Лекция 11. Основные тенденции развития экономики индустриальных стран в конце XX - начале XXI века. Перспективы становления постиндустриального общества.

1. Третья промышленная (научно-техническая) революция и ее роль в формировании постиндустриального общества.

2. Интеграционные процессы в современной экономике. Глобализация: проблемы и перспективы.

3. Россия в современном мире.

1. Начиная с середины XX века человечество вступает в третью промышленную (научно-техническую) революцию. Наука превращается в решающий фактор развития общества. Её предпосылками стали фундаментальные научные открытия в области ядерной физики, квантовой механики, кибернетики, микробиологии и химии полимеров.

Научно-техническая революция XX века принципиально отличается от своих предшествующих технологических революций XVIII и XIX вв. Тогда технические открытия и изобретения осуществлялись в сфере производства, финансировались они частным капиталом. Расходы государства на образование и науку составляли мизерную часть бюджета. В XX веке ситуация в корне изменилась - решающую роль в научно-техническом прогрессе начинаю играть фундаментальные науки, не имеющие непосредственного практического применения в хозяйственной жизни. Наука превращается в непосредственную производительную силу. Если патент на изобретение имеет свою вполне определенную цену, то открытия в области фундаментальных наук не могут быть предметом купли-продажи. Они не дают непосредственной отдачи, поэтому частный капитал не имеет стимулов для долгосрочных и к тому же рискованных инвестиций в эту сферу. Возрастающие расходы на развитие фундаментальных наук вынуждено взять на себя государство. Это ведет к возрастанию его роли в экономике.

Научно-техническую революцию принято подразделять на два этапа: Первый - с середины 1940-х годов до конца 1960-х годов, второй - с 1970-годов по настоящее время.

Первый этап НРТ органически вырос из Второй мировой войны, главные направления научно-технического прогресса были тесно связаны с разработками новых систем вооружений. Это создание телевидения, транзисторов, электронно-вычислительной техники, радио коммуникационных систем, ракетной техники, ядерного оружия, синтетических волокон. Позднее были созданы и внедрены в производство лазеры, интегральные схемы, началось освоение космоса, стали создаваться спутниковые системы связи. Влияние этого этапа на развитие мирового хозяйства рассмотрено в предыдущей лекции.

На втором этапе - началось внедрение в производство и сферу услуг ЭВМ четвертого поколения, на основе которых была завершена комплексная автоматизация и начат переход к роботизации производственных процессов. В 70-е годы были созданы микропроцессоры, промышленные роботы, волоконно-оптические системы передачи информации. В 80-е годы началось бурное развитие генной инженерии. Наконец решающим фактором преобразования общества стала т.н. "Святая троица": коммуникационный спутник - кабельное телевидение - персональный компьютер, позволившая приступить к создание единой системы информации, охватывающей весь мир.

Все эти изменения не могли не привести к изменению в экономической и социальной структуре общества. В конце XX века начинается постепенный переход от индустриального к постиндустриальному обществу (так же употребляется термин информационное и посткапиталистическое).

Основные черты будущего общества намечены в работах Д. Белла, Э. Тоффлера, П. Дракера.

Д. Белл, анализируя новые тенденции развития общества, приходит к выводу, что развитие технологии в конечном итоге позволит снять все социально-экономические противоречия в обществе и превратить его в общество полного изобилия, поскольку нехватка товаров и услуг объясняется, в первую очередь недостаточной развитостью технологии. Он выделяет основные характеристики постиндустриального общества:

• переход от экономике обрабатывающих отраслей к экономике услуг;

• растущее преобладание в экономически активным населении представителей интеллектуальных профессий; научно-технических специалистов;

• широкое использование в сфере управления экономическими процессами электронно вычислительной техники;

• главенствующая роль теоретических знаний в качестве основы нововведений и формирования политики;

• становление в качестве важнейших институтов экономического развития не корпораций, а технополисов, технопарков, образовательных центров;

• появление громадного разнообразия источников энергии. Общество будет использовать водную, солнечную, изотермальную, приливную и другие виды энергии.

Основной продукцией информационного общества является информация - знания. В отличии материальной продукции знания физически не потребляются, не изнашиваются; информация не может , отчуждаться как, материальная продукция, так как даже в случае продажи она останется с производителем. Нельзя быть монопольным собственником информации - следовательно прежняя классовая структура общества теряет свое значение.

Э. Тоффлер считает, что в информационном обществе обеспечивается реальное участие граждан в управлении. Информационное общество заменяет социальную революцию. Властные структуры, чтобы завоевать доверие общества, должны вести с ним постоянный диалог. Посредником между властью и обществом выступает независимые средства массовой информации, в первую очередь электронные. Формируется новая структура общества, где лидирующей силой являются работники обладающие знаниями. Они владеют как средствами производства, так и орудиями труда.

Переход от индустриального общества к постиндустриальному не единовременный акт, а длительный процесс. Он зависит от уровня развития различных стран. В настоящее время можно выделить 3 региона, где эти процессы разворачиваются полным ходом. Это Соединенные штаты Америки, Европейское экономическое общество, Япония. Остальные страны находятся на индустриальной стади

2. Неотъемлемой чертой постиндустриального(информационного) общества является глобализация.

Глобализация - процесс стадиального становления мира как единого взаимосвязанного экономического, политического, культурного пространства.

Этот процесс отражает современную стадию интеграции мира, формирования единой человеческой цивилизации. Глобализация - высшая стадия процесса интеграции.

Процессы интеграции в Европе развернулись после 2-й мировой войны. начало ее связанно с принятием плана Маршалла. В 1947 году была принята Парижская конвенция о создании Организации европейского экономического сотрудничества - её главной целью была выработка совместной программы восстановления экономики. В том же году в Женеве было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле, направленное на снижение таможенных пошлин и устранение других ограничений в международной торговле.

Следующим шагом стало создание в 1951 году Европейского объединения угля и стали. Оно положило начало европейской интеграции.

В 1957 году был подписан Римский договор, предусматривающий создание Европейского экономического сообщества(ЕЭС), известного ранее под названием Общий рынок. В 1968 году был оформлен Таможенный союз. Первоначальной задачей ЕЭС была разработка единой таможенной политики. Следующей стадией стала полная экономическая интеграция. Она включала обеспечение свободы движения в рамках сообщества товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

В 1985 году было подписано Шенгенское соглашение - отменялся внутренний пограничный контроль между странами содружества.

В 1992 году был подписан Маастрихтский договор об оформлении валютного и политического союза. ЕЭС стало именоваться Европейским союзом. С 1999 года была введена в оборот единая общеевропейская валюта - "евро". Создание валютного союза стало решающим шагом на пути создания единой Европы.

Параллельно с процессом интеграции западноевропейских стран шла интеграция стран Восточной Европы. В 1949 году был создан Совет Экономической взаимопомощи - СЭВ, куда вошли страны, отказавшиеся принять план Маршалла. В Европе существовало два центра интеграции. Формировались два параллельных рынка. Однако с падением социалистической системы и распадом СССР восточноевропейская структура рухнула. В 1989 году СЭВ был распущен. Было устранено последнее препятствие на пути создания единой Европы.

Аналогичные процессы шли и в других регионах мира. В 1992 году страны Северной Америки (Канада, США, Мексика) подписали соглашение о создании общего рынка. Была создана Североамериканская организация свободной торговли(НАФТА).

В Азиатско - Тихоокеанском регионе с 1967 года существует Ассоциация государств Юго-Восточной Азии(АСЕАН). В настоящее время в ее состав входят :Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Лаос, Мьянма.

В 1989 году было создано более широкое межгосударственное объединение - Организация Азиатско - Тихоокеанского сотрудничества(АТЕС). В ее состав входит 21 страна Азиатско - Тихоокеанского региона. С 1997 года членом АТЕС является Россия.

В 2001 году была создана Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Она включает Китай, Россию, Казахстан, Таджикистан, Киргизию и Узбекистан. Общая территория стран ШОС составляет 61% территории Евразии, совокупный демографический потенциал - четвертую часть населения планеты. Первоначально сближение этих стран диктовалось угрозой безопасности их приграничным территориям со стороны Афганистана - главного очага нестабильности в средней Азии. Постепенно круг вопросов сотрудничества расширился, стал включать вопросы внешней политики, экономики, культуры.

