Тема 3. Ур

Проектирование структуры управления

Под структурой понимают соотношение подразделений системы, их взаимосвязь и соподчиненность. Под организацией понимают создание подразделений, обеспечение их взаимодействия, функционирования и развития системы.

Каждая система управления характеризуется наличием структуры, уровнем организации, способностью воспринимать воздействие внешней среды, в свою очередь воздействовать на нее.

На предприятиях применяют четыре основные организационные структуры систем управления:

Линейная – структура, во главе производственного звена которой стоит руководитель, который осуществляет все функции управления. Функциональная – структура со сложными связями, где выполнение отдельных функций возлагается на специалистов. Линейно-функциональная – основу структуры – линейное управление, но выделяются функциональные звенья, роль функциональных органов изменяется в зависимости от уровня управления. Матричная – структура с горизонтальными связями целевого управления, создается для разработки нового продукта, т.е. в матричной структуре совмещаются два вида структур: линейная и программно-целевая.

При проектировании организационных структур управления выделяют несколько подходов:

- Нормативно-функциональный – способствует унификации организационных форм управления - Функционально-технологический – основан на рационализации потоков информации и в технологии ее обработки - Системно-целевой подход – основан на построении структуры целей, определении на ее основе функций управления - Организационное моделирование – позволяет решать задачи состава и перечня подразделений, разработки документации, регламентирующей деятельность системы в целом, моделировать различные варианты организационных структур, проектировать форму управления.

Тема 4 (2). Типология ур

УР – выбор альтернативы, осуществленной руководителем в рамках его должностных полномочий, компетенции, и направленные на достижения цели организации.

Процесс управления предполагает ряд последовательных этапов:

- Целеполагание - Оценка ситуации - Принятие УР - Планирование - Организация - Регулирование и корректирование - Контроль и анализ

Цели – те направления деятельности организации, реализуя которые она осуществляет свою миссию. Задача – проблемная ситуация с явно заданной целью. В узком смысле задача – сама цель, данная в рамках проблемной ситуации. В широком смысле задача – то, что нужно выполнить.

Характеристики условия задачи: - Привычность или непривычность ситуации, новизна задачи для субъекта - Степень выделенности (явности) существенных отношений - Форма условий (реальная ситуация)/изображение/словесное описание - Соотношение условия - решение: условия достаточны/недостаточны/избыточны для решения - Совокупность задач, требующих решения, представляет собой многомерное пространство - Элементы пространства – характеристики решаемых задач - Наиболее важные параметры – степень сложности, неопределенности, открытости и динамизма задач

Задачи, в зависимости от сочетания конкретных характеристик, бывают:

1. Детерминистские (решения в условиях определенности): - Простые и статистические - Сложные и статистические - Простые и динамические - Сложные и динамические

2. Рискованные (вероятностные): - Простые и статические - Сложные и статические - Простые и динамические - Сложные и динамические

Классификация УР

1. По источнику возникновения решения делят на инициативные, по предписанию, по предложению «сверху» или «снизу» 2. По юридическому оформлению решения могут быть в виде плана, распоряжения, инструкции 3. По способу фиксации они делятся на устные и письменные 4. по субъекту, принимающему решения, выделяются решения: индивидуальные, коллегиальные 5. По степени уникальности решения делятся на рутинные и новаторские 6. по методам разработки различают количественные решения, включающие методы математического программирования, статистические методы, а также эвристические решения, основанные на использовании логики, интуиции, опыта, знаний ЛПР 7. по степени неопределенности, зависящей от количества информации, имеющейся в распоряжении ЛПР, решения подразделяют на: детерминированные – принимаемые в условиях определенности, при наличии полной информации, вероятностные – принимаемые в условиях вероятностной определенности (риска) неопределенные – решения, принимаемые в условиях неопределенности. 8. В зависимости от количества рассматриваемых целей – одноцелевые и многоцелевые 9. По степени регламентации различают решения регламентирующие, ориентирующие и рекомендующие 10. По функциональному признаку (содержанию) решения бывают экономические. Социальные, технические, политические и организационные 11. По степени влияния на организацию, временному интервалу и затрате ресурсов выделяют стратегические, тактические и оперативные решения 12. По характеру взаимосвязей различают единичные и программные решения 13. По временному горизонту реализации различают текущие и перспективные решения 14. По степени формализации бывают стандартные решения для систематически повторяющихся задач и неформализованные, требующие разработки специальной методики для конкретного случая 15. По виду информации различают количественные или качественные решения. Принимаемые на основе описательной информации 16. По уровню выделяют общеорганизованные решения и решения отдельных подразделений, относящихся к организации 17. По типу бывают комплексные решения или решения отдельные функциональных областей 18. По числу целей различают одноцелевые и многоцелевые решения 19. По алгоритму различают запрограммированные и незапрограммированные решения 20. По способу реализации выделяют обязательные или рекомендательные решения 21. по основанию принимаемых решений выделяют решения, принимаемые на основе интуиции менеджера, его опыте, либо определенном алгоритме принятия решений 22. Сфера воздействия – Глобальные – влияющие на работу организации в целом, локальные – влияние на работу одного или нескольких подразделений 23. Длительность организации – Долгосрочные – перспективные а несколько лет. Краткосрочные – реализация решения в короткие сроки 24. Прогнозируемые последствия решения – корректируемые – устранение отклонений и учет новых факторов в процессе принятия решения; некорректируемые – решения, последствия которые необратимы

По типологии управление можно разделить на: - Командное управление - Экономическое управление - Социально-экономическое управление - Технократическое управление

К критериям типологического анализа относятся:

1. Роль рынка в управлении - Командное управление – планово-директивное управление - Экономическое управление – маркетинг - Социально-экономическое управление – целевое управление - Технократическое управление – проблемно-ориентировочное управление

2. Степень организационной жесткости - Командное управление – регламентное управление - Экономическое управление – нормативное управление - Социально-экономическое управление – социально-регулируемое управление - Технократическое управление – распорядительное управление

3. Распределение полномочий - Командное управление – высокоцентрализованное управление - Экономическое управление – децентрализованное управление - Социально-экономическое управление – гибкое управление - Технократическое управление – ситуационное управление

Группы УР: 1. Формализованные решения 2. Количественные решения – методы математического программирования, статистические методы 3. Неформализованные решения – решения вне типичных ситуаций

Роль менеджера: командное управление – автократическое управление, экономическое управление – коллегиальное управление, социально-экономическое управление – корпоративное управление, технократическое управление – либеральное управление.

Приоритет мотивации: командное управление – административный менеджмент, экономическое управление – менеджмент естественного мотивирования, социально-экономическое управление – мотивационный менеджмент, технократическое управление – антимотивационное управление.

Приоритеты в организации управления: командное управление – функционально-производственное управление, экономическое управление – управление по результатам, социально-экономическое управление – стратегическое управление, технократическое управление – программно-целевое управление.

Уровень конфликтности: командное управление – вероятностно-кризисное управление, экономическое управление – предкризисное управление, социально-экономическое управление – антикризисное управление, технократическое управление – управление стабилизацией.

Потенциал научности: командное управление – политизированное управление, экономическое управление – научно-концептуальное управление, социально-экономическое управление – эмпирическое управление, технократическое управление – прагматическое управление.