Планы семинарских занятий

Тема 1. Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Государственное управление. Исполнительная власть

Вопросы по теме:

1. Понятие и виды управления в обществе.

2. Социальное управление и его виды.

3. Государственное управление.

4. Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением.

Задачи и упражнения

1. В статье 10 Конституции РФ записано: «Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Следует ли из этого, что эти три ветви государственной власти самостоятельны и независимы друг от друга? Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.

2. Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное. В чём суть и различие между ними? Приведите пример каждого из трех видов правления. Есть ли взаимосвязь между каждым из трёх видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)? Ответ обоснуйте конкретными примерами.

Тема № 2. Предмет, метод и система административного права

Вопросы по теме:

1. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

2. Метод административного права.

3. Функции и принципы административного права.

4. Понятие и система субъектов административного права.

5. Место административного права в правовой системе РФ.

Задачи и упражнения

1. Является ли приём на государственную службу, педагогическая деятельность в государственном вузе, прокурорский налзор, муниципальная, административно- организационная деятельность предметом административно- правового регулирования?

2. Дайте определение видам государственной деятельности (формам реализации государственной власти) различных государственных органов по Конституции РФ. Назовите их и кратко охарактеризуйте со ссылками на конкретные конституционные нормы.

3. Проведите разграничение отраслей права: административного и уголовного.

4. Дайте характеристику методу административно-правового регулирования, его разновидностям и укажите его отличия от методов государственного управления.

Тема № 3. Административно- правовые нормы

Вопросы по теме:

1. Понятие и особенности административно-правовых норм.

2. Виды административно-правовых норм.

3. Реализация административно-правовых норм.

4. Источники административного права.

Задачи и упражнения

1. Сформулируйте понятие и перечислите особенности норм административного права (административно-правовых норм).

2. Выберите из любого источника какую-либо норму административного права и определите все элементы её структуры, т.е. сформулируйте гипотезу, назовите диспозицию и укажите санкцию этой правовой нормы.

3. Чем административно-правовые нормы отличаются от норм конституционного, гражданского, уголовного права?

Тема № 4. Административно-правовые отношения

Вопросы по теме:

1. Основные черты административно-правовых отношении.

2. Структура административно-правового отношения.

3. Юридические факты в административном праве.

4. Виды административно-правовых отношений.

Задачи и упражнения

1. Сформулируйте понятие административно-правовых отношений и назовите особенности, отличающие их от других видов правоотношений.

2. Назовите виды административно-правовых отношений. Приведите примеры вертикальных и горизонтальных, материальных и процессуальных административных отношений и покажите их различие.

3. Приведите пример динамики административно-правовых отношений (на примере возникновения, изменения и развития административно-правовых отношений).

Тема № 5. Административно-правовой статус гражданина

Вопросы по теме:

1. Основы административно-правового статуса гражданина РФ.

2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

3. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.

4. Обращения граждан.

5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Задачи и упражнения

1. Назовите основания, условия и порядок госпитализации граждан в психиатрический стационар по Закону РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании».

2. Каков порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ по действующему законодательству?

3. Что является основанием аннулирования выданного иностранному гражданину разрешения на работу, и влечёт ли это автоматически для него обязанность покинуть Россию?

Тема № 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Вопросы по теме:

1. Понятие, виды и принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.

2. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

3. Правительство РФ.

4. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ.

Задачи и упражнения

1. Охарактеризуйте статус высшего органа исполнительной власти субъекта РФ.

2. Что представляет собой организационная структура аппарата органа исполнительной власти, какие виды структурных подразделений составляют организационную структуру аппарата любого органа управления? 3.Назовите три способа подчинения федеральных органов государственной исполнительной власти.

Тема № 7. Органы местного самоуправления

Вопросы по теме:

1. Понятие местного самоуправления.

2. Право граждан на осуществлении местного самоуправления.

3. Предметы ведения местного самоуправления.

4. Устав муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления.

Задачи и упражнения

1. В чём выражается комплексный характер муниципального права как отрасли права?

2.Каковы особенности метода муниципально-правового регулирования?

З. В чём состоят особенности муниципально-правовых отношений?

4. Население двух муниципальных районов области на референдумах высказалось за объединение этих муниципальных образований. Является ли данное решение обязательным для органов государственной власти?

5. На каких принципах основано местное самоуправление?

