Содержание понятий "внешнеэкономическая деятельность" и "менеджмент внешнеэкономической деятельности" Понятие "менеджмент внешнеэкономической деятельности" - сравнительно новое. Для того, чтобы выяснить его сущность и особенности, необходимо сначала выяснить содержание понятия "внешнеэкономическая деятельность". Дело в том, что менеджмент, как и управление, в общем виде означает воздействие системы, управляющей (субъекта управления), на систему, которой управляют (объект управления), с целью достижения запланированных результатов. 1 Содержание менеджмента определяется: Во-первых, его сферой, то есть тем объектом, об управлении которым идет речь. Такой сферой может быть производство, транспорт, торговля, финансы, инвестиции, внешнеэкономическая деятельность. Отсюда конкретизация видов менеджмента: менеджмент производства, менеджмент финансов, менеджмент торговли, менеджмент инвестиций, менеджмент ВЭД и т.д; Во-вторых, уровнем управления, то есть тем уровнем, на котором осуществляется управление данным объектом, данной сферой. Таким уровнем может быть государственный уровень, региональный, отраслевой, уровень производственного предприятия и др.. Если сфера управления определяет конкретный вид менеджмента, то уровень управления вносит свою специфику в данный вид менеджмента. Чтобы выяснить, что представляет собой менеджмент внешнеэкономической деятельности, в чем его суть и особенности, какое место он занимает в экономике предприятия, конечно, сначала необходимо выяснить сущность и содержание сфере его управления, т.е. внешнеэкономической деятельности. По мнению ряда специалистов, понятие "внешнеэкономическая деятельность" (ВЭД) появилось в Украине с началом экономической реформы в 1987 г. Одним из центральных направлений данной экономической реформы была децентрализация внешней торговли, предоставление предприятиям права непосредственного выхода на внешний рынок и стимулирования развития ВЭД на уровне хозяйственных субъектов. В результате проведения экономических реформ во внешней сфере сформировалось два понятия: "Внешнеэкономические связи" и "внешнеэкономическая деятельность" (ВЭД). В отличие от ВЭС, которые представляют собой различные формы, средства и методы внешнеэкономических отношений между странами, ВЭД освещает внешнеэкономической деятельности на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т.д.). ВЭД можно определить как совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и оперативно-коммерческих функций предприятия, связанных с его выходом на внешний рынок и участием во внешнеэкономических операциях. ВЭД рассматривают как один из аспектов ЗЕЗ. Вместе с тем, это самостоятельная деятельность предприятия, которая является, с одной стороны, составной частью хозяйственной деятельности предприятия, а со второй-такой частью его деятельности, которая осуществляется на другом, международном уровне, во взаимосвязи с хозяйственными субъектами других стран. Основными мотивами развития ВЭД на уровне предприятия могут быть: 1.Розширення рынка сбыта своей продукции за национальные границы с целью максимализации прибыли. 2. Закупка необходимого сырья, комплектующих изделий, новых технологий и оборудования. 3. Привлечение инжиниринговых и других услуг для нужд производства, с учетом их уникальности, более высокого качества и низких цен по сравнению с внутренним рынком. 4. Привлечение иностранных инвестиций с целью модернизации производства, укрепление экспортного потенциала и конкурентных позиций на мировых товарных рынках. 5. Участие в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства с целью успешного развития своей экономики. Надо подчеркнуть, что роль ВЭД как внешнего фактора экономического роста в современных условиях постоянно растет. Усиливается ее влияние на социально-экономическое развитие не только страны но и каждого хозяйствующего субъекта. ВЭД - понятие многогранное. Оно включает следующие виды деятельности: Внешнюю торговлю, международное производственное кооперирование, международное научно-техническое сотрудничество, международное инвестиционное сотрудничество, валютно-финансовые и кредитные операции. Каждый из видов ВЭД осуществляется в определенных формах. Например, формами внешней торговли является экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт. Формами производственной кооперации - совместное производство на основе специализации, совместные