Реально ведущая роль в ШОС принадлежит Китаю, его экономический потенциал многократно превосходит показатели других стран - членов ШОС. Китай заинтересован во ввозе преимущественно сырья (древесины, металлов),а также первичных энергоносителей(нефти, газа). Остальные страны ШОС рассматриваются им как сырьевые придатки китайской экономики. Половину Российского экспорта в КНР составляют энергоносители а доля машин и оборудования составила в 2006 году 1,2%.

Региональные организации экономического сотрудничества созданы в Латинской Америке, Арабском мире, в Африке.

Таким образом ,процессы интеграции носят объективный, общемировой характер и завершением этих процессов должна стать глобализация экономики.

Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики, а именно:

• внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности;

• международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации);

• международные финансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы, субъектов международных экономических отношений, операции с ценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции с валютой);

• Производственное, научно-техническое, технологическое и информационное сотрудничество.

Современная глобализация мировой экономики выражается в следующих процессах:

• углублении, прежде всего, интернационализации производства, а не обмена, как это имело место ранее. Интернационализация производства проявляется в том, что в создании конечного продукта в разных формах и на разных стадиях участвуют производители многих стран мира. Промежуточные товары и полуфабрикаты занимают все большую долю в мировой торговле и в межкорпоративных трансфертах. Институциональной формой интернационализации производства выступают ТНК (Транснациональная компания);

• углублении интернационализации капитала, заключающемся в росте международного движения капитала между странами, прежде всего, в виде прямых инвестиций (причем объемы прямых иностранных инвестиций растут быстрее, чем внешняя торговля и производство), интернационализации фондового рынка;

• глобализации производительных сил через обмен средствами производства и научно-техническими, технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов;

• формировании глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного сотрудничества;

• усилении интернационализации обмена на основе углубления международного разделения труда, возрастания масштабов и качественного изменения характера традиционной международной торговли овеществленными товарами. Все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства;

• увеличении масштабов международной миграции рабочей силы. Выходцы из относительно бедных стран находят применение в качестве неквалифицированной или малоквалифицированной рабочей силы в развитых странах. При этом страны, использующие иностранный труд для заполнения определенных ниш на рынке труда, связанных с низкоквалифицированной и малооплачиваемой работой, пытаются удерживать иммиграцию в определенных пределах. В то же время современные телекоммуникационные технологии открывают новые возможности в этой области и позволяют безболезненно ограничить иммиграционные процессы. Любая компания в Европе, Северной Америке или Японии может с легкостью поручить выполнение, например, компьютерных работ исполнителю, находящемуся в другой стране, и незамедлительно получить готовую работу в своем офисе;

• растущей интернационализации воздействия производства и потребления на окружающую среду, что вызывает рост потребности в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности

В качестве позитивных последствий (преимуществ) глобализационных процессов можно назвать:

1. Глобализация способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

2. Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

3. Преимущества глобализации связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

4. Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций намного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.

5. Глобализация способствует обострению международной конкуренции. Подчас утверждается, что глобализация ведет к совершенной конкуренции. На деле речь скорее должна идти о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты. Глобализационные процессы в мировой экономике выгодны, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.

6. Глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

7. Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

8. Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.

Негативные последствия:

• неравномерность распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей национальной экономики;

• возможная деиндустриализация национальных экономик;

• возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государствам, ТНК или международным организациям;

• возможная дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия.

Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве поставщиков сырья и производителей трудоемкой продукции (а некоторые из них — поставщиков деталей и узлов для современной сложной техники), оказываются во всесторонней зависимости от передовых держав и имеют доходы, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабильные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.

• увеличение технологического отставания от развитых стран;

• рост социально-экономического расслоения, маргинализацию (т.е. разрушение государственного общества, представляющее собой процесс распада социальных групп, разрыв традиционных связей между людьми, потерю индивидами объективной принадлежности к той или иной общности, чувства причастности к определенной профессиональной или этнической группе™);

• обнищание основной массы населения;

• усиление зависимости менее развитых стран от стабильности и нормального функционирования мирохозяйственной системы;

• ограничение ТНК способности государств проводить национально ориентированную экономическую политику;

• рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует дальнейшему прогрессу.