6. Губернатор внёс на рассмотрение законодательного собрания области проект закона «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительные органы в городах и районах области, а их функции передать законодательному собранию области. Закон был обжалован прокурором области. Как правильно решить дело?

Тема № 8. Государственная служба и служащие

Вопросы по теме:

1. Понятие государственной службы и служащего.

2. Система государственной службы.

3. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.

4. Права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.

5. Прохождение государственной службы. Контракт. Прекращение государственной службы.

Задачи и упражнения

1. Какие виды службы и служащих предусмотрены ныне действующим законодательством?

2. Раскройте суть, взаимосвязь и различие следующих понятий: «должность», «профессия», «специальность», «квалификация».

3. Какие способы замещения должностей государственной службы предусмотрены действующим законодательством и каким именно?

4. Разъясните, имеются ли различия в понятии «должностное лицо» в уголовном и административном праве?

5. Как часто государственные служащие сдают квалификационные экзамены, проходят аттестацию? Какой срок может быть установлен в качестве испытательного при приёме на государственную должность государственной службы?

6. Каким правовым актом устанавливается более широкий объём прав государственного служащего: должностным регламентом или контрактом?

7. В областной газете была опубликована статья, в которой сообщалось, что районный судья, следователь районной прокуратуры и водитель прокурорского автомобиля уличены в браконьерской охоте. Имея просроченную лицензию на отстрел лося, они убили лосёнка, отказались подписать составленный госохотинспектором протокол, грубили ему и даже угрожали. Что могут и должны предпринять председатель областного суда и руководство областной прокуратуры в отношении своих работников, убедившись, что эта информация полностью соответствует действительности?

Тема № 9. Административно-правовой статус предприятий, организаций, учреждений

Вопросы по теме:

1. Государственные и негосударственные предприятия и учреждения.

2. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, фонды.

З. Общественные и религиозные объединения.

Задачи и упражнения

1. Какие виды и организационно-правовые формы общественных объединений предусмотрены действующим российским законодательством? Укажите конкретные нормативные акты.

2. Сформулируйте понятие административно-правового статуса общественных объединений и раскройте его содержание со ссылками на конкретные статьи ФЗ «Об общественных объединениях».

3. Существуют ли законодательные ограничения участия военнослужащих в деятельности общественных объединений и политических партий? В чём различие между политической партией и общественным движением?

4. Приказом атамана Союза казаков Области Войска Донского поручено атаманам округов создать на профессиональной основе на территории Войска Донского (Ростовская область) казачьи комендатуры по поддержанию общественного порядка. Считая приказ незаконным, прокурор обратился в Ростовский областной суд с заявлением о его отмене. Каким будет решение суда?

Темы № 10 -11. Административно-правовые формы и методы

Вопросы по темам:

1. Понятие и виды административно-правовых форм.

2. Понятие, юридическое значение и виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к ним.

3. Понятие и основные черты административно-правовых методов.

4. Виды и содержание административно-правовых методов.

Задачи и упражнения

1. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.

2. Понятие и виды (классификация) правовых актов управления как основной формы реализации компетенции субъектов государственной исполнительной власти.

3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления и последствия их несоблюдения.

4. Дайте определение понятию правового акта управления, назовите и раскройте его характерные признаки. Объясните взаимосвязь и соотношение понятий «правовой акт управления» и «служебный документ». Примеры. Как правовые акты управления связаны с неправовыми актами управления: техническими, экономическими, организационными.

5. Назовите основные методы реализации компетенции субъектов административного права.

6. Назовите методы реализации компетенции гражданами как субъектами административного права.

7. Какие меры административного принуждения могут применять по действующему законодательству следующие органы и их должностные лица: милиция, ФСБ, внутренние войска, пограничная служба, судебные приставы, таможенные органы, частные охранники и детективы?

8. Разграничьте по основаниям, порядку и срокам их применения следующие категории: «привод», «доставление», «административное задержание», «задержание подозреваемого в совершении преступления», «содержание в специальном помещении до административного выдворения».

Тема № 12. Разрешительная система в Российской Федерации

Вопросы по теме:

1. Понятие, особенности, правовая основа разрешительной системы.

2. Разрешительное производство. Возбуждение дела. Принятие и исполнение решения.

З. Надзор за соблюдением правил и условий разрешительной деятельности.

4. Приостановление, отзыв и аннулирование лицензии.

Задачи и упражнения

1.Какие цели преследует разрешительная система?