предприятия двух или более иностранных партнеров, подрядная кооперация и др.. Студенты должны усвоить важность знания классификации ВЭД для определения необходимой формы внешнеэкономической деятельности предприятий во время их выхода на внешний рынок и более полного учета нормативно-правовой базы. Материальная основа ВЭД - внешнеэкономический комплекс страны (региона). Он представляет собой совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предприятий и организаций, производящих продукцию на экспорт или используют импортную продукцию и осуществляют другие виды и формы ВЭД. Важной задачей в развитии внешнеэкономического комплекса страны является объединение производственных и внешнеэкономических видов деятельности в единую органическую, успешно функционирующую систему. Условиями успешного развития внешнеэкономического комплекса сегодня являются: - Укрепление и наращивание экспортного потенциала; - Активное участие в различных формах международного совместного предпринимательства; - Повышение конкурентоспособности предприятий и производственно-хозяйственного комплекса; - Расширение самостоятельной деятельности предприятий, фирм регионов страны в осуществлении внешнеэкономической деятельности. Выяснив сущность и содержание понятия "внешнеэкономическая деятельность", можно дать определение понятия "менеджмент внешнеэкономической деятельности". В самом общем виде он представляет собой управление производственно-хозяйственной и коммерческой деятельностью предприятия; связанной с его выходом на внешний рынок, во внешнюю международную среду с целью более полного использования внешних (международных) факторов экономического роста. В качестве системы управления здесь выступает внешнеторговый аппарат управления предприятия, а в качестве системы, которой управляют (объектом управления), выступают производственные, функциональные и другие подразделения данного предприятия, участвующих прямо или через посредника в внешнеторговых операциях, С учетом выбранной внешнеэкономической стратегии. Цель управления предприятием - это конечный желаемый результат, достигаемый путем не только внутренних, но и внешних (международных) факторов экономического роста. Поскольку ВЭД как объект данного вида управления является составной частью хозяйственной деятельности предприятия, то и менеджмент ВЭД рассматривается как составная часть общего менеджмента предприятия. Такой подход к определению понятия менеджмента ВЭД имеет важное практическое значение. Он дает возможность глубже рассмотреть его содержание, выяснить общие черты и отличительные особенности в сопоставлении с внутренним менеджментом. И так, будучи составной частью общефирменного, управление, менеджмент ВЭД имеет с ним общие черты. Прежде всего, это относится к общей стратегии предприятия. Общая рыночная стратегия предприятия - основной ориентир при организации управления ВЭД. Общими в своей основе для внутреннего и внешнего менеджмента являются также принципы и функции управления, технология принятия решений, основные методы управления и тд. В то же время менеджмент ВЭД имеет свои специфические черты, что обусловлено особенностями объекта управления, отчасти тем, что: - Управляемая хозяйственная деятельность предприятия осуществляется в другой (внешний) сфере и на другом (международном) уровне; - Охватывает более широкий территориальное пространство, разный по наличию природных богатств, климатических, Временных и других факторов; в мирохозяйственных связях принимает участие большее количество хозяйствующих субъектов, функционирующих в различных политических, экономических, правовых и культурных условиях и таких, Которые имеют свое представление о ценностях; в роли субъектов ВЭД выступают не только предприятия и производственно-хозяйственные комплексы, но и государства со своей внешнеэкономической политикой, со своей стратегией в сфере ВЭД, Своей совокупности инструментов влияния на эту сферу; в международной сфере широко используются межгосударственные инструменты и средства воздействия на внешнеторговые и другие отношения хозяйственных субъектов. Все это и выявляет тот факт, что менеджмент ВЭД - относительно самостоятельная часть общего (внутреннего) управления предприятием. Он имеет свою специфическую цель, задачи и функции, свои закономерности, правила и нормы, необходимо знать и учитывать в практической деятельности по управлению ВЭД.

