Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность

Тема № 15. Административное правонарушение

Понятие, сущность и признаки административного правонарушения. Малозначительность.

Юридический состав правонарушения.

Понятие объекта правонарушения и его виды. Объективная сторона правонарушения: понятие, квалифицирующие признаки, причинная связь, факультативные признаки.

Субъекты административного правонарушения. Общий, специальный, особый субъекты. Понятие вменяемости и невменяемости, должностного лица. Субъективная сторона правонарушения. Совершение правонарушения умышленно и по неосторожности. Виды умыслов. Формальный и материальный состав правонарушения. Неосторожность и его формы: легкомыслие и небрежность. Понятие казуса.

Виды административных правонарушений.

Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Тема №16. Административная ответственность

Понятие и основные черты административной ответственности.

Освобождение от административной ответственности. Понятие малозначительности проступка, а также замена её другим видом ответственности, сроки давности, крайняя необходимость, невменяемость, ограничение административной ответственности.

Административная ответственность юридических лиц. Вина. Объективная вина. Субъективная вина.

Раздел 5. Административно-процессуальное право

Тема № 17. Административно-процессуальная деятельность

(Производство по делам об административных правонарушениях)

Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, субъекты, правовое регулирование). Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. Прекращение производства. Подведомственность дел. Надзор за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях.

Участники производства, их статус.

Доказательства. Понятие фактических данных. Предмет доказывания. Вещественные доказательства. Сведения. Оценка доказательств.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела. Составление протокола. Повод и основание для возбуждения дела. Меры процессуального обеспечения при производстве по делам об административных правонарушениях. Рассмотрение дела и вынесение постановления. Пересмотр постановлений и решений. Исполнение постановлений.

Часть вторая

Раздел 6. Основы административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами

Тема № 18. Основы административной организации управления в современных условиях

Необходимость и характер государственного управления. Современные параметры управления и его эволюция. Суждения о необходимости государственного управления и его ненужности.

Государство и рыночная экономика. Потеря управления и его последствия.

Государственное регулирование как функция управления. Государственное управление в широком и узком понимании. Инструменты государственного регулирования.

Понятие и цели организации управления. Выбор и закрепление связей между субъектами управления, отраслями и сферами. Формы связей: общее подчинение, непосредственное подчинение, прямое подчинение, оперативное подчинение, двойное подчинение, соподчинение.

Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов.