2.4. Субъект и объект управления

Организация как система представляет собой определенное единство, целостность, обладающую общими свойствами и поведением. С другой стороны, эту целостность принято рассматривать как состоящую из частей, называемых ЭЛЕМЕНТАМИ, каждый из которых может быть рассмотрен в качестве системы более низкого уровня (подсистемы).

Система управления состоит из двух подсистем: управляемой и управляющей.

Управляемая подсистема включает подразделения, реализующие материально-вещественные преобразования (производство продукции и услуг) и называется ОБЪЕКТОМ управления. К объектам управления относятся: бригады, участки, цеха, организации в целом, машины, механизмы, коллективы людей и т.п.

Управляющая подсистема включает подразделения, реализующие процессы сбора, хранения, переработки информации, связанной с объектом управления, и называется СУБЪЕКТОМ управления. В ее состав входят руководители и аппарат управления.

Управляющая и управляемая системы имеют свою собственную структуру. Структура объекта соответствует производственной структуре, структура субъекта – организационной структуре.

Как в управляющей, так и в управляемой системах можно выделить ряд элементов:

ЭЛЕМЕНТЫ

СУБЪЕКТА	ОБЪЕКТА
1. Функции управления	1. Функции производства
2. Структура управления	2. Структура производства
3. Кадры управления	3. Кадры производства
4. Управленческое решение	4. Продукция
5. Информация	5. Предметы труда
6. Технические средства управления	6. Орудия труда
7. Технология управления	7. Технология производства
8. Эффективность управления	8. Эффективность производства

В свою очередь элементы подразделяются на основные и ресурсные. К числу основных, определяющих сущность и содержание процессов, происходящих в системе, относятся элементы с 1 по 4. В состав ресурсных, призванных обеспечивать бесперебойное функционирование остальных, относятся элементы 5-8.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой организация как система?

2. Привести примеры организаций.

3. Что представляет собой прямая и косвенная окружающая среда?

4. Дать определение субъекта и объекта управления.

5. Охарактеризовать элементы субъекта управления.

6. Охарактеризовать достоинства и недостатки различных организационно-правовых форм предприятий

3. ЦЕЛЬ И ЕЕ РОЛЬ В МЕНЕДЖМЕНТЕ ОРГАНИЗАЦИИ

«Цель – это мечта, которая должна осуществиться к точно определенному сроку»

3.1. Понятие цели управления.

3.2. Характеристика и классификация целей.

3.3. Миссия организации.

3.4. Соотношение целей и достигнутых результатов.

3.5. Методы определения общей цели коллектива.

3.6. Методы определения целей каждого работника.

3.7. Слабости при постановке целей.

3.8. Характеристика руководителя с четкими личными целями.

3.9. Практические рекомендации по разработке и постановке целей.

3.1. Понятие цели управления

Цель управления является ведущим элементом в деятельности руководителя. Целенаправленность предполагает осознанное движение к четкой и ясной цели, несмотря на все препятствия и даже вопреки им.

Под целью обычно понимают некоторый идеальный, заранее заданный результат, умозрительное построение, которого следует достичь. ЦЕЛЯМИ УПРАВЛЕНИЯ являются желаемое состояние объекта управления или его отдельных элементов в будущем. Как известно, управление есть целенаправленное воздействие на кого-либо или на что-либо.

Всякая цель обладает двойственностью содержания. С одной стороны, цель вытекает из действия законов и закономерностей объективного мира, законов развития природы, общества и человека, определяющих в коечном счете цели и намерения людей, направления и формы их деятельности. Следовательно, цель объективна. С другой стороны, цель человека есть его идеальная, мысленная конструкция, субъективное построение, то есть она имеет субъективный характер.

Принятая и утвержденная авторитетом власти или собственным решением, любая цель начинает, как закон, определять способ и характер действий не только отдельного человека, но и больших социальных групп, общества в целом. Если же в постановке и определении цели доминирует субъективизм (желание руководителя, не совпадающее с реальными возможностями), это может привести к огромным общественным издержкам, торможению развития, разрушениям в коллективе.

Поставленная цель не может и не должна противоречить объективным законам развития природы, общества и мышления, условиям их протекания.

Необходимо различать цель и критерий ее достижения. КРИТЕРИЙ – это правило или норма, по которому отбираются те или иные средства достижения цели. Цель в общем случае указывает направление действия. Критерий дополняет понятие цели и указывает эффективный способ ее достижения.

Все социально-экономические системы обладают способностью формировать и изменять цели в процессе своего приспособления к среде. Достижение цели в большинстве случаев носит вероятностный характер, часто цели организации или ее подразделений являются многокритериальными.

Из целей вытекают задачи. ЗАДАЧА – это некоторая совокупность вопросов, подлежащих решению, а также условий, необходимых для достижения целей. Задачи, как и цели, подчиняются принципам построения и функционирования больших систем.

Достижение поставленной цели требует предварительного решения комплекса определенных задач. Поскольку задача представляет собой единство вопросов и условий их разрешения, образуется логическая цепь «цель – задачи – результат», в которой задачи могут быть представлены для простоты как последовательность вопросов и условий.

Достигнутый результат соизмеряется с ранее поставленной целью и служит основанием для постановки новой, уточненной цели, решения задач и получения нового результата и т.д.

Весьма важно, чтобы этот процесс сопровождался самообучением – цели формировались, ставились более четко, определенно конкретно; задачи выявлялись в полном объеме; условия для их разрешения создавались наиболее благоприятные. Принято считать общую цель достигнутой, если достигнуты основные частичные цели, решены основные задачи, а результат отклоняется от цели в допустимых пределах.