Тема 2. Организация и методика контрольно-ревизионной деятельности

Вопросы:

1. Ревизия – составляющая часть хозяйственного контроля. Предмет, объект и субъекты ревизии.

2. Цель, задачи, функции и принципы ревизии.

3. Классификация ревизий

4. Содержание контрольно-ревизионной деятельности

5. Стадии контрольно-ревизионного процесса

6. Планирование контрольно-ревизионной деятельности. Виды планов ревизии

7. Права, обязанности и ответственность ревизоров

8. Документ как объект исследования в ревизии

9. Способы проверки документов

10. Обобщение результатов контроля и их реализация

Литература:

1. Закон України «Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні від 26.01.93 № 2939-ХІІ // Галицькі контракти. — 1996. — № 30; Все про бухгалтерський облік. — 1999. — № 68.

2. Положення про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні: Затв. постановою КМУ від 05.07.93 № 515.

3. Бардаш С.В., Дерій В.А., Петренко Н.І. Контроль і ревізія: Практикум. – Житомир: ЖІТІ, 2000. – 384с.

4. Бутинець Ф.Ф., Виговська Н.Г., Малюга Н.М., Петренко Н.І. Контроль і ревізія: Підручник/ За ред. проф.. Ф.Ф. Бутинця, - 3-тєвид.. доп. і перероб. – Житомир: ПП „Рута”, 2002. – 544с.

5. Вітвицька Н.С.. Кузьминська О.Е. Контроль і ревізія: Навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дис. – К.: КНЕУ, 2000. – 166с.

6. Дерій В.А. Контроль і ревізія: Курс лекцій. – Бучач: МІФ, 2000. – 54с.

7. Державний фінансовий контроль: Навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дис. / Н.С. Вітвицька, І.Ю. Чумакова, М.М. Коцупатрій, М.Т. Фенченко – К.: КНЕУ, 2003. – 408с.

8. Дікань Л.В. Контроль і ревізія. – К.: Вид. ЦНЛ. – 2004. – 245с.

9. Жила В.Г. Ревізія та аудит. – К.: МАУП, 1998. – 96с.

10. Курків М.В., Понікаров В.Д. Ревізії за зверненням правоохоронних органів: Навч. посіб. – Х.: Східнорегіональний центр гуманітарно-освітних ініціатив, 2003. – 412с.

11. Понікаров В.Д. Контроль і ревізія. Теорія економічного контролю: Навч. посіб. – Х.: Вид. ХДЕУ, 1999. – 92с.

1. Ревизия – составляющая часть хозяйственного контроля. Предмет, объект и субъекты ревизии.

Одним из главных заданий экономической науки в условиях перехода к рыночной экономике является комплексное овладение системой рычагов хозяйственного управления, важнейшей функцией которого является финансово-хозяйственный контроль. В условиях рыночной экономики трудно представить руководителя предприятия (инвестора или собственника), который лишал бы себя возможности получать систематически (или периодически) полную, правдивую и непредвзятую информацию о финансовом положении, капитале, расходах и результатах деятельности. Этой информацией собственника может обеспечить только контроль, в частности финансово-хозяйственный контроль, который осуществляется как в процессе деятельности предприятия (предварительный и текущий), так и после осуществления операций, путём ревизий, которые проводятся контрольно-ревизионной службой.

Несмотря на то, что все учёные признают ревизию составной частью экономического контроля, до сих пор существуют разногласия относительно определения этого понятия (табл. 1).

Таблица 1

Авторы	Источник (название работы)	Определение
Законодательные органы	Закон Украины «О контрольно-ревизионной службе в Украине»	Ревизия – форма осуществления инспектирования. Инспектирование – документальная и фактическая проверка определённого комплекса или отдельных процессов финансово-хозяйственной деятельности субъекта контроля, проводится в форме ревизии
Н.Г. Белов	«Контроль и ревизия в сельскохозяйственных предприятиях»	Ревизия – важнейший способ хозяйственного контроля, который предусматривает пересмотр ранее осуществлённых хозяйственных операций с целью установления их законности и целесообразности
Ф.Ф Бутинец, С.В. Бардаш, Н.М. Малюга, Н.И. Петренко	«Контроль і ревізія»	Ревизия – это метод документального контроля финансово-хозяйственной деятельности предприятия за соблюдением законодательства по финансовым вопросам, достоверности учёта и отчётности; способ документального выявления недостач, растрат, присвоения средств и материальных ценностей, предупреждение финансовых злоупотреблений
В.Г. Жила	«Контроль та аудит»	Ревизия – это совокупность контрольных действий за деятельностью подведомственных предприятий и организаций, которая осуществляется по поручению руководителя высшего органа управления ревизионной группы или ревизором, при которых устанавливается законность, достоверность и экономическая целесообразность осуществлённых хозяйственных операций, а также правильность действий должностных лиц, которые брали участие в проведении операций
А.А. Шпиг	«Ревизия и контроль в торговле»	Ревизия – это систематический способ проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности юридического лица на предмет соблюдения законности, эффективности производства и качества роботы по данным учёта, отчётности и прочим источникам
Б.Ф. Усач	«Контроль і ревізія»	Ревизия – это метод документального контроля финансово-хозяйственной деятельности предприятия за соблюдением законодательства по финансовым вопросам, достоверности учёта и отчётности; способ документального выявления недостач, растрат, присвоения средств и материальных ценностей, предупреждение финансовых злоупотреблений
В.Д. Поникаров	«Контроль і ревізія. Теорія економічного контролю»	Ревизия – форма ретроспективного экономического контроля

Таким образом, ревизия является, прежде всего способом выявления фактов злоупотреблений, бесхозяйственности, отношения к выполнению служебных обязанностей, нарушений финансовой дисциплины, действующего законодательства. Ревизия также изучает субъект предпринимательской деятельности в статике, ретроспективно, т.е. после осуществления хозяйственных процессов. Во время её проведения анализируются причины, условия возникновения и последствия нарушений; выявляются неиспользованные резервы производства; проверяется система обеспечения сохранности средств и предметов труда, а также соблюдение действующих стандартов учёта и отчётности. Изучая соответствующую информацию, ревизор восстанавливает картину прошедших событий по имеющейся в его распоряжении письменной информации, представляет цепочку взаимосвязанных фактов. Ревизия осуществляется путём изучения документальных фактов, а обобщается в специальном документе – акте, поэтому её называют документальной. Ревизор, в отличие от контролёра, - это специалист, который имеет соответствующее образование и, как правило, является должностным лицом, которое владеет приёмами и способами изучения документально зафиксированных фактов, регистров бухгалтерского учёта, анализа хозяйственной деятельности.

Перечень основных заданий ревизии как самостоятельного раздела науки об экономическом контроле и практической деятельности представлен на рис. 1.