2. Какие главные элементы можно выделить в разрешительной системе?

3. Какие стадии выделяются в разрешительном производстве? Какие из них являются главными и какие факультативными?

4. Какие основания являются для отказа в выдаче лицензии на сыскную деятельность?

5. Назовите права лицензирующего органа при осуществлении надзора.

6. Какие существуют основания для принятия судом решения об аннулировании лицензии.

7. При открытии охотничьего сезона было выявлено, что у охотника Васильева В.В. отсутствуют документы на право владения, хранения и ношения охотничьего ружья. Также было выявлено несоответствие номеров основных частей охотничьего ружья. Какие меры и кем должны быть предприняты в отношении Васильева В.В.

Тема №13. Административный надзор

Вопросы по теме:

1. Понятие, субъекты и содержание административного надзора.

2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

3. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.

4. Государственный пожарный надзор.

Задачи и упражнения

1. Назовите типы надзоров, существующих в настоящее время в России.

2. Раскройте содержание административного надзора через основные направления его деятельности.

З. Назовите виды административного надзора.

4. Врачом СЭС Либерманом М.Л. в нерабочее время был составлен акт о нарушении санитарно-гигиенических правил на сотрудницу кафе Петрову Т.П. Петрова Т.П. отказалась выполнить требования врача по устранению нарушений и продолжала выполнять свои функциональные обязанности. Законны ли действия врача СЭС? Какие меры должны быть приняты к Петровой Т.П.?

5. Водитель Иванов А.Б. был задержан сотрудником ГИБДД за превышение скоростного режима в черте города. Иванов мотивировал нарушение тем, что торопился доставить в больницу свою жену, которая должна скоро родить. Как должен поступить автоинспектор?

6. Участковый инспектор милиции составил протокол о нарушении противопожарных правил гражданкой Тепловой В.В. за то, что последняя пользовалась отопительным прибором кустарного производства в зимнее время. В своё оправдание, в протоколе, Теплова В.В. указала, что в результате установившихся низких температур отопление не обеспечивает жилплощадь должной температурой. Поэтому она вынуждена использовать дополнительный источник тепла. Правомерно ли составлен протокол?

Тема № 14. Административно-правовые режимы

Вопросы по теме:

1. Понятие, признаки и виды специальных административно-правовых режимов.

2. Режим чрезвычайного и режим особого положения.

З. Режим военного положения и режим ЗАТО.

4. Режим охраны государственной границы РФ.

Задачи и упражнения

1. Для каких целей и кем устанавливаются различные административно-правовые режимы?

2. Назовите признаки, присущие правовому режиму.

3. Назовите режимные правовые средства.

4. Какие основания служат для установления специального административно-правового режима (САПР)?

5. Дайте понятие экстраординарного режима и его отличительных особенностей.

6. После совершения взрывов жилых домов в Воронежской области постановлением губернатора на территории области было введено чрезвычайное положение сроком на 45 суток. Дайте юридическую оценку действиям губернатора.

7. Что следует понимать под актами агрессии против Российской Федерации?

8. Какие меры могут применяться на территории, на которой введено военное положение?

9. Что представляет собой пропускной режим на территорию закрытого административно-территориального образования (ЗАТО)?

10. Из каких элементов состоит режим охраны государственной границы?

Темы № 15-16. Административное правонарушение и административная ответственность

Вопросы по темам:

1. Сущность и признаки административного правонарушения.

2.Понятие и юридический состав административного правонарушения.

3. Отграничение проступка от преступления.

4. Понятие и основные черты административной ответственности.

5. Освобождение от административной ответственности.

Задачи и упражнения

1. Дайте понятие правового принуждения.

2. Назовите виды мер административно-правового принуждения.

3. Перечислите признаки правонарушения и кратко прокомментируйте их.

4. Назовите элементы состава административного правонарушения и кратко прокомментируйте их.

5. Дайте понятие формального и материального составов административного правонарушения.

6. Что является поводом и что является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении?

7. Назовите меры административного наказания за совершение административного правонарушения.

8. Участковый инспектор Шишкин В.И. за административное правонарушение, выразившееся в распевании непристойных песен в общественном месте пятнадцатилетним Столбовым, составил на него административный протокол по ст. 20. 1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Начальник ОВД при рассмотрении протокола признал его ничтожным. Прокомментируйте действия работников милиции. Как следует поступить в данном случае?

