Глава 4. Собственность и экономические интересы

4.1. Сущность собственности как экономической категории

Собственность – это система исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе воспроизводства, характеризующих присвоение экономических ресурсов, факторов и результатов производства. Собственность есть отношение к условиям производства как к своим, и осуществляется оно только через само производство.

Во всяком обществе отношениям собственности на средства производства принадлежит ведущая роль в системе экономических отношений. Это определяется двумя обстоятельствами:

1) собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе;

2) собственность определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда.

К. Маркс подчеркивал: «Каковы бы ни были общественные формы производства, рабочие и средства производства всегда остаются его факторами. Но, находясь в состоянии отделения друг от друга, и те и другие являются его факторами лишь в возможности. Для того чтобы вообще производить, они должны соединиться. Тот особый характер и способ, каким осуществляется это соединение, отличает различные эпохи общественного строя» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 24 С. 43-44).

Собственность на средства производства выражает экономические различия и характер взаимоотношений между различными социальными группами. Каждая формация характеризуется свойственными ей типами собственности. Данному уровню развития производительных сил соответствуют специфические исторические отношения собственности. Поэтому собственность нельзя рассматривать как самостоятельное отношение, не зависимое от исторически определенного способа производства.

Сущность собственности как экономической категории проявляется через ее функции:

1) организующая функция. Она проявляется в том, что отношения собственности создают основу общественного воспроизводства, позволяют рационально использовать ресурсы для производства, определяют принципы распределения и обмена, обеспечивают необходимое потребление и накопление;

2) стимулирующая функция. Собственник стремится использовать свои ресурсы таким образом, чтобы получить максимальную выгоду, а для этого он должен производить продукт, максимально соответствующий потребностям, с минимальными издержками;

3) воспроизводственная функция. Экономическая реализация права собственности, возможность присвоения результатов использования объектов собственности побуждают собственника направлять часть полученных доходов на нужды совершенствования и расширения производства, т.е. на нужды расширенного производства;

4) регулирующая функция. Свободное владение и распоряжение факторами и результатами производства обеспечивают гибкое, рациональное использование ресурсов, свободные переливы капитала, эффективное движение спроса и предложения товаров и услуг;

5) активизирующая функция. Собственник, обладая свободой, получая высокие результаты, осознает свою значимость в обществе. Иными словами, собственность – главное условие активизации человеческого фактора.

Социально-экономическое содержание собственности раскрывается через ее основные черты:

– объективность отношений собственности;

– форма присвоения благ и услуг (экономическая и юридическая);

– собственность как отношение присвоения (субъект и объект собственности);

– характер отношений присвоения (отношения владения, распоряжения и пользования).

Объективность отношений собственности показывает, что ее отношения имеют социально-экономический характер и существуют в реальной форме как производственные отношения. Отношение собственности как исторически определенное развивающееся явление отражает развитие производительных сил. Чем выше достигнутый уровень развития производительных сил, тем более совершенные формы собственности складываются в обществе.

Собственность – это форма присвоения благ и услуг. В этой связи важно различать собственность как экономическую категорию и право на нее, т.е. юридическую форму собственности.

Существующие отношения собственности закрепляются и защищаются государством. Посредством законодательства устанавливаются правовые нормы, которые регламентируют отношения собственности между людьми и в обществе в целом. Вследствие этого отношения собственности приобретают форму юридических отношений, или юридическую форму. А субъекты собственности наделяются правом собственности.

В ра­ботах Армена Алчьяна и Герберта Денсеца были заложены основы так называемой теории прав собственности. Сторонники этой теории рассматривают собственность как пучок, связку правомочий. В юриспруденции се­годня охотно используется так называемый полный пучок правомочий (именуемый часто «пе­речнем Оноре» по фамилии сформулировавшего его в 1961 г. английского юриста). В этот перечень входят 11 прав:

– право владения как право исключительного физического контроля над благом;

– право пользования, т.е. применения полезных свойств блага для себя;

– право управления как право решать, кто и как будет обеспечивать использование блага;

– право на доход как право обладания результатами использования блага;

– право суверена как право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

– право на безопасность, т.е. на защиту от экспроприации блага и от вреда со стороны окружения;

– право на передачу в наследство;

– право на бессрочное обладание и распоряжение благом;

– запрет (отрицательное право) вредного использования, т.е. нанесения ущерба имуществу дру­гих хозяйственных агентов;

– право на ответственность в виде возможности взыскания блага в уплату долга;

– право конечного (остаточного) характера, опирающееся на существование процедур и инсти­тутов, обеспечивающих возвращение временно переданных правомочий или восстановление на­рушенных полномочий.

Важно разграничить субъект и объект собственности.

Субъектами собственности являются люди, которые имеют право обладать объектом собственности. Попытка заменить человека, или группу индивидов, как субъекта собственности на такие понятия как государство, регион, муниципалитет без ссылки на социальные группы лиц, которые их представляют в процессе присвоения, приводят к абстрактным, бессубъектным отношениям собственности. И в конечном итоге – к бесхозности объектов собственности.

Существенное значение имеет объект собственности, т.е. характер и назначение тех вещей, которые присваиваются. В этой связи важно разграничить собственность на средства производства и собственность на предметы потребления.

Объект собственности предстает в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, товаров, услуг, духовных ценностей, интеллектуального, инновационного продукта, денежных средств. Все перечисленные объекты собственности оказывают влияние на движение экономики. Однако главным в отношениях собственности является присвоение средств производства. Собственность на предметы потребления и другие из перечисленных объектов собственности является вторичной, производной от собственности на средства их создания. В чьих руках находятся средства производства, тому принадлежит и созданный с их помощью продукт, в том числе и предметы потребления.

Специфическим объектом собственности является рабочая сила, которая существует в живом организме человека. Ранее существовала собственность на раба, крепостного, которая и являлась собственностью на его способности к труду. Для свободного работника способности к труду являются его личной собственностью. Способности к труду являются объектом экономических отношений людей, в этом плане они не отличаются от других отношений собственности.

В современной рыночной экономике возрастает значение и роль интеллектуальной собственности. Это обусловлено ростом потребностей общества и хозяйствующих субъектов в новом знании.

Интеллектуальная собственность – это исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг.

Интеллектуальная собственность включает права, относящиеся:

1) к авторским правам:

– литературным и художественным произведениям;

– исполнительской деятельности артистов;

– радио- и телевизионным передачам;

– научным открытиям и изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

2) к промышленной собственности:

– промышленным образцам, товарным знакам, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

– полезным моделям, селекционным достижениям;

– защите прав от недобросовестной конкуренции;

– все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Чтобы полнее охарактеризовать связи между субъектами и объектами собственности необходимо различать в рамках присвоения вещей отношения владения, распоряжения и пользования. Следует четко различать, выделять собственника – владельца, собственника – пользователя, собственника – распорядителя, особенно тогда, когда это не одно и то же лицо.

Владение – это исходная форма собственности, отражающая юридическую фиксацию (документально) субъекта собственности, либо факт реального обладания объектом. Однако владение часто представляет только номинальное право использовать объект, но далеко не всегда его действительное использование. Владельцы объектов собственности часто передают (делегируют) полномочия распорядительства своей собственностью менеджерам, управляющим, сохраняя за собой возможность получения доходов от собственности.

Распоряжение дает право и возможность поступать с объектом собственности и использовать его любым желаемым способом в рамках закона. Субъект, обладающим правом распорядительства, становится по существу собственником объекта. Владелец будет истинным собственником, если он собственник – распорядитель. Передача прав распорядительства представляет, по сути, передачу полномочий собственника в руки распорядителя.

Пользование означает использование объекта собственности по желанию пользователя. Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или могут быть разделены между различными субъектами. Можно быть собственником, но только владеть вещью, но не пользоваться объектом собственности. Если пользователь не является владельцем или распорядителем объекта собственности, то он осуществляет отношения пользования в течение установленного срока (например, срок аренды, концессии и т.п.). Срок пользования определяется владельцем или распорядителем объекта собственности.

Важным аспектом проблемы является вопрос об экономических формах реализации собственности. Ими являются: все виды доходов в форме прибыли, процента, рента, заработной платы, различного рода льгот и стимулирующие фонды. Величины этих форм реализации собственности являются критерием ее эффективного или неэффективного экономического использования.

Отношения собственности являются определяющими в системе производственных отношений общества. Собственность определяет любую экономическую категорию, любой экономический закон. Однако нельзя на этом основании ставить знак равенства между собственностью и производственными отношениями в целом, нельзя полностью их отождествлять. В системе производственных отношений не все отношения сводятся к собственности. Есть отношения, которые связаны с присвоением вещей лишь косвенно, в конечном счете. Например, к ним относятся обмен опытом, производственное общение, кадровая конъюнктура и др.

Следовательно, система производственных отношений шире отношений собственности. Собственность – это решающий, основополагающий, но отнюдь не единственный элемент экономического базиса общества.