- •Введение I. Проблемы и особенности развития спортивного туризма на современном этапе
- •Тихомиров владимир дмитриевич 1930-2001 г.
- •II. Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в российской федерации на период до 2005 года
- •1.Введение
- •2. Состояние развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской федерации
- •3. Цели и задачи концепции
- •4. Основные принципы реализации концепции
- •5. Основные направления развития спортивно-оздоровительного туризма
- •6. Механизм реализации концепции
- •8. Первоочередные меры по развитию сот
- •III. Разрядные требования по спортивному туризму на 2001-2004 г.
- •1. Разрядные требования по спортивным походам
- •2. Разрядные требования по туристскому многоборью
- •IV. Почетные знаки федерации спортивного туризма россии
- •1. Положение о Почетной знаке “Выдающийся путешественник России”
- •2. Положение о Почетном знаке “Заслуженный путешественник России”
- •3. Положение о значке “Турист России”
- •V. Правила проведения соревнований туристских спортивных походов, путешествий и организации спортивных туров. Кодекс путешественника
- •1. Общие положения
- •2. Кодекс путешественника
- •3. Правила проведения соревнований туристско-спортивных походов и организации спортивных туров
- •4. Дополнительные требования при организации спортивных туров
- •Приложение 1. Правила проведения водных туристских спортивных походов на разборных парусных судах
- •1. Общие положения
- •2. Вопросы безопасности
- •Приложение 2.1
- •Приложение 2.2
- •Приложение 3
- •Приложение 4
- •Приложение 5
- •2. Характеристика трудности препятствия
- •3. Высотный профиль препятствия
- •4. Описание прохождения
- •6. Источники информации
- •Приложение 9
- •Приложение 10
- •VI. Единая всеросиийская спортивная классификация туристских маршрутов (евсктм) (категорирование маршута и его определяющих препятствий (факторов)
- •1. Общие положения и требования
- •2. Видовые классификационные требования
- •Приложение 1. Методика категорирования пешеходного маршрута
- •Приложение 2. Оценка трудности перевалов
- •Приложение 3. Методика категорирования лыжных маршрутов
- •Приложение 4. Таблица оценки трудности водных препятствии
- •VII. Положение о туристско-спортивных маршрутно-квалификационных комиссиях
- •1. Общие положения
- •2. Организация и структура мкк
- •3. Содержание работы мкк
- •4. Права и обязанности мкк
- •5. Порядок присвоения спортивных разрядов и званий
- •6. Порядок работы мкк
- •Приложение 1. Единая форма штампа туристско-спортивных маршрутно-квалификационных комиссий
- •Приложение 2. Обозначение регионов России в штампе мкк Республики в составе рф
- •Приложение 3. Состав ответственных за виды туризма в цмкк России
- •Приложение 4.
- •Приложение 5
- •Приложение 6
- •Приложение 7. Инструкция по оформлению, учету и обращению “Удостоверения гида-проводника (инструктора) спортивного туризма”
6. Механизм реализации концепции
Механизм реализации первоочередных задач по развитию СОТ, учитывая его социальное значение включает в себя следующие основные аспекты и направления:
1. Создание адекватной современной обстановке организационно-управленческой системы, позволяющей повысить степень управляемости движения. Такая система должна включать в себя одновременно государственные, общественные и коммерческие структуры, тесно взаимодействующие с околотуристической инфраструктурой (МЧС, Армия, Минприрода, молодежные организации, туристские объединения, страховые общества, институты социальной защиты и иные близкие туризму виды спорта).
2. Создание механизма смешанного соучредительства при реализации следующих технологий:
- экстремального (приключенческого) туризма
- массового туризма по месту жительства, учебы и работы
- производству тур снаряжения и средств передвижения
- проведения спортивных мероприятий в природной среде
- функционирования многовариантной системы подготовки кадров для СОТ
- создания системы приютов, центров и полигонов в природной среде
3. Добиться естественного симбиоза детского и взрослого туризма. на базе проведения совместных мероприятий, унификации нормативной базы СОТ и активного развития семейного туризма, как продолжения здоровых отношений в семье и основы развития любого нормального общества.
Концепция семейного отдыха, активного отдыха должна быть признана приоритетной как на уровне пропаганды, так и на уровне организации досуга. Для этого необходимо реализовать специальную программу формирования зон отдыха для городов России. В эту зону отдыха должна входить сеть региональных оздоровительных трасс и троп, вдоль которых формируется типовая или нестандартная инфраструктура (спортивные городки, экостадионы, туритско-оздоровительные комплексы).
4. Добиться всеми возможными силами переориентации СМИ на пропаганду здорового досуга населения средствами СОТ.
5. Для повышения эффективности технологий, заложенных в СОТ, самому движению и его организаторам необходимо найти более доходчивые лозунги и формы привлечения населения в СОТ, в том числе и путем решения проблемы создания единой отечественной классификации и понятийного аппарата в туризме.
6. Переориентировать государственные институты на иную пропорцию в отношении финансирования массовых, социально-значимых технологий, какой, в том числе, является спортивно-оздоровительный туризм у нас в стране.
7. Использования средств государственного социального страхования на вовлечение детей трудящихся в занятия СОТ.
8. Реализация концепции будет возможна при принятии новых законодательных актов в РФ. К ним относятся:
- Закон “О социальном туризме”. Сердцевиной этого законодательного акта, находящегося на рассмотрении Государственной Думы, является установление базового стандарта доступности социального туризма, в том числе и спортивно-оздоровительного, что экономически стимулирует туристских предпринимателей создавать и реализовывать туристский продукт, максимально доступный по цене для всех слоев населения, включая слабо защищенных в социальном отношении граждан, притом в широком ассортименте. Это один из важнейших рычагов самофинансирования спортивно-оздоровительного туризма, уменьшения нагрузки на бюджет и увеличение финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.
- Закон “О туристской ренте”. Внедрение механизма туристкой ренты, которая является формой реализации права собственности на туристские ресурсы, позволит получить дополнительный источник финансирования развития спортивно-оздоровительного туризма, а четкое разделение прав собственности между органами власти и туристскими предприятиями и организациями - реально определить социальное содержание туристской ренты, ее социальную ориентированность.
9. Совершенствование комплекса спортивно-оздоровительного туризма невозможно без увеличения вклада туристской индустрии в развитие народного хозяйства, создание современной туристской инфраструктуры спортивно-оздоровительного характера, увеличение налоговых поступлений в бюджет государства и регионов, притока иностранной валюты и увеличение количества рабочих мест.