9. На гражданина Султанова И.З. 20 января 2009 года был наложен административный штраф за проживание без регистрации. При повторной проверке соблюдения правил о паспортном режиме 20 февраля оказалось, что Султанов И.З. штрафа не уплатил и продолжает проживать без регистрации. Может ли быть применён к Султанову И.З. административный штраф повторно?

10. Как должен привлекаться к административной ответственности гражданин, совершивший мелкое хищение и при задержании оказавший злостное неповиновение законному распоряжению задерживающего его работника милиции?

11. Изучите составы административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 14.7 и 14.8 КоАП РФ. Определите, о каких конкретно лицах, упоминаемых в санкции статьи как «граждане», идёт речь.

Тема №17. Административно-процессуальная деятельность (Производство по делам об административных правонарушениях)

Вопросы по теме:

1. Понятие производства, общие положения, участники производства, доказательства.

2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды.

Задачи и упражнения

1. Назовите задачи производства по делам об административных правонарушениях.

2. Назовите обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

З. Назовите участников производства по делам об административных правонарушениях.

4. Что является доказательствами по делам об административных правонарушениях?

5. Что является предметом доказывания по делу об административном правонарушении?

6. Что является вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях?

7. Назовите стадии производства по делам об административных правонарушениях и их основные характеристики.

8. Кому принадлежит право принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу, а также решение по жалобе?

9. Составьте протокол и постановление о наложении административного наказания. Фабулу дела придумайте сами.

10. Охарактеризуйте стадию рассмотрения дела об административных правонарушениях с позиций: а) подведомственности дел; б) процессуальных сроков; в) круга участвующих на этой стадии лиц и их процессуальных прав; г) процессуальных документов.

11. Гражданин Легков А.В. потерял паспорт 10 мая, а обратился в органы милиции с заявлением о выдаче нового паспорта 18 ноября 2008 года. Можно ли привлечь Легкова А. В. к административной ответственности, имея в виду, что прошло более одного месяца с момента утери паспорта?

Тема № 18. Основы административной организации управления в современных условиях

Вопросы по теме:

1. Понятие, цели и необходимость и характер государственного управления.

2. Государственное регулирование как функция управления.

3. Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти РФ и её субъектами.

Задачи и упражнения

1. Какие суждения указывают на необходимость государственного управления?

2. Чем объясняется появление точки зрения о неправомерности признания государственного управления как государственно-правовой категории?

З. Имеются ли отрасли, сферы деятельности (их объекты), которые находятся и должны находиться только в государственном управлении?

4. Дайте понятие «жёсткого» и «мягкого» стилей управления.

5. Назовите элементы административной организации управления.

6. Большое значение имеет правильный выбор и закрепление связей между субъектами управления отраслями и сферами. В действующих системах управления они имеют различные формы. Назовите их (формы).

7. В чём Вы видите отличие коллективной формы управления от индивидуальной (единоличной)? Прокомментируйте свои соображения, опираясь на современный опыт.

Тема №19. Управление экономическим развитием

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления экономическим развитием.

Задачи и упражнения

1. Что является главной целью реализации экономической политики Правительства РФ в настоящее время?

2. Назовите основные задачи Правительства РФ вообще и в настоящее время в частности.

3. С какой целью после 2000 года была существенно изменена структура федеральных органов исполнительной власти РФ?

4. Назовите основные задачи Министерства по вопросам управления экономическим развитием.

5. Какие функции в соответствии с возложенными на него задачами выполняет Минэкономразвития РФ?

6. Какие еще министерства, кроме Минэкономразвития, участвуют в управлении экономической сферой России?

Тема № 20. Управление в области бюджета, финансов, кредита и налогов

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления в области бюджета, финансов, кредита и налогов.

3. Органы управления в области налогов.

Задачи и упражнения

1. Дайте определение бюджета и бюджетной политики РФ.

2. Дайте определение финансированию и кредитованию.

3. Назовите основные направления государственной денежно-кредитной политики РФ в настоящее время.

4. Дайте определение налоговой системе РФ.

5. Назовите основные задачи Министерства финансов РФ и его другие функции.

6. Назовите основные функции Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

7. Какова роль Центрального банка РФ денежно-кредитного и валютного регулирования?

8. Какие функции выполняет Комитет РФ по финансовому мониторингу?

9. Каковы основные задачи Федеральной службы налоговой полиции РФ?

