3. „Соціально-економічне відродження та забезпечення сталого розвитку малих міст України”.

 Цільова група - Міністерство регіонального розвитку і будівництва України, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, міські голови, депутатський корпус, неурядові громадські організації.

 Аналіз тенденцій розвитку української держави за 19 років незалежності свідчить, що Україна опинилась в умовах глибокої соціально-економічної кризи, а за оцінками деяких експертів – навіть на грані національної катастрофи.  Проблеми кризового соціально-економічного стану держави стосуються як великих міст, так і малих населених пунктів: село, селище, мале місто. Проте великі міста принаймні мають певний інтелектуальний, людський, фінансовий потенціал для вирішення цих проблем. Тому на передньому краю вимирання перебувають саме малі населені пункти, які такого потенціалу не мають, що обумовлює накопичення проблем. У результаті рівень смертності населення малих міст постійно зростає, спостерігається деструктивна міграція людей у продуктивному віці, триває процес старіння вікового складу населення міста.  Державною владою практично не вживається ніяких дієвих заходів для того, щоб зупинити вимирання малих міст. Відсутність ефективної системи державного управління негативно впливає на розвиток регіонів. Оскільки саме місцева економіка малих та середніх міст є джерелом та підґрунтям розвитку загальнодержавної економічної системи, питання їх відродження повинно бути найбільш актуальним у державній політиці. На думку УІП, відродження регіону повинно розпочинатись із малих міст з відповідними районами: “місто (районний центр) – район – область – держава”. Оскільки відродження малих міст та району є єдиним шляхом призупинення вимирання сіл у районах, міст та районів в цілому, то провідну роль тут мають відігравати мери українських міст. Тому у співпраці із міською владою, підприємницькими та фінансовими колами окремих малих міст України розробляються та реалізовуються програми з підвищення рівня соціальної та ділової активності в місті як головної умови його відродження та зростання надходжень в місцевий бюджет. Напрямки науково-практичних розробок, які реалізовуються фахівцями УІП в програмі по відродженню малих міст України, включають:

• залучення місцевих громадян до вирішення проблем розвитку території;

• формування нової кадрової політики, націленої на професійну та життєву самореалізацію молоді;

• розвиток малого підприємництва (насамперед молодіжного);

• відновлення роботи та підвищення ефективності служб забезпечення життєдіяльності міст, в т.ч. комунального господарства;

• вирішення соціальних, екологічних проблем та підвищення на цій основі інвестиційної привабливості міст.

Очікувані кінцеві результати від проведеної роботи:

• Підвищення соціальної активності шляхом соціальної мобілізації місцевих громадян та поліпшення їхньої спроможності брати участь в управлінні місцевим розвитком;розбудови інституційного потенціалу територіальних громад;налагодження громадсько-приватного партнерства;розробка і впровадження місцевих ініціатив – мікропроектів громад та проектів з місцевого сталого розвитку (індикатор – збільшення кількості об’єднань громадян, кількість впроваджених мікропроектів).

• Підвищення ділової активності шляхом підвищення трудової, підприємницької та інвестиційної активності.

            Підвищення трудової активності в основному за рахунок співпраці із місцевою молоддю по підвищенню її ділової активності та залучення до реалізації перспективних бізнес-проектів на базі власного міста (індикатор – зменшення безробіття), здійснення ефективної молодіжної політики.

Підвищення підприємницької активності – за рахунок антикризового менеджменту підприємств міста та консалтингової роботи із ними за комплексними програмами підвищення їх прибутковості та конкурентноздатності (індикатор – збільшення кількості діючих малих підприємств та їхніх внесків до місцевого бюджету). Поліпшення інвестиційної привабливості міста за рахунок науково-методичного супроводження економічних і соціальних процесів та підвищення інвестиційної активності шляхом співпраці ділових, фінансових кіл міста та стратегічних інвесторів по розробці та реалізації перспективних інвестиційних проектів на базі муніципалітету (індикатор – збільшення кількості внутрішніх та зовнішніх інвестицій на душу населення міста).

            У рамках програми реалізується значна кількість цільових проектів, найбільш актуальними серед яких є такі:

• Стратегічне планування соціального, економічного та екологічного розвитку малих населених пунктів України.

• Створення нових перспективних робочих місць для молоді та розвиток молодіжного підприємництва.

• Створення Центрів підтримки громадських ініціатив як інституцій підвищення ефективності муніципального врядування.

• Організація та проведення передвиборчої компанії кандидата в мери малих міст України.

• Формування кадрового резерву органів місцевого самоврядування.