 

Формы внешнеэкономической деятельности предприятия

Внешнеэкономическая деятельность может осуществляться в трех основных формах: в ходе экспортно-импортных операций, путем создания предприятий с иностранными инвестициями и на основе совместной предпринимательской деятельности. Экспортно-импортные операции могут выполняться двумя способами: прямым и косвенным. При прямых операциях предприятие ведет экспортно-импортную деятельность самостоятельно, используя для этого собственные специализированные службы в России и за рубежом, а также действуя через зарубежных агентов. При косвенных операциях экспортно-импортная деятельность ведется через независимых посредников — международных торговцев. Прямые операции требуют серьезных начальных капиталовложений, подготовленных кадров, разветвленного аппарата за рубежом и большого опыта. Поэтому они обычно ведутся крупными предприятиями, располагающими значительными ресурсами. Косвенные операции характерны для сравнительно небольших предприятий, начинающих международную коммерческую деятельность и стремящихся избежать свойственного ей риска. Различают активные и пассивные экспортно-импортные операции. Активные связаны с реализацией стратегии продвижения на зарубежные и отечественный рынки, пассивные — имеют целью решение повседневных задач, например ликвидацию временного дефицита определенного товара, реализацию излишков сезонных товаров и тому подобное. Технология проведения экспортно-импортной операции предусматривает ряд циклов. Нулевой цикл: создание предпосылок для экспорта или импорта, здесь идет выяснение экспортных возможностей и импортных потребностей. Первый цикл (предоперационная деятельность) складывается из следующих шагов: — экспортер исследует рынок и делает предложение о продаже; — импортер исследует рынок и делает запрос или заказ; — экспортер подтверждает получение запросов или заказов от импортеров и анализирует их условия; — импортер подтверждает получение предложений от экспортеров и анализирует их условия; — экспортер делает выбор торгового партнера, импортер соглашается (или не соглашается) с этим выбором. Второй цикл (заключение контракта) складывается из следующих шагов: — экспортер подтверждает заказ и готовит проект контракта; — импортер готовит проект контракта; — экспортер и импортер согласовывают контракт в ходе переговоров. Третий цикл (обеспечение выполнения контракта) складывается из следующих шагов: — экспортер, при необходимости, оформляет импортную лицензию; — импортер дает экспортеру инструкции по транспортировке; — экспортер изготавливает и отгружает товар; — экспортер или импортер страхуют груз; — экспортер и импортер обеспечивают необходимые документы для перехода груза через границу; — банк импортера переводит деньги экспортеру. Четвертый цикл (отгрузка и перевозка товаров) складывается из следующих шагов: — экспортер готовит товар к отгрузке и по готовности информирует импортера; — экспортер обеспечивает транспортировку груза до пункта назначения; — импортер обеспечивает своевременную подачу транспорта в пункте назначения; — таможенный орган страны экспортера производит досмотр груза; — экспортер и импортер получают информацию о переходе груза через границу; — таможенный орган страны импортера производит досмотр груза, взыскивает пошлины и сборы и дает разрешение на получение груза (это называется таможенная очистка груза). Пятый цикл (выполнение расчетных операций) складывается из следующих шагов: — импортер направляет экспортеру подтверждение о получении груза; — экспортер направляет импортеру коммерческий счет; — импортер оплачивает груз. Шестой цикл (заключительные операции) складывается из следующих шагов: — экспортер и импортер составляют отчеты о реализации контракта; — проводятся переговоры по результатам анализа отчетов; — намечаются мероприятия по необходимому в соответствии с проведенным анализом совершенствованию предпринимательской деятельности. Внешнеэкономическая деятельность путем создания предприятий с иностранными инвестициями имеет целью получение прибыли на основе привлечения в российскую экономику иностранных материальных и финансовых ресурсов, совершенной зарубежной техники и технологий, а также передового управленческого опыта. В качестве иностранных инвестиций рассматриваются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые зарубежными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности: — целевые денежные вклады; — ценные бумаги; — новые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства; — научно-техническая продукция; — имущественные права; — интеллектуальная собственность. В качестве иностранных инвесторов могут выступать: — иностранные юридические лица (компании, фирмы, предприятия); — иностранные граждане, а также российские граждане, постоянно живущие за границей; — иностранные государства; — международные организации. Инвестирование на российской территории осуществляется зарубежными инвесторами путем: — создания предприятий и филиалов предприятий, полностью им принадлежащих; — долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с российскими юридическими и физическими лицами; — приобретения предприятий, имущественных комплексов, ценных бумаг; — приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами; — иных видов деятельности, в том числе предоставления займов, кредитов и имущества. Иностранные инвестиции на территории России пользуются полной и безусловной правовой защитой. Условия деятельности иностранных инвесторов в России не могут быть менее благоприятными, чем для российских юридических и физических лиц. Иностранные инвесторы получают государственные гарантии от принудительных изъятий их собственности (национализации, конфискации, реквизиций), а также незаконных действий органов власти и должностных лиц. Иностранным инвесторам после уплаты ими налогов и сборов гарантируется беспрепятственный перевод за границу доходов от инвестиций, полученных в форме прибыли, дивидендов, платежей за техническую помощь, а также сумм, полученных в связи с частичной или полной продажей инвестиций. Предприятия с иностранными инвестициями в России создаются и действуют в виде предприятий с долевым участием иностранного инвестора (так называемые совместные предприятия), предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц. Предприятия с иностранными инвестициями создаются путем либо их учреждения, либо приобретения иностранным инвестором и имеют форму акционерных и других хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ, предусмотренную Гражданским кодексом Российской Федерации. Предприятия с иностранными инвестициями имеют право осуществлять любые законные виды деятельности, соответствующие их уставным целям. Для ведения страховой и посреднической деятельности, связанной с операциями с ценными бумагами, необходима лицензия Министерства финансов Российской Федерации. Предприятия с иностранными инвестициями имеют право на договорной основе определять цену и условия реализации производимой ими продукции. Имущество, ввозимое в Россию иностранными инвесторами в качестве вклада в уставной фонд предприятий, имущество, предназначенное для собственного материального производства, а также ввозимое работниками предприятий для личных нужд, освобождается от таможенной пошлины и налога на импорт. Иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями облагаются налогами в соответствии с российским законодательством. Для таких предприятий, действующих в отдельных регионах России, а также для предприятий, действующих в приоритетных отраслях народного хозяйства (производство продовольствия, строительство, медикаменты), может устанавливаться льготный порядок налогообложения.

