- •Рабочая программа учебной дисциплины
- •Целевая установка
- •Содержание учебной дисциплины Распределение учебного материала по разделам и темам Часть первая
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе рф
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема № 7. Органы местного самоуправления
- •Раздел 3. Административно- правовые формы и методы
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Раздел 5. Административно-процессуальное право
- •Часть вторая
- •Раздел 6. Основы административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами
- •Раздел 7. Управление экономической сферой
- •Раздел 8. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
- •Раздел 10. Административное право и законность в управлении
- •Распределение часов по разделам, темам и видам занятий
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические указания для студентов
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Государственное управление. Исполнительная власть
- •Примерные темы рефератов
- •Примерные темы домашних контрольных заданий
- •Примерные темы курсовых работ
- •Перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы
- •Требования к уровню освоения программы и формы текущего промежуточного и итогового контроля
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточной и итоговой аттестации. Вопросы для зачёта по административному праву
- •Вопросы к экзамену по курсу «Административное право»
- •Содержание
- •300041, Г. Тула, ул. Ленина, 12
Примерные темы рефератов
1. Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления.
2. Исполнительная власть и государственное управление: взаимосвязь и соотношение понятий.
3. Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (в сфере реализации исполнительной власти).
4. Предмет административного права (области административно-правового регулирования).
5. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
6. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.
7. Административно-процессуальные нормы и отношения.
8. Способы защиты административно-правовых отношений.
9. Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
10. Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина по действующему законодательству.
11. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства по Федеральному закону от 24 июля 2002 г. № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и другим актам.
12. Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан по Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 98-ФЗ «Об общественных объединениях». Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан.
13. Правовой статус Президента РФ и его Администрации в системе исполнительной власти России по Положению об Администрации Президента РФ, утв. Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490.
14. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
15. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции.
16. Законодательные основы системы и структуры государственных органов федеральной исполнительной власти (по Конституции РФ и Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).
17. Система федеральных органов исполнительной власти: Правительство РФ, министерства, службы, агентства: общая характеристика.
18. Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации.
19. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти.
20. Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий по Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», органы внутреннего управления предприятием и порядок их формирования.
21. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности, характерные признаки служащего, виды службы.
22. Государственная служба и ее система по Федеральному Закону «О системе государственной службы Российской Федерации».
23. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы по действующему законодательству.
24. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.
25. Виды государственных гражданских служащих по категориям и группам должностей по Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
26. Правовой статус государственного служащего: права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии в служебной деятельности.
27. Поступление па службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе. Прохождение службы и аттестация.
28. Дисциплинарная ответственность государственных служащих, понятие и виды.
29. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.
30. Основания и порядок прекращения служебных полномочий по Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другим актам о службе.
31. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.
32. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
33. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.
34. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.
35. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
36. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве: понятие, виды, соотношение.
37. Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности).
38. Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства, Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды.
39. Общая социально-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования.
40. Основные направления (сферы) административно-правового регулирования экономики. Государственные органы управления экономикой по Указу Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
41. Административно-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах. Административная ответственность в данных комплексах по КоАП РФ.
42. Административно-правовое регулирование в АПК и правовой статус Министерства сельского хозяйства РФ. Административная ответственность в данном комплексе по КоАП РФ.
43. Административно-правовое регулирование и система органов управления в хозяйственно-обслуживающем комплексе. Административная ответственность в данном комплексе по КоАП РФ.
44. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.
45. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция по действующему законодательству.
46. Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управления им по Типовому положению об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. № 264.
47. Государственное регулирование управления российской наукой.
48. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры согласно Основам законодательства Российской Федерации о культуре.
49. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству.
50. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления. Компетенция Министерства здравоохранения и социального развития РФ по Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321.
51. Система органов управления здравоохранением и их компетенция. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации по действующему законодательству.
52. Государственное управление иностранными делами Российской Федерации. Координирующая роль МИДа России по Положению о нем, утвержденному Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865.
53. Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами по Федеральному закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
54. Понятие и виды безопасности, силы и средства ее обеспечения по Закону РФ «О безопасности».
55. Режимы чрезвычайного положения и военного положения по федеральным конституционным законам «О чрезвычайном положении» и «О военном положении».
56. Режим охраны государственной, служебной и иной тайны на основе Закона РФ о государственной тайне.
57. Разрешительно лицензионная система и государственный порядок оборота оружия на основе Закона РФ «Об оружии».
58. Государственный порядок въезда и выезда на основе Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», паспортнорегистрационная система в России.
59. Оперативно-розыскная деятельность по Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности».
60. Частная детективная и охранная деятельность по Федеральному закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
61. Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями по Федеральному закону «Об обороне».
62. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы граждан Российской Федерации по Закону РФ «О воинской обязанности и военной службе».
63. Понятие и содержание защиты и охраны государственной границы Российской Федерации по Закону РФ «О государственной границе Российской Федерации». Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые органами и войсками пограничной службы.
64. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки РФ по федеральным законам от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» и от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».
65. Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка.
66. Министерство внутренних дел РФ: компетенция, система, структура и основные направления деятельности по Положению о нем, утвержденному Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927.
67. Организация милиции в Российской Федерации. Закон РФ «О милиции» и Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 209.
68. Организационно-правовой статус внутренних войск МВД РФ по Федеральному закону «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».
69. Особенности службы в органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации.
70. Понятие и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции РФ и компетенция органов и учреждений юстиции.
71. Федеральная служба судебных приставов по положению о ней.
