Иллюстрации

Средний балл

Динамика протестного потенциала в Украине

(Индекс социальной напряженности)

Основные выводы

Значительное повышение уровня доверия к власти.

• За последний год произошли заметные изменения в морально-психологическом состоянии населения. Повысился уровень доверия населения к представителям центральной власти (президенту, парламенту и правительству).

• В меньшей степени, но все же возрос и уровень доверия населения к местной власти. Несколько повысилось также доверие соотечественникам и коллегам, что свидетельствует о повышении уровня гражданской солидарности.

• В Украине за последний год произошло кардинальное изменение отношения населения к политическим лидерам и политическим партиям. В настоящее время практически половина населения (50,4%) считает, что «сегодня   в   Украине   есть политические   лидеры,   которые   могли   бы  эффективно   управлять   страной», тогда как в начале прошлого года так считало только 28%.

• Изменение отношения населения к институту политических лидеров в Украине, безусловно, связано с отношением людей к конкретным политическим персоналиям. В первую очередь это относится к личности президента. На протяжении 2001-2005 гг. оценка президента Украины Л.Кучмы была намного ниже оценок, даваемых населением Украины президентам других государств. Приход к власти В.Ющенко привел к существенному росту рейтинга президента Украины (5.6 балла). В марте 2005 года по своей популярности у населения Украины В.Ющенко почти вплотную приблизился к рейтингам В.Путина (6.0 баллов) и А.Лукашенко (5.8 балла), опередив рейтинг Дж. Буша (5.0 баллов).

• Существенно возрос интерес населения к политике в целом. Реальное участие людей в деятельности политических партий и общественно-политических движений по-прежнему остается на довольно низком уровне.

• Произошли изменения в конфигурации политических предпочтений, в основном, за счет «переориентаций» политических позиций. В начале 2005 года четверку лидирующих политических течений возглавили: социал-демократическое (14%) и социалистическое (13%); затем следуют национально-демократическое (10%) и коммунистическое (7%). Политическая самоидентификация людей с коммунистическим направлением за последний год существенно снизилась. Самоидентификация с социал-демократическим направлением в политике, как ни странно, значимо повысилась именно за последний год.

• События «оранжевой революции», когда массовая политическая активность населения смогла переломить административный «сценарий» президентских выборов, явно сказались на переоценке населением роли «простых людей» в   жизни   украинского   общества.  В массовом сознании заметно повысилась значимость в обществе таких групп, как рабочие, интеллигенция, предприниматели, и снизилась социальная роль мафии и преступного мира. Если до последнего года мафия в общественном мнении была безусловным лидером влияния на общественно-политическую жизнь страны, то в начале 2005 года это лидерство мафия, практически «на равных», разделила с предпринимателями и рабочими.

Возрастание антирыночных отношений и негативного отношения к приватизации.

• За период с марта 2004 года по март 2005 года произошли существенные изменения в экономических оценках, ориентациях и установках населения Украины. На фоне некоторого повышения оценки экономической ситуации в Украине и роста доверия населения к услугам государственного банка произошло резкое нарастание антирыночных настроений и распространенности негативного отношения к процессам приватизации земли, малых предприятий и, особенно, крупных предприятий. Существенно уменьшился удельный вес людей, которые хотят открыть свое собственное дело (предприятие,   фермерское   хозяйство   и   т.д.), и тех, кто согласен работать у предпринимателя.

Возрастание негативного отношения к НАТО.

• В 2005 году резко возросло отрицательно отношение населения к идее вступления Украины в НАТО. Следует заметить, что постепенное нарастание отрицательных установок отмечалось на всем протяжении мониторинга, но в 2005 году число противников союза с НАТО резко увеличилось (как за счет тех, кто относился к этой проблеме нейтрально, так и за счет сторонников такого союза) и составляет уже более половины населения.

• Геополитической доминантой развития Украины в массовом сознании населения остается восточный вектор. В 2005 году 54% населения Украины выразили положительное отношение к «идее присоединения Украины к   союзу   России   и   Белоруссии» (отрицательное – 28%). Несмотря на то, что распространенность позитивных ориентаций на «восточно-славянский союз» в 2005 году снизилась по сравнению с 2004 годом, когда положительно к подобной идее относилось 64% (а отрицательно – 20%), все еще более половины взрослого населения Украины предпочитают это геополитическое направление. Существуют принципиальные региональные различия по отношению к союзу Украины с Россией и Белоруссией (в восточных регионах эта идея находит поддержку у 77% населения, в южных – у 71%, в центральных – у 43%, в западных – у 18%). Отрицательно относятся к «идее присоединения Украины к   союзу   России   и   Белоруссии» в восточных регионах 7% населения, в южных – 14%, в центральных – 38%, в западных – 41%.

