- •Глава 1 Президент, как высшее должностное лицо республики . . . . . . . . . .6-10
- •Глава 2 Правительство и Парламент Франции . . 11-20.
- •Глава 3 Другие высшие органы
- •Введение
- •III. Глава 2 Правительство и парламент Франции.
- •§ 1. Правительство Франции.
- •§ 2. Парламент Франции
- •§ 1. Конституционный совет:
- •§ 2. Государственный совет:
- •§ 3. Судебная система Франции
- •Заключение
- •Библиография:
§ 1. Конституционный совет:
состоит из девяти членов, назначаемых на девять лет без права повторного назначения. Они назначаются по третям Президентом и председателями палат Парламента. Каждые три года Конституционный совет обновляется на 1/3. Кроме того, в состав Конституционного совета входят по должности все экс-президенты. Членство в совете несовместимо со многими видами деятельности: предпринимательством, занятием любых должностей в государственном механизме и в руководстве политическими объединениями. Председатель Конституционного совета назначается Президентом.
Компетенция Конституционного совета весьма разнообразна. Его основная функция – рассмотрение вопросов о соответствии Конституции ряда правовых актов. Обязательному конституционному контролю до их вступления в силу подлежат органические законы и регламенты палат Парламента, а факультативному - простые законы и международные договоры.
Кроме того в компетенцию Конституционного совета входит разрешение споров о компетенции между органами законодательной и исполнительной власти, о законности выборов парламентариев и Президента, о несовместимости должностей, констатация вакантности поста Президента, наблюдение за ходом референдума и объявление его результатов и некоторые другие вопросы. (1, с.213)
Процедура рассмотрения дел в Конституционном совете является закрытой и письменной.
§ 2. Государственный совет:
одним из направлений своей деятельности так же имеет конституционный контроль.
В состав входят Премьер-министр, являющийся его председателем, министр юстиции и члены, назначаемые Президентом.
Совет рассматривает дела о несоответствии Конституции тех или иных актов исполнительной власти по жалобам на превышение власти, подаваемым любыми лицами. Совет аннулирует акты, противоречащие Конституции. Конституционный контроль, осуществляемый Государственным советом, в отличие от контроля со стороны Конституционного совета, является последующим и конкретным.
Государственный совет также «привелигированный советник» Правительства по различным административным и юридическим вопросам.
§ 3. Судебная система Франции
Франция одна из тех западноевропейских государств, которое много внимания уделяет проблеме защиты граждан. (6, 10)
Действующими принципами судебной власти Франции считаются:
- независимость судебной власти;
- равенство граждан перед законом;
- презумпция невиновности;
- право на защиту;
- устность, гласность и состязательность процесса;
- принцип внутреннего судебного убеждения и свободной оценки судьями доказательств при вынесении решений. (10, с.72)
Согласно ст.64 Конституции Франции Президент Республики выступает гарантом независимости судебных органов и призван следить за тем, чтобы правосудие осуществлялось справедливо и независимо от какого-либо влияния или давления. (4, с.131)
Судьи во Франции назначаются пожизненно и они не сменяемы.
Судебная система Франции является многозвенной. Она включает систему судов общей юрисдикции, административных и специальных судов. Судебную систему страны возглавляет Кассационный суд.
Систему административной юстиции возглавляет Государственный совет.
Высший совет магистратуры – высший административный орган по делам французских судей и прокуроров, имеющей главной задачей обеспечение независимости судебной власти.
Члены Правительства подсудны Суду Республики. (4, с.127)
Суд Республики включает 15 судей:
12 парламентариев, избираемых в равном числе из своего состава Национальным собранием и Сенатом после полного или частичного обновления этих палат, и три судьи из состава Кассационного суда, один из которых председательствует в Суде Республики.
Выводы:
-
Конституционный контроль в отличие от большинства стран является предварительным.
-
Разные правовые акты проверяются на предмет соответствия Конституции различными органами: законы – Конституционным советом, а акты исполнительной власти – Государственным советом.
-
Конституционный совет и Государственный совет являются не судами, а квазисудебными органами.
-
Судебная система Франции независима, либеральна и обеспечивает защиту граждан.