В качестве наиболее часто обсуждаемых социально-политических проблем, потенциально имеющих место в развитых странах в связи с процессами глобализации, можно назвать:

• рост безработицы в результате:

- внедрения новых технологий, что приводит к сокращению рабочих мест в промышленности, усиливает социальную напряженность;

-изменения структуры производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров в развивающиеся страны, что тяжело ударяет по традиционным отраслям этих стран, вызывая там закрытие многих производств;

\ возросшей мобильности рабочей силы;

• выдвинувшиеся на первый план ТНК нередко ставят собственные интересы выше государственных, в результате чего роль национальных государств ослабевает и часть функций переходит к различным надгосударственным организациям и объединениям.

3.

Каковы же перспективы России в грядущем постиндустриальном обществе, в процессе глобализации?

С одной стороны в результате глубокого экономического кризиса 90-х годов ХХ века, по глубине и размаху сопоставимого с "Великой депрессией" 1929 - 1933 гг. на Западе, Россия объективно утратила свою роль как одного из центров мирового хозяйства (наряду с США, Западной Европой и Японией).

Она стала страной со средним уровнем экономического развития. Валовый национальный доход на душу населения в 2006 году составил 26% от уровня США. По этому показателю Россия находится на 25 месте в мире. В то же время в первое десятилетие XXI века экономика России развивалась темпами выше среднемировых. Тем не менее для активного участия в процессах глобализации экономики этого явно недостаточно.

Однако Россия имеет такие плюсы, как выгодное геостратегическое положение (по существу она является мостом между Европой и Азией). Россия сохраняет статус великой державы, главным образом, благодаря наличию мощного ракетно-ядерного потенциала, унаследованного от СССР.

В тоже время, в результате скачкообразно и бессистемно проведенной либерализации внешне экономических связей и механизма регулирования внешне экономическоё деятельности, Россия уже стала страной с открытой экономикой, развитие которой в сильнейшей мере зависит от сдвигов в мировом хозяйстве и его конъюнктуры. Выбора вступать или не вступать в процесс глобализации у России нет - она с самого начала оказалась спонтанно втянутой в этот процесс.

Другой вопрос - каково же место России в глобальной экономике? Вовлечение России в мировые глобализационные процессы едва ли можно назвать успешным. Влияние России на ход этих процессов, а тем более возможность оказывать на них определяющее воздействие крайне ограничено (Хотя за последние годы удалось добиться определенных позитивных результатов, особенно в сфере топливно-энергетического комплекса). В "Отчете о глобальной конкурентоспособности за 2005-2006 годы," составленным экспертами Всемирного экономического форума, Россия занимает 75 место в мировом рейтинге из 117.

Жизнь показывает необходимость разработки в России активной, продуманной стратегии "Интеграции в глобализацию" необходимо учитывать богатейшие ресурсные возможности страны, в полной мере использовать уникальное геополитическое положение, позволяющее развивать экономическое партнерство и интеграцию как со странами Евросоюза, так и со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Необходимо учитывать опыт Китая, который не копировал слепо западные модели постиндустриализации, а сделан упор на целенаправленной модернизации структуры с акцентом на те отрасли, которые должны обеспечить прочные "ниши" на мировом рынке. В этом плане заслуживает внимание опыт ФРГ конца 60-х годов прошлого века. Была разработана специальная программа, в которой были четко намечены объекты государственного регулирования, критерии их выбора и инструментарий такого регулирования. Это позволило строить структурную политику в соответствии с национальными интересами и приоритетами, избегая распределения бюджетных и других льгот пот давлением тех или иных влиятельных групп по интересам (Т.Н.Лоббистов). В России такая политика разрабатывается с 1992 года, но результатов пока нет. ФРГ, благодаря этой политике, добилась существенных результатов в авиакосмической, микроэлектронной, биотехнологической отраслях.

Следовательно . ближайшая задача России - определить свое место в процессе "Интеграции в глобализацию", разработать целенаправленную государственную политику и программу такой интеграции и активно участвовать в процессах глобализации учитывая интересы страны.

Контрольные вопросы:

1.Каковы основные черты современного этапа НТР? Как они сказываются на общественных отношениях, социальной структуре общества?

2.Дайте характеристику постиндустриального(информационного общества), каковы его основные черты?

3.Что такое глобализация? Какие элементы она включает?

4.Чем определяется место страны в процессах глобализации? Каковы перспективы России в глобальном мире?