III. Вопросы для самопроверки

1. Каковы характерные черты бюрократического управления?

2. В чем заключаются политические, социальные и организационные причины бюрократизма?

3. Каковы основные положения веберовской теории бюрократии?

4. Что имеют общего и чем отличаются функциональные и конфликтные теории бюрократии?

5. Какими изъянами страдает бюрократическое правление?

6. Как связаны бюрократизм и коррупция?

7. Насколько велик властный потенциал бюрократизма, его возможности?

8. Какие способы преодоления бюрократизма используются в современной управленческой практике?

9.  В чем состоит положительное значение классической школы организационного управления и в чем заключаются ее слабые стороны?

Тема 8. Управление и самоуправление. Государственное управление как система

1. Управленческие отношения: сущность, структура, место в системе социальных отношений

2. Понятие и принципы самоуправления

3. Самоуправление и демократия

4. Соотношение государственного управления и общественного самоуправления

5. Развитие самоуправленческих начал в процессе модернизации России

6. Государственное управление как система

Основные понятия: управляемость, управленческие отношения, самоуправление, отношения координация, отношения субординации.

Самостоятельная работа

I. Подготовка сообщений

1. Понятие управленческих отношений и их особенности

2. Структура управленческих отношений

3. Формальные и неформальные управленческие отношения

4. Линейные и функциональные управленческие отношения

5. Основные принципы самоуправления

6. Исторический опыт самоуправленческой деятельности

7. Взаимозависимость самоуправления и демократии

8. Государственное профессиональное управление и самоуправление

9. Самоуправленческие начала в земской деятельности в России

10. Современный процесс становления и развития самоуправления

II. Литература

Алпатов Ю.М. Городское самоуправление в системе публичной власти РФ// государство и право.-2008.-№3.

Богачек И.А. Философия управления. Очерки профессионального управленца. – СПб., 1999.

Быстренко В.И. история государственного управления и самоуправления в России.-М., 1997.

Государственное и муниципальное управление. Справочник. – М.: Магистр, 1997

Государственное управление в России. Учебник для вузов. / Под ред. А.Н. Марковой. 2-е изд. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2002

Государственное управление и самоуправление. Очерки истории. – М., 1995.

Граждан В. Гражданское общество как система непосредственного управления // Власть.-2004.-№3.

Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. – М.: Инфра – М, 2002.

Кальной И.И., Шрейдер В.Ф. Самоуправление как фактор развития гражданского общества // Соц.-гум. Знания.- 2007.-35.

Кружков А.В. Местное самоуправление и развитие гражданского общества в России. – М.: Современная экономика и право, 2005

Лазарев В.Н. Специфика социологического подхода в теории местного самоуправления // Социально-гуманитарные знания, 2005, №2

Меньшиков В.В. Власть и самоуправление (теоретико-методологический анализ) – Ростов-на-Дону, 1991

Механизм территориального самоуправления и рыночное регулирование. Отв. ред. Г.А. Ковалева. – Екатеринбург, Изд-во УРГУ, 1991

Общая теория управления. Курс лекций. Под ред. Н.П. Пищулина. – М.: РАУ, 1994

Самоуправление в Российской Федерации: практическое и методическое пособие / Под ред. Ю.В. Якутина. – М., 1998

Самоуправление: от теории к практике / Под ред. Ю.А. Тихомирова, Г.Х. Шахназарова. – М.: Юридич. литерат., 1988

Самоуправление: теория и практика. – М., 1991

Современное управление. Энциклопедический справочник. – М., 1997

Социальное управление. Словарь. Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. – М.: МГУ, 1994

Теория управления. Учебник. / Под ред. А. Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – М.: РАГС, 2003

Шематов П.В. Методологические основы управления. – Новосибирск, 1998