Рабочая программа учебной дисциплины

Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право РФ»— это вид учебно-методической документации, определяющий требования к содержанию и уровню подготовки студента, виды учебных занятий по реализации учебного процесса, руководство самостоятельной работой студентов и формы контроля по данной учебной дисциплине.

Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право РФ» включает в себя:

1. Целевую установку.

2. Содержание учебной дисциплины.

3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.

4. Требования к уровню освоения программы и формы текущего и итогового контроля.

Целевая установка

Целью изучения дисциплины «Административное право РФ» является формирование юридического мировоззрения у студентов, подготовка специалиста, обладающего высоким уровнем теоретических знаний в одной из важнейших отраслей правовой системы государства, где административное законодательство служит правовой основой построения и функционирования самой многочисленной ветви власти — исполнительной, успешного применения этих знаний в последующей практической деятельности. Наука административного права изучает вопросы организации и управления любыми процессами: экономическими, технико-технологическими, социально-психологическими и др. Предметом науки выступает исследование вопроса о том, что делать, управляя соответствующим объектом (процессом, предприятием, отраслью, комплексом взаимосвязанных отраслей и т.д.), т.е. какие осуществлять управленческие функции, как, в каких формах и какими методами. Задача науки управления –открыть и исследовать объективно существующий для успешного и эффективного управления конкретным объектом комплекс управленческих функций, а также показать, как организовать их осуществление в системно-структурном и правовом плане. Задача эта не может быть решена без правовой науки, и прежде всего организационно-правовой науки административного права. Административное право РФ является одной из основных юридических дисциплин в системе права РФ, изучается на втором курсе в третьем и четвёртом семестрах. Для изучения данной учебной дисциплины, согласно тематическому плану и образовательному стандарту, отводится 136 часов. Из них76 часов отводится на лекции, 60 часов – на семинарские занятия и 66 часов – на самостоятельную работу.

Содержание учебной дисциплины Распределение учебного материала по разделам и темам Часть первая

Раздел 1. Административное право в правовой системе рф

Тема № 1. Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Государственное управление

Сущность понятия «управление». Соотношение понятия «управление» и «организация». Техническое, биологическое и социальное управление. Виды социального управления: общественное, муниципальное, государственное. Исполнительная власть (государственное управление) как вид государственной деятельности. Основные признаки.

Государственное управление как форма реализации исполнительной власти. Непрерывность, практически-организующий и исполнительно-распорядительный характер государственного управления и другие основные признаки этого сложного явления. Субъекты, объекты, процесс, функции, формы, методы и стиль государственного управления как составные части его структуры.

Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением. Характерные черты, присущие исполнительной власти.

Тема № 2. Предмет, метод и система административного права

Круг общественных отношений, регулируемых административным правом. Наиболее типичные виды общественных отношений и особенности их участников. Дефиниция отрасли административного права. Метод административно-правового регулирования общественных отношений. Правовые средства регулирования общественных отношений. Методы правового регулирования. Функции и принципы административного права. Понятие и система субъектов административного права. Место административного права в правовой системе РФ. Система административного права.

Тема №3. Административно-правовые нормы

Механизм административно-правового регулирования, включающий административно-правовые нормы, административно-правовые отношения и защиту административно-правовых отношений. Императивный, организующий характер норм административного права. Особенности структуры норм административного права. Виды административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

Реализация административно-правовых норм. Способы их реализации. Источники административного права.

Тема №4. Административно-правовые отношения

Административно-правовые отношения: понятие, основные черты административно-правовых отношений. Материальные и процессуальные правоотношения. Особенности субъектов, объектов, характера связи и условий административных правоотношений. Юридические факты в административном праве. Виды административно-правовых отношений.

Теоретические изыскания и концепции во взглядах на теорию административного процесса. Способы защиты административно-правовых отношений: административный, судебный, договорно-согласительный.