Тема № 21. Управление промышленностью и энергетикой

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления промышленностью.

3. Предприятия и объединения в промышленности и энергетике.

4. Местное самоуправление, промышленность и энергетика.

5. Государственный контроль (надзор) в промышленности и энергетике.

Задачи и упражнения

1. Назовите основные нормативные правовые акты, регулирующие различные стороны организации, деятельности и управления промышленно-энергетического комплекса РФ.

2. Назовите основные функции Минпромэнерго России.

3. С какой целью в Минпромэнерго созданы Федеральное агентство по промышленности, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральное агентство по энергетике, а также Федеральное космическое агентство, Федеральная служба по тарифам и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору?

4. Назовите предприятия и объединения, функционирующие в промышленности и энергетике (с точки зрения их организационно-правовых форм).

5. Местное самоуправление и предприятия промышленности.

6. Назовите различные органы государственного контроля и надзора в промышленности и энергетике.

Тема № 22. Управление торговлей и таможенным делом

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовые формы управления торговлей и таможенным делом.

2. Органы управления торговлей и таможенным делом.

Задачи и упражнения

1. Назовите, какие функции выполняет внешняя торговля.

2. Назовите основные направления деятельности Комитета РФ по военно-техническому сотрудничеству.

3. Какова роль Президента РФ и Правительства РФ в осуществлении ВТС с другими государствами?

4. Какие главные задачи решает внутренняя торговля?

5. Какие задачи в области внутренней и внешней торговли призвана выполнять государственная таможенная служба?

6. Назовите основные задачи, которые выполняет Министерство в сфере торговли.

7. Назовите основные задачи Государственного Таможенного Комитета РФ.

Тема № 23. Управление образованием

Вопросы по теме:

1. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.

2. Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов.

3. Органы управления образованием. Образовательные учреждения.

Задачи и упражнения

1. Что закреплено в статье 43 Конституции РФ относительно права на образование граждан РФ?

2. На каких принципах основывается государственная политика в области образования?

3. Какую функцию в образовании выполняют общеобразовательные программы?

4. Какую роль в образовании выполняет государственный образовательный стандарт?

5. Перечислите типы и виды образовательных учреждений.

6. Назовите основные задачи высшего учебного заведения.

7. Что в обязательном порядке указывается в Уставе образовательного учреждения?

8. Какова цель лицензирования, аккредитации и аттестации образовательного учреждения?

Тема № 24. Управление в области труда и социального развития

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления в области труда и социального развития.

3. Органы миграционной службы.

Задачи и упражнения

1. Какие территории в Российской Федерации отнесены к территориям с напряжённой ситуацией на рынке труда?

2. Дайте Ваш комментарий по поводу потребительской корзины в РФ и её значении в повседневной жизни граждан России.

3. Назовите основные задачи Министерства труда и социального развития.

4. Какую роль выполняет Федеральная служба по труду и занятости населения, действующая в составе Минтруда России?

5. Деятельность, осуществляемая Минтруда России в области социальной защиты граждан.

6. Какие функции, касающиеся миграционной политики, выполняет МВД РФ?

7. Назовите цели, основные принципы и содержание миграционного учёта.

8. Назовите перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта.

9. Назовите основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание.

10. Назовите отличительные особенности правового положения беженца и вынужденного переселенца на территории Российской Федерации.

Тема № 25. Управление в области обороны

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовая система управления обороной. Военная доктрина. Основные внешние и внутренние угрозы.

2. Органы управления в области обороны.

3. Воинская обязанность, комплектование вооружённых сил и прохождение военной службы.

4. Полномочия органов местного само управления по управлению обороной.

Задачи и упражнения

1. Что, согласно Военной доктрине, отнесено к основным внешним угрозам РФ?

2. Назовите основные внутренние угрозы, представляющие опасность для РФ.

3. Какие виды вооружённых сил существуют в РФ?

4. Что отнесено к основным задачам Министерства обороны России?

5. Какие основные задачи выполняет Генеральный штаб России?

6. Перечислите названия военных округов ВС РФ.

7. Какими способами осуществляется комплектование вооружённых сил РФ?

8. Какие категории граждан не призываются на военную службу, какие освобождаются от призыва и какие категории не подлежат призыву на военную службу?

Тема № 26. Управление внутренними делами

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовые формы управления внутренними делами.

2. Служба в органах внутренних дел. Милиция. Права и обязанности сотрудника милиции.

