- •Внутренняя и внешняя политика России в царствование Михаила Романова.
- •Соборное Уложение 1649 года. Характеристика документа.
- •Церковь в середине 17 века. Патриарх Никон.
- •Внутренняя политика Алексея Михайловича.
- •Городские восстания в 17 веке. Движение Степана Разина.
- •Присоединение Украины к России1.
- •Политический кризис в России 2 ½ 17 века. Федор Алексеевич. Иван и Петр. Софья.
- •Внешняя политика России в середине и 2 ½ 17 века. Отношения со Швецией и Турцией.
- •Формирование самодержавного режима в России в 17 веке.
- •Экономика России в 17 веке1.
- •Отечественная общественная мысль в 17 веке.
- •Внешняя политика России в эпоху Петра 1. Азовские походы. Великое посольство.
- •Рождение империи. Северная война.
- •Экономическое развитие России в 1 ¼ 18 века и Петровские реформы.
- •Создание армии и флота при Петре 1. Результаты и значение военной реформы.
- •Преобразование системы центрального управления в России в 1 ¼ 18 века.1
- •Создание «регулярного государства». Регламентация общественных отношений. Табель о рангах4.
- •27. Итоги и значение Петровских преобразований. Дискуссии о роли Петра в русской истории6.
- •28. Политическое развитие России в 1725-41. Внутренняя и внешняя политика Анны Иоанновны.
- •29. Внутренняя политика Елизаветы Петровны. Проекты Петра Ивановича Шувалова. Русский двор в середине 18 века.
- •30. Основные направления внешней политики России в середине 18 века. Русско-шведская война. Семилетняя война.
- •31. Политика Петра 3. Заговор 1762 года.
- •32. Расширение границ России во 2 ½ 18 века. Русско-турецкие войны.
- •33. История составления нового свода законов. «Наказ» Екатерины 2. Уложенная комиссия.
- •34. Западное направление во внешней политике России 2 ½ 18 века. Разделы Польши.
- •35. Общественная мысль в России в 18 веке. Русское просвещение.
- •36. Крестьянское движение 1773-75. Емельян Пугачев.
- •37. Внутренняя политика Екатерины 2. Жалованные грамоты дворянству и городам. Крестьянский вопрос.
- •38. Итоги внутриполитического курса Екатерины 2. Просвещенный абсолютизм.
- •39. Внутренняя политика Павла 1.
- •40. Внешняя политика России рубежа 18-19 веков.
33. История составления нового свода законов. «Наказ» Екатерины 2. Уложенная комиссия.
1767 опубликован «Наказ», который Екатерина составляла с 17651. В то время назрела необходимость в упорядочении законов, но Екатерина стремилась к созданию нового свода законов, считая старый негодным. В «Наказе» Екатерина устанавливала теоретические основы нового законодательства. Источниками для «Наказа» служили сочинения просветителей: Шарль Монтескьё, «О духе законов» и Чезаре Беккариа «О преступлениях и наказаниях» - из них заимствовано около 350 статей, из Беккариа – уголовное право; Дени Дидро, Д’Аламбера, Адама Смита и других. В «Наказе» 657 статей, 20 глав, 2 добавлены в 1768 – о полиции и о финансах. По сведениям дневников Екатерины2 «Наказ» был отдан на цензуру двору и дворянам, которые вычеркнули из него более ½ статей, не соответствовавших российским традициям и излишне либеральных. «Наказ»: 1-5 гл. основные принципы гос. устройства, 6-7 о зндат политике государства, 8-10: 170 статей о суде и преступлениях, 11-18, чуть менее 200 статей о сословной организации. Основные идеи «Наказа»: 1. создание законов, которые нельзя изменить по воле монарха. 2. Закон – главный инструмент управления в государстве 3. самодержавная власть есть единственно возможная власть в России (9)3, в силу ее больших пространств, всякое иное правление было бы разорительно 4. Россия есть европейская держава (6), что есть результат деятельности Петра I 5. всякий гражданин должен быть защищен законами (33) 6. Государь есть источник всей власти (19) 7. Сенат наблюдает за соответствием воли государя законам (28) 8. равенство всех граждан состоит в подчинении одним законам (34) 9. вольность – право делать все, что законы позволяют (38). «Наказ» стал основой для таких нормативных актов, как Жалованная грамота дворянству 1785 года, Жалованная грамота городам 1785. «Наказ» - не только законодательный проект, но и философское размышление Екатерины на основе передовых просветительских идей европейских мыслителей 18 века.
Уложенная комиссия. 11 дек 1766 – манифест об избрании депутатов. Собралась в июле 1767, ее маршал – Бибиков. В комиссии 564 депутата4: 40% горожане, 30% дворяне, 15% сельских обывателей. Всем им приказано собрать наказы с мест. Организована большая комиссия и несколько мелких, для рассмотрения депутатских наказов. С дек 1767 Комиссия переведена в СПб, 18 фев 1768 возобновлены заседания. В 1768 временно распущена под предлогом войны с Турцией, но так и не была вновь созвана, хотя малые комиссии еще несколько лет продолжали работу. Основной проблемой в работе комиссии была бессистемность, плохо организованное управление, в результате чего не были до конца рассмотрены даже депутатские наказы, в итоге новый свод законов так и не был создан. Тем не менее, комиссия имела немалое значение1: в ходе заседаний был поднят крестьянский вопрос, к созданию законов привлечена общественность, ей дали осознать, что государственная политика направлена не только на регулирование повинностей сословий в пользу государства, был выявлен спрос общества на права, что в дальнейшем привело к созданию жалованных грамот дворянству и городам в 1785.