Внешнеэкономическая деятельность может осуществляться в различных видах.

Во-первых, по масштабам географии охвата рыночной территории это может быть:

• экспортная деятельность;

• импортная деятельность;

• внешнеторговая деятельность;

• внешнеэкономическая деятельность, которая помимо экспорта-импорта товаров и услуг включает вывоз/ввоз капитала в форме прямых и портфельных инвестиций, научно-техническое сотрудничество, строительство объектов за рубежом, инжиниринговые и консалтинговые услуги и другие виды деятельности, включая объекты капитального строительства (комплектные поставки), товарообменные сделки (бартер, компенсационные, встречные и другие сделки), сделки на основе давальческого сырья (толлинг), состязательные формы организованной торговли (биржи, аукционы и торги);

• операции, связанные с международным научно-техническим сотрудничеством, производственно-сбытовой кооперацией, участием в консорциумах и стратегических альянсах;

• вывоз капитала за рубеж для приобретения промышленной и иной собственности с целью получения предпринимательской прибыли (прямые инвестиции), привлечение прямых иностранных инвестиций в Россию, участие в операциях на иностранных фондовых и валютных рынках, приобретение пакетов акций с целью долевого участия в прибылях (портфельные инвестиции), создание совместных предприятий в России и за рубежом, приобретение прав на владение, распоряжение или управление ресурсами за Внешнеэкономическая деятельность может быть классифицирована по сферам (объектам) внешнеторговых операций:

• экспорт/импорт сырьевых товаров;

• экспорт/импорт машинотехнических товаров.

Причем при организации внешнеторговых операций для каждого отдельного вида товаров существует своя специфика и предполагается владение специальными навыками и компетентной информацией.

В данном модуле основное внимание будет уделено формам и способам осуществления экспортно-импортной деятельности в области внешней торговли, что составляет основу внешнеэкономической деятельности.