семян, сельскохозяйственных культур без документов, подтверждающих их сортовые и посевные качества; высев семян, которые не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005; высев семян без проведения анализа, подтверждающего их посевные и сортовые качества.