3. Понятие общественного порядка и общественной безопасности.

4. ГИБДД.

5. Паспортная система и другие органы и подразделения ОВД.

6. Внутренние войска.

Задачи и упражнения

1. Дайте понятие государственного порядка РФ.

2. Какие основные задачи решает Министерство внутренних дел Российской Федерации?

З. Дайте понятие милиции и назовите задачи, которые она призвана решать.

4. Какие задачи призвана решать криминальная милиция и какие подразделения входят в её состав?

5. Какие задачи призвана решать милиция общественной безопасности и какие органы и подразделения входят в её состав?

6. Назовите основные направления деятельности органов внутренних дел.

7. Внутренние войска МВД РФ. Для решения каких задач они созданы?

8. Назовите обязанности милиции.

9. Назовите права милиции.

10. В каких случаях сотрудник милиции имеет право на применение и использование огнестрельного оружия?

11. По каким причинам и основаниям осуществляется увольнение сотрудника милиции с работы?

12. Расскажите о праве сотрудников милиции и членов их семей на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Тема № 27. Управление в области юстиции

Вопросы по теме:

1. Организационно-правовая система управления юстицией.

2. Органы управления в области юстиции.

Задачи и упражнения

1. Что входит в систему органов управления юстицией?

2. Назовите основные задачи Минюста России.

3. Какие функции возложены на Федеральную регистрационную службу?

4. Какие функции возложены на Федеральную службу судебных приставов?

5. Какие функции возложены на Федеральную службу исполнения наказаний?

6. Нотариат в РФ. Общие положения.

7. Расскажите о порядке учреждения и ликвидации должности нотариуса.

8. Назовите права, обязанности и ответственность нотариуса.

9. Перечислите нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой.

10. Адвокатура и её функции.

11. С какой целью осуществляется регистрация актов гражданского состояния?

Тема № 28. Управление иностранными делами

Вопросы по теме:

1. Организационно- правовая система управления.

2. Органы управления иностранными делами.

3. Представительства и консульства за рубежом.

Задачи и упражнения

1. Деятельность государства по осуществлению иностранных дел РФ.

2. Назовите полномочия Президента РФ и Правительства РФ по осуществлению внешней политики РФ.

3. Назовите основные задачи Министерства иностранных дел РФ.

4. Какова роль посольства и консульства РФ в государстве пребывания?

5. Расскажите об административно-правовом регулировании внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества РФ с иностранными государствами.

6. Какова координирующая роль Министерства иностранных дел России в проведении единой внешнеполитической линии РФ во взаимоотношениях с иностранными государствами?

7. Кто имеет право выступать с официальными заявлениями и инициативами по вопросам внешней политики от имени РФ?

Темы № 29-30. Законность в сфере управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении

Вопросы по теме:

1. Понятие законности и способы её обеспечения в деятельности органов исполнительной власти.

2. Государственный контроль, его формы и виды.

З. Общественный контроль.

Задачи и упражнения

1. Дайте определение законности, раскройте её особенности в сфере государственного управления.

2. Назовите основные черты законности в государственном управлении.

3. Дайте понятие государственной дисциплины.

4. Назовите способы обеспечения законности, а также стадии контроля и надзора.

5. Назовите и прокомментируйте виды государственного контроля.

6. Прокурорский надзор и формы реагирования прокурора на нарушения законности.

7. Административный надзор как способ обеспечения законности и дисциплины в управлении. Его цель, отличие от контроля, стадии.

8. Общественный контроль над органами государственного управления, за деятельностью государственного аппарата и должностных лиц.

9. Раскройте взаимосвязь и соотношение понятий «целесообразность», «законность» и государственная дисциплина.

10. Наделена ли Государственная Дума РФ по действующему законодательству контрольными и надзорными полномочиями в отношении Правительства РФ, может ли она предлагать Правительству РФ совершение конкретных действий в определённые сроки?

11. Президент РФ своим Указом от 10 мая 1998 г. объявил выговор губернатору Рязанской области «за неудовлетворительную работу по обеспечению законности при проведении выборов мера». Может ли губернатор пожаловаться прокурору на незаконность этого решения Президента РФ, а прокурор соответственно опротестовать его?

12. Какими контрольными полномочиями обладают граждане и общественные объединения граждан по действующему законодательству?

13. Назовите отличия административного надзора от прокурорского надзора.