• Наряду с «восточной» ориентацией, массовое сознание в целом одобряет и идею вступления   Украины   в   Европейский   Союз: 47% населения в 2005 году высказалось в поддержку этой идеи. Но если число сторонников вступления Украины в Евросоюз практически не изменилось по сравнению с 2004 годом, то число противников такого направления развития значимо увеличилось с 12% (в 2004 году) до 29% (в 2005 году).

Возрастание протестного потенциала.

• К началу 2005 года значительно возросла доля граждан Украины, которые считают, что в их населенном пункте достаточно вероятны массовые акции протеста. Возросла и доля тех, кто готов лично принять участие в митингах и демонстрациях протеста в защиту своих прав. К настоящему времени такую психологическую настроенность на протестную активность высказывает более трети взрослого населения Украины. В большей или меньшей степени возросла готовность населения практически ко всем формам протеста.

• Повышение готовности к участию в нелегитимных формах протеста привело к повышению уровня социальной напряженности в Украине. В марте 2005 года уровень социальной напряженности в Украине составлял 4.6 балла. Такое же высокое значение этого показателя фиксировалось в мониторинговом опросе в начале 2001 года (этот период в Украине связан с массовыми выступлениями в связи с «кассетным скандалом»).

Снижение уровня аномической деморализованности.

• Наряду с повышением уровня гражданского доверия и гражданской солидарности, в украинском обществе произошло общее снижение уровня аномической деморализованности населения. С 1992 года население Украины характеризовалось крайне высоким значением этого показателя, характерным для сообществ с высоким уровнем аномии, когда одна ценностно-нормативная система разрушена, а другая еще не сформировалась. Проявленные тенденции свидетельствуют о начале процесса формирования нового ценностно-нормативного базиса национальной консолидации и гражданской идентификации.

• За последний год значительно возросла доля людей, которые гордятся, что они являются гражданами Украины. Впервые их удельный вес составляет более половины населения (54%).

• Хотя тенденция к снижению уровня аномии в обществе уже наметилась, до настоящего времени уровень аномической деморализованности населения Украины остается все еще достаточно высоким.

• Снижение аномии сопряжено с политическим выбором людей. У той части населения Украины, которая на президентских выборах 2004 года голосовала за В.Ющенко, аномическая деморализованность на статистически значимом уровне ниже, чем у голосовавших за В.Януковича.

Сохранение высокого уровня национального изоляционизма и ксенофобии.

• Если на социальном уровне фиксируется формирование благоприятных тенденций общественного развития (повышение уровня гражданского доверия и снижение распространенности морально-психологической реакции на аномию), к которым привели, как можно предполагать, политические события конца 2004 года, то на уровне межличностных отношений ситуативные всплески конфликтов между людьми стали возникать чаще. Значимо возросла распространенность ситуативных конфликтов на улицах и в транспорте, в магазинах и в учреждениях бытовых услуг, с людьми других политических убеждений, с членами семьи. Снизился удельный вес людей, не вступающих ни разу в какие-либо конфликтные отношения в течение одного месяца.

• В Украине продолжает сохраняться «мирное сосуществование» людей различных национальностей. В конфликты с людьми, оскорбляющими чужое национальное достоинство, как и ранее, приходилось вступать небольшой части населения. Вместе с тем продолжает сохраняться высокий уровень национальной обособленности населения Украины. В начале 2005 года произошло некоторое снижение распространенности ксенофобических установок по отношению к большинству национальностей, что сказалось и на общем уровне национальной обособленности, который немного снизился (с 5,3 балла до 5,1 балла по семибалльной шкале Богардуса). Однако сохраняющийся высокий уровень национальной обособленности, изоляционизма и распространенности ксенофобических установок в массовом сознании населения Украины является серьезным препятствием на пути к открытому демократическому обществу.

Подтверждение потребности в придании русскому языку статуса второго государственного языка.

• Результаты мониторинга свидетельствуют о том, что вопрос о статусе русского языка является потребностью значительной части населения Украины. Половина населения в Украине считает необходимым   придать   русскому   языку статус   официального. Так считают 81% людей, чей родной язык русский, и почти треть (31%) тех, кто в качестве родного языка назвал украинский.

• 51% населения предпочитает иметь дело с документацией на русском языке, поскольку недостаточно хорошо понимает все необходимые детали официальных документов на украинском языке. Следовательно, половина населения Украины, лишена возможности письменно заполнять документы, а также знакомиться с государственной информацией (законодательные документы, фармакологическое описание правил приема медикаментозных препаратов и т.п.) на родном языке.

Повышение уровня социального оптимизма.

• Общий фон социальных настроений в начале 2005 года характеризуется значительным повышением уровня социального оптимизма населения. Тенденция роста социального оптимизма в наибольшей степени выражена в западных регионах Украины (в западных регионах оптимистические установки характерны для двух третей населения (66%), то на востоке – чуть более одной пятой (21%), в центральных регионах – 44%, в южных – 34%).

• Рост социального оптимизма сопряжен с благоприятной тенденцией формирования массовых настроений. Уменьшилась доля людей, которые, оценивая свое настроение, отмечают напряжение, раздражение. Увеличилась часть людей, оценивающих свое настроение как ровное, спокойное.

• Значимо повысилась самооценка людьми своего социального статуса и уровня удовлетворенности своим положением в обществе.

Социальное самочувствие населения Украины остается на довольно низком уровне. Чего сегодня «не хватает» гражданам Украины?

• Социальное самочувствие населения Украины все еще остается на довольно низком уровне и характеризуется преобладанием отрицательных оценок над положительными.

• Анализ структуры социальных благ, недостаточность которых снижает уровень социального самочувствия, показывает, что сегодня большинству людей (более чем двум третям населения Украины) не хватает благ, соответствующих ценностям среднего класса: стабильности в обществе и социальных гарантий, обеспечивающих чувство уверенности в «завтрашнем дне» («Сбережений, поддерживающих благосостояние хотя бы в течение года в случае тяжелой болезни, безработицы, имущественных потерь», «Государственной защиты от снижения уровня жизни», «Порядка в обществе», «Соблюдения действующих в стране законов», «Стабильности в государстве и обществе» и «Экологической безопасности», «Уверенности в собственном будущем» и «Возможности дать детям полноценное образование»).

• Потребностями, на недостаточность удовлетворения которых жалуется наименьшая часть населения, являются социо-культурные потребности, вокруг которых довольно часто «ломают копья» многие политики Украины («Возможность приобщаться к своей национальной культуре», «Знание украинского языка»).

• Позитивная динамика социального самочувствия связана с ростом социального оптимизма: к 2005 году снизилась доля тех, кто испытывает недостаточность «Руководителей, способных управлять государством» и «Уверенности в том, что ситуация в стране будет улучшаться».

• Негативная динамика социального самочувствия связана со снижением возможностей удовлетворения насущных потребностей в национальной безопасности и обеспечении качества жизни: повысился процент тех людей, которым не хватает «Возможности приобретать самые необходимые продукты», «Возможности подрабатывать» и «Уверенности, что не будет межнациональных конфликтов».

• При рассмотрении стрессовых ситуаций, которые людям пришлось пережить в течение 2004 года, следует отметить, что структура этих ситуаций практически не изменилась, за исключением доли людей, которым приходилось «Оказаться в большом материальном затруднении, когда не за что купить даже необходимые продукты». Число таких людей за 2004 год немного (но статистически значимо) снизилось на 3%. Это повлияло на то, что в целом на 3% увеличилась доля тех, кому в течение года удалось не переживать никаких тяжелых ситуаций.

• Больше всего сегодня граждане Украины опасаются: «Роста цен» (79%); «Безработицы» (69%); «Невыплаты зарплат, пенсий и т.п.» (56%). В начале 2005 года по сравнению с началом 2004 года люди стали меньше опасаться: «Роста преступности», «Остановки предприятий», «Голода», «Заражения опасными для жизни инфекциями (туберкулез, СПИД и т.п.)», «Холода в квартире», «Последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС». Больше стали опасаться: «Распада Украины как государства», «Межнациональных конфликтов», «Возврата к старым порядкам времен застоя».

7

ПАНИНА Н. ГОД ПЕРЕЛОМА