Тема 3. Основні правила законодавчої техніки (лекція) (4 год.)

Поняття та загальна характеристика правил законодавчої техніки.

Застосування правил логіки при створенні і систематизації законів.

Правила формулювання змісту закону.

Правила побудови структури закону. Реквізити закону.

Структура кодифікованих законів.

Проблеми формулювання норм права в статтях закону.

Правила конкретизації правових норм.

Техніка внесення змін до законів, а також визнання їх повністю або частково такими, що втратили чинність.

Правила гармонізації законодавства України з європейським правом.

Тема 3. Основні правила законодавчої техніки (семінарське заняття) (4 год.)

1. Загальна характеристика правил законодавчої техніки.

2. Застосування правил логіки при створенні і систематизації законів.

3. Правила побудови структури закону.

4. Правила конкретизації норм права у законах.

5. Правила внесення змін до законів.

6. Правила гармонізації законодавства України з європейським правом.

Завдання для самостійної роботи:

1. Техніко-юридичні правила прийняття актів прямого народовладдя.

2. Правила застосування дозволів і заборон в законодавстві.

Нормативно-правові акти і спеціальна література до теми:

1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Голос України. - 1996. - 13 липня. - N 128.

2. Тимчасовий регламент Верховної Ради України. Додаток до Постанови Верховної Ради України від 08.04.2008 р. № 247-VI // http://zakon 1. rada.gov.ua.

3. Регламент Кабінету Міністрів України / Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. N 950 // Офіційний вісник України від 03.08.2007. – 2007 р., № 54, стор. 21, стаття 2180.

4. Концепція адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу. / Схвалено постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1999 р. N 1496.

5. Методичні рекомендації щодо розроблення проектів законів та дотримання вимог нормопроектної техніки, схвалені постановою колегії Міністерства юстиції України від 21 листопада 2000 р. № 41 // Нормотворча діяльність: Збірник нормативно-правових актів та методичних рекомендацій. – К.: Видавничий Дім „Ін Юре”, 2001. – С. 219 - 230;

6. Методичні рекомендації щодо здійснення експертизи нормативно-правових актів (їх проектів) на відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, затверджені Урядовим уповноваженим у справах Європейського суду з прав людини 15 серпня 2006 р. // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2006, № 10. – С. 164 – 182.

7. Правила оформлення проектів законів та основних вимог законодавчої техніки (Методичні рекомендації). – К.: Апарат Верховної Ради України, 2007 р.

8. Закон Республики Беларусь „О нормативных правовых актах Республики Беларусь” 10.01.2000 г. № 361-3.

9. Принципы законодательной техники. Постановление № 147 Совета Министров Республики Польша от 5.11.1991 // «Монитор Польский» от 16.12.1991 г. № 44, поз. 310.

10. Дзейко Ж.О. Правила і засоби законодавчої техніки: загальна характеристика // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. 2005. Вип. 286: Правознавство. – Чернівці: Рута. – С. 25 – 29.

11. Дзейко Ж.О. Види правил і засобів законодавчої техніки // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія „Право”. 2006. Вип. 5. – С. 26 – 30.

12. Дзейко Ж.О. Структура закону // Вісник Запорізького юридичного інституту. 2005, № 4. - С. 9 – 18.

13. Докторова Ж.П. Вимоги щодо якості нормопроектування: порівняльний аналіз ЄС та України // Збірник тез лекцій з нормопроектування. – МЮУ. Центр правової реформи і законопроектних робіт, 2005. – С. 5 – 17.

14. Законодательная практика. Учебное пособие (опубликовано в ФРГ в 1983/1984 г.г. под ред. Э.Новака). - 170 с.

15. Законодательная техника: Научно-практическое пособие. – М.: Городец, 2000. – С. 11 – 25; 103 - 129.

16. Законотворчість. Проблеми гармонізації законодавства України з міжнародним та європейським правом (збірник науково-практичних матеріалів). Бібл. Укр. школи законотворчості. Вип. 4. – К., 2005.

17. Збірник тез лекцій з нормопроектування. К.: Міністерство юстиції України. Центр правової реформи і законопр. робіт, 2005. – 159 с.

18. Кашанина Т.В. Юридическая техника. – М.: Эксмо, 2007. – 512 с.

19. Ковальський В.С., Козінцев І.П. Правотворчість: теоретичні та логічні засади. – К.: Юрінком Інтер, 2005. – С. 59 – 64; 98 – 114.

20. Колошин В. Логічна структура норми права (деякі практичні аспекти) // Право України. – 1995. - N 7. - С.44-46.

21. Кондик П.М. Техніко-юридичні аспекти вдосконалення нормотворчої діяльності органів державної влади в контексті інтеграції законодавства України до законодавства ЄС // Збірник тез лекцій з нормопроектування. – МЮУ. Центр правової реформи і законопроектних робіт, 2005. – С. 53 – 60.

22. Копиленко О., Мурашин Г. Міжнародний досвід правового моделювання і його значення для гармонізації законодавства України в аспекті її євроінтеграції // Законотворчість. Проблеми гармонізації законодавства України з міжнародним та європ. правом : Зб. наук.-практ. мат. – К., 2005. – Вип. 4. – С. 5–9.

23. Лаба О.В. Право Європейського Союзу та право України: теоретико-правові проблеми співвідношення та гармонізації . Автореф. дис. на здобуття наук. ст. к.ю.н. – К., 2005.

24. Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Система і структура Конституції України: проблеми теорії та практики // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2006, № 4. – С. 12 – 25.

25. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: теория, практика, методика / Под ред. Гайды А.В. и др. – Екатеринбург: УрО РАН, 2001.

26. Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. д.ю.н. Баранова В.М. - Нижний Новгород, 2000. - 823 с.

27. Ришелюк А.М. Законотворчий процес в Україні. Навч. посібник. – К.: Вид-во НАДУ, 2004.

28. Семьоркіна О.М. Міжнародний досвід нормопроектування // Збірник тез лекцій з нормопроектування. – МЮУ. Центр правової реформи і законопроектних робіт, 2005. – С. 88 – 94.

29. Справочник по нормотворческой технике / Пер. с нем. – 2-е изд., перераб. – М.: Издательство БЕК, 2002.

30. Ткачук А., Шуліма А. Законодавча техніка: практичний посібник. – К., 2002. – С. 10 – 34.

31. Чухвичев Д.В. Законодательная техника: уч. пос. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. – 239 с.

32. Шмелева Г.Г. Конкретизация юридических норм в правовом регулировании. - Львов: Изд. объед. "Выща школа". - 1988. – 106с.