
- •З а к о н у к р а и н ы о социальных услугах
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II обеспечение прав граждан, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в посторонней помощи, на социальные услуги
- •Раздел III организация деятельности по оказанию социальных услуг
- •Раздел IV профессиональная деятельность в сфере оказания социальных услуг
- •Раздел V ответственность за нарушение законодательства о социальные услуги
- •Раздел VI международное сотрудничество
- •Раздел VII заключительные положения
Раздел III организация деятельности по оказанию социальных услуг
Статья 7. Порядок предоставления социальных услуг Субъекты, предоставляющие социальные услуги, осуществляют свою деятельность на профессиональной основе в соответствии с положением о них или их устава, где обязательно указываются перечень социальных услуг, категорий лиц, которым они предоставляются, условия и порядок их предоставления. Субъекты, предоставляющие социальные услуги, на договорных началах могут привлекать для выполнения этой работы другие предприятия, учреждения, организации, физических лиц, в частности волонтеров. Социальные услуги могут предоставляться как за плату, так и безвозмездно. Безвозмездные социальные услуги государственными и коммунальными субъектами в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляются: гражданам, которые не способны к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и не имеют родных, должны обеспечить им уход и помощь; гражданам, находящимся в сложной жизненной ситуации в по безработице и зарегистрированы в государственной службе занятости как ищущие работу, стихийными бедствиями, катастрофами, которые являются беженцами в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, если среднемесячный совокупный доход этих лиц ниже установленного прожиточного минимума; детям и молодежи, находящихся в сложной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, беспризорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье. Исчерпывающий перечень социальных услуг, условия их предоставления и порядок регулирования тарифов их оплаты (268-2005-п) устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги, назначаются и выплачиваются компенсационные выплаты в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины. Статья 8. Порядок предоставления социальных услуг негосударственными субъектами Негосударственные субъекты, желающие предоставлять социальные услуги на профессиональной основе за счет собственных средств, привлеченных средств или средств государственного или местного бюджетов, предоставляют на основании лицензии. (Статья 8 с изменениями, внесенными Законом N 1891-IV (1891-15) от 24.06.2004) Статья 9. Порядок и условия получения социальных услуг Для получения социальных услуг государственными и коммунальными субъектами, лицо, которое в них нуждается, должна обратиться с письменным заявлением в местный орган исполнительной власти или органа местного самоуправления. Для получения социальных услуг негосударственными субъектами, лицо, которое в них нуждается, обращается к соответствующему субъекта, которые предоставляет. В случае если лицо, требующее социальных услуг, по возрасту или состоянию здоровья не может самостоятельно принять решение о необходимость их предоставления, такое решение может принять опекун или попечитель, органы опеки и попечительства в соответствии с законодательства. Статья 10. Основные права получателей социальных услуг При получении социальных услуг граждане имеют право на: уважительное и гуманное отношение со стороны субъектов, предоставляющих социальные услуги; выбор учреждения и заведения, а также формы социального обслуживания; информацию относительно своих прав, обязанностей и условий предоставления социальных услуг; согласие на социальные услуги; отказ от социальных услуг; конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной субъекту, который предоставляет социальные услуги; защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке. Статья 11. Основные права и обязанности лиц, предоставляющих социальные услуги Лица, оказывающие социальные услуги, имеют право на: профилактический осмотр и обследование при приеме на работу и диспансерное наблюдение за счет работодателя; защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации, в том числе в судебном порядке; повышение квалификации в установленном порядке за счет работодателя; обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем, велосипедами и проездными билетами или выплату денежной компенсации за их приобретения; при исполнении служебных обязанностей первоочередное обслуживание на предприятиях, в учреждениях, организациях, частности предприятиях связи, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта. Лица, оказывающие социальные услуги, обязаны: добросовестно предоставлять социальные услуги лицам, которые находятся в сложной жизненной ситуации; руководствоваться в своей деятельности основными принципами предоставления социальных услуг; уважать достоинство граждан; не допускать негуманных и дискриминационных действий в отношении граждан, получающих социальные услуги; предоставлять лицам, обслуживаемых полную информацию о содержание и виды социальных услуг; хранить в тайне информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей, а также ту информацию, которая может быть использована против обслуживаемого лица. Статья 12. Структура сферы предоставления социальных услуг и управления ею Сфера предоставления социальных услуг основана на использовании и развития всех форм собственности и состоит из государственного и негосударственного секторов. В государственный сектор входят субъекты, предоставляющие социальные услуги и находятся в государственной собственности, управление которыми осуществляется центральными органами исполнительной власти. Коммунальный сектор включает учреждения и заведения коммунальной собственности, которые предоставляют социальные услуги и находятся в подчинении органов местного самоуправления. Управление государственным и коммунальным секторами осуществляется соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. К негосударственного сектора также относятся общественные, благотворительные, религиозные организации и физические лица, деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг. Управления сектором осуществляется в порядке, определенном законодательством и соответствующими уставами. Государственные и коммунальные учреждения и учреждения, предоставляющие социальные услуги, не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и заведений, предоставляющих социальные услуги независимо от форм собственности, определяется законодательством Украины. Научно-методическое обеспечение сферы предоставления социальных услуг осуществляется органами государственного управления. Статья 13. Сотрудничестве во время организации предоставления социальных услуг Центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления при организации предоставления социальных услуг сотрудничают между собой, а также с субъектами, предоставляют социальные услуги, другими юридическими и физическими лицами. В случае привлечения бюджетных средств к финансированию социальных услуг, которые предоставляются в установленном порядке негосударственными субъектами или физическими лицами, местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления на конкурсной основе заключают с субъектами, предоставляющих социальные услуги, договор об условиях финансирования и требований к объему, порядка и качества предоставления социальных услуг. Правила организации и проведения конкурса на привлечение бюджетных средств для предоставления социальных услуг устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, заключившие договор о привлечении бюджетных средств к финансированию социальных услуг с негосударственными субъектами, победили в конкурсе, осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств и качеством предоставления услуг. Статья 14. Финансирование социальных услуг Финансирование социальных услуг осуществляется за счет средств государственного и местных бюджетов, специальных фондов, средств предприятий, учреждений и организаций, платы за социальные услуги, средств благотворительной помощи (пожертвований), средств получателей социальных услуг и других источников, предусмотренных законодательством. В местных бюджетах должны планироваться средства, необходимые для финансирование социальных услуг. В государственном и местных бюджетах должны предусматриваться средства для финансирования целевых программ оказания социальных услуг. Финансирование территориальных программ развития социальных услуг осуществляется за счет выделенных местному бюджету целевых субвенций или путем кооперирования средств местных бюджетов на реализацию совместных проектов. Статья 15. Ограничение права на социальные услуги В случае если получатель социальные услуги, без уважительных причин не выполняет требования их получения, субъект, который предоставляет социальные услуги, выносит такому лицу письменное предупреждение о возможности отказа от предоставления социальных услуг или ограничения в их предоставлении. В случае если лицо получает социальные услуги и письменно предупреждена о возможности отказа от предоставления социальных услуг или ограничения в их предоставлении, но продолжает выполнять требования их получения, соответствующий субъект, предоставляет социальные услуги, может в одностороннем порядке ограничить или прекратить предоставление социальных услуг такому лицу, о чем письменно информируется указанное лицо и местный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. Ограничения в получении одного вида социальных услуг не может быть основанием для ограничения в предоставлении другого вида социальных услуг.