Тема 2. Концепция устойчивого экологически безопасного развития

производительных сил

План

1. Стадии эколого-экономического развития общества.

2. Учение о ноосфере на пути перехода к постиндустриальному обществу.

3. Предпосылки разработки концепции устойчивого развития.

4. Содержание концепции устойчивого развития

5. Проблемы реализации устойчивого развития производительных сил в Украине.

1 Стадии эколого-экономического развития общества.

70-е годы XX в., резко обострив экологические проблемы, поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

Современный тип эколого- экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий (природоразрушающий) тип развития без учета экологических ограничений. Характерные черты техногенного типа развития:

1) быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов;

2) сверхэксплуатация возобновимых ресурсов со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления;

3) значительный экономический ущерб при использовании природных ресурсов, являющийся стоимостной оценкой их деградации и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности;

4) значительные экстерналии - внешние эффекты, или последствия экономической деятельности, позитивно или чаще негативно влияющие на субъекты этой деятельности

Типы экстерналий

Темпоральные (между поколениями), временные – порождая экологические проблемы, человечество создает огромные экологические, экономические и социальные проблемы для потомков. Возможны и положительные экстерналии: технологические прорывы, достижения научно технической революции современников.

Глобальные (межстрановые) – приводят к проблемам, связанным, прежде всего, с переносом трансграничных загрязнений: так, загрязнение атмосферы в Великобритании приводит к появлению «мертвых» озер на севере Швеции, Чернобыльская катастрофа негативно отразилась на ситуации в соседних странах и т. д.

Межсекторальные – развитие одних секторов экономики наносит значительный экологический ущерб другим секторам: так, строительство ГЭС на больших реках наносит вред аграрному сектору. При альтернативном решении экологических проблем, структурной перестройке экономики может привести и к положительным межсекторальным экстерналиям.

Межрегиональные – являются уменьшенной копией глобальных экстерналий, проявляющихся в рамках только одной страны: например, находящиеся в верхнем течении Днестра регионы своими загрязнениями создают дополнительные затраты на очистку воды у «нижних» регионов.

Локальные – наиболее хорошо изучены. Обычно на ограниченной территории рассматривается предприятие – загрязнитель и анализируются вызываемые его деятельностью экстернальные издержки у реципиентов (других предприятий, населения, природных объектов и пр.)

С позиций эколого-экономической политики можно выделить две обобщенные модели техногенного типа развития: фронтальной экономики и охраны окружающей среды.

Фронтальная экономика ( по определению американского экономиста К. Боулдинга, - «ковбойская экономика») – это экономическая система, имеющая неограниченные территории, ресурсы.

По модели фронтальной экономики техногенное общество развивалось до 70-х годов XX века, поскольку: 1) неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений; 2) только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора – человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсодефицитной системе.

Появление концепции охраны окружающей среды вызвано нарастанием экологической напряженности, осознанием опасности дальнейшего развития фронтальной экономики. Охраняя окружающую среду, некоторые страны добились определенной экологической стабилизации, но не качественного улучшения: общая идеология этой модели эколого-экономического развития не изменилась (по сравнению с фронтальной экономикой). Приоритетными по-прежнему оставались интересы экономики, широкое использование достижений научно-технического прогресса для полного удовлетворения потребностей общества. Затраты на природоохранную деятельность представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.

Концепция охраны окружающей среды, как и фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе.

Вот почему важным направлением в разработке концепций развития должно было стать рассмотрение целостного эколого-экономического подхода к экономическому росту, смене техногенного типа развития на устойчивый, что требовало изменения существующей экономической парадигмы, создания новой концепции сбалансированного и устойчивого развития для предотвращения глобального и локальных экологических кризисов.

Таким образом, мир осознал, что экономика в своем эколого-экономическом развитии, как правило, должна пройти три стадии:

1) фронтальной экономики,

2) экономического развития с учетом охраны окружающей среды,

3) устойчивого развития.