4. Методические принципы кадастровой оценки техногенных месторождений

Неудовлетворительное использование техногенных ресурсов в настоящее время обусловлено не только недостаточной разработкой технологических регламентов и соответствующих технико-экономических обоснований, но и слабой организацией сбора и накопления достоверной информации об имеющихся ресурсах.

Действующие системы учета включают обычно неполные данные о техногенных ресурсах, в связи с чем определяется необходимость существенного улучшения учета и эколого-экономической оценки их, прежде всего за счет системного подхода к обоснованию горно-геологических и эколого-технико-экономических характеристик источников сырья и экономической эффективности комплексного использования содержащихся в них полезных компонентов. Решение этих вопросов может эффективно осуществляться на базе кадастровой оценки техногенных ресурсов.

Основной целью кадастровой (или экспертной) оценки является формирование региональной базы данных о скоплениях техногенного сырья, создание основ региональной системы учета отходов горнорудного сырья, предварительное ранжирование техногенных объектов по степени их изученности, ресурсной ценности, предварительной оценки значимости и воздействия на окружающую среду.

Методическая направленность кадастровой (прогнозной) оценки техногенно-минеральных образований должна быть ориентирована на решение следующих основных задач:

1. Формирование уточненной региональной информационной базы данных по ТМО с помощью сбора и систематизации всех имеющихся архивных, фондовых, опубликованных материалов, статистических и отчетных сведений предприятий и других организаций.

2. Разработка классификаций и типизаций ТМО.

3. Разработка и внедрение системы паспортного учета техногенных объектов с составлением территориального кадастра ТМО.

4. Обоснование принципов ранжирования ТМО по их ресурсной ценности и экологической опасности.

5. Анализ современного состояния минерально-сырьевой базы техногенных образований региона с оценкой степени их геолого-технологической и эколого-экономической изученности, определением направлений промышленного использования и возможной инвестиционной привлекательности.

6. Разработка рекомендаций по методике доизучения и последующей системной оценке техногенных месторождений.

4.1. Формирование регионального банка данных по тмо – основа производства кадастровой оценки техногенных объектов

Основой кадастровой оценки техногенных объектов является создание банка данных по ТМО. Целью создания банка данных является представление данных о техногенных объектах в виде, позволяющем отслеживать запасы ценных компонентов, содержащихся в этих образования, а также управлять опасными отходами на всех этапах обращения с ними: при образовании, накоплении, транспортировке, переработке, обезвреживании, захоронении.

Банк данных должен обеспечивать на современном, качественно новом уровне функции областных, муниципальных и районных органов управления, специалистов, а также общественность информацией о техногенных месторождениях, в том числе об опасных отходах и их перемещении; причинах неиспользования; прогнозируемых процессах, вызванных их наличием; оценке риска для здоровья населения и возможных путях его снижения; технологиях переработки, а также затратах, связанных с реализацией конкретных мероприятий по их утилизации.

В процессе формирования банка данных ТМО должны решаться следующие задачи:

- формирование обновляющихся характеристик техногенных месторождений, в том числе по результатам опробования;

- мониторинг техногенных объектов, в том числе слежение за запасами полезных компонентов в них;

- повышение достоверности информации о техногенных месторождениях за счет комплексирования данных, поступающих из различных источников;

- паспортизация и сертификация техногенных месторождений;

- оценка существующих и прогнозируемых ущербов, связанных с наличием техногенных месторождений;

- поиск потенциальных потребителей продуктов переработки техногенных месторождений;

- поиск рациональных технологий переработки техногенных месторождений;

- поиск техногенных месторождений, удовлетворяющих определенным требованиям потенциальных потребителей;

- выявление приоритетных проектов переработки техногенных месторождений;

- учет земель, отчужденных под техногенные объекты;

- формирование учетных документов;

- выдача рекомендаций по способам использования техногенных месторождений.

Для формирования базы данных по предприятиям и каждому объекту необходимо производить сбор архивных, фондовых и опубликованных в печати различных информационных материалов, характеризующих особенности состава, строения, условий образования, физико-химических, технологических и других параметров отходов. С этой же целью непосредственно на предприятиях, в рудоуправлениях, отраслевых институтах и других организациях следует выполнять просмотр годовых технико-экономических и технологических отчетов, журналов обогатительных фабрик, учетных паспортов хранилищ отходов, регламентов технологических процессов по стадиям обогащения и металлургического передела; производился сбор и систематизация всех видов имеющихся анализов по отходам и др.; просматривались также отчеты предприятий, выполненные по формам 2-ТП (отходы), 71-ТП, 5ГР.

Весь собранный по объектам фактический материал систематизируется по отдельным информационным разделам и анализируется, прежде всего, с позиции его представительности и надежности.

Наиболее низкой и недостаточной является геологическая изученность объектов. На основной части «старых» отходов не выполняются геологоразведочные работы, поэтому отсутствуют надежные данные о строении объектов и составе слагающих их отходов, о содержаниях и пространственном распределении полезных компонентов в них и др. Имеющаяся информация о составе и концентрациях полезных компонентов часто базируется на лабораторных анализах, выполненных до 80-х годов, т.е. является устаревшей и требует проверки. По преобладающей части объектов отсутствует экологическая характеристика отходов (за исключением данных об их токсичности).