- •1.Понятие и предмет кпрф.
- •2.Место кп в системе права рф. Тенденции его развития на современном этапе.
- •3.Методы кп рф.
- •4.Система кп рф.
- •5.Конституционно-правовые нормы.
- •6.Конституционно-правовые институты.
- •7.Конституционно-правовые отношения.
- •8.Источники кп рф.
- •9. Наука кп рф.
- •10.Понятие и юридические свойства Конституции.
- •11.Сущность конституции.
- •12.Функции Конституции.
- •13.Виды Конституции.
- •14.Основные черты и особенности Конституции 1993г.
- •15. Конституции ссср и рсфср: условия принятия и разработки.
- •16. Развитие конституционного процесса в 1991-1993 гг.
- •17.Структура Конституции рф.
- •18.Порядок пересмотра Конституции, внесения поправок. Толкование Конституции.
- •19. Основы конституционного строя рф.
- •20.Гуманистические основы конституционного строя рф.
- •21.Основы конституционного строя рф. Конституционные характеристики российского государства.(правовое, социальное, светское)
- •22. Конституционные характеристики российского государства.(суверенное, демократическое, федеративное с республиканской формой правления)
- •23. Принципы организации государственной власти и местного самоуправления.
- •24. Экономические основы конституционного строя рф.
- •25. Политические основы конституционного строя рф.
- •26. Понятие и структура правового статуса личности в рф.
- •27. Принципы правового статуса личности в рф.
- •28. Российское гражданство. Источники правового регулирования гражданства рф.
- •29. Принципы Гражданства рф.
- •30. Основание и порядок приобретения Российского гражданства.
- •31. Основание и порядок прекращения Российского гражданства.
- •32. Порядок изменения гражданства детей.
- •33. Понятие и система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •34. Конституционные гражданские (личные) права и свободы и проблемы их реализации.
- •35. Конституционные социально-экономические и культурные права и свободы и проблемы их реализации.
- •36. Конституционные политические права и свободы и проблемы их реализации.
- •37. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •38. Гарантии реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •39. Конституционное закрепление возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •41. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •42. Уполномоченный по правам человека в рф: порядок замещения, должности, компетенция.
- •43. Федеративное устройство рф. Становление и развитие рф.
- •44. Конституционные принципы федеративного устройства России.
- •45. Конституционно- правовой статус рф.
- •46. Конституционно-правовой статус республики в составе рф.
- •47. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения.
- •48. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа.
- •50. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •51. Понятие и система органов государственной власти в рф.
- •52. Избирательная система: понятие, виды, применение в рф.
- •53. Избирательное право: понятие, источники.
- •54. Законодательство рф о выборах и референдумах.
- •55. Принципы участия граждан в выборах.
- •56. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •57. Назначение выборов в рф.
- •58. Избирательные округа и избирательные участки : понятие, порядок образования.
- •59. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей.
- •60. Порядок голосования, подсчет голосов, установление результатов выборов.
- •61. Предвыборная агитация: понятие, формы, условия проведения.
- •62. Финансирование выборов в рф.
- •63. Избирательные комиссии: виды, порядок формирования, компетенция.
- •64. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты, кандидатов на выборные должности.
- •65. Правовой статус кандидатов в депутаты, кандидатов на выборные должности
- •66. Правовое регулирование референдумов в рф.
- •67. Правовой статус общественных объединений в рф.
- •68. Правовой статус политических партий в рф.
- •69. Президент рф. Особенности правового статуса.
- •70. Порядок замещения должности Президента рф.
- •71. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •72. Функции и полномочия Президента рф. Акты Президента рф.
- •73. Федеральное Собрание – парламент рф: понятие, значение и место в системе государственных органов.
- •74. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •75. Порядок формировании Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •76. Правовой статус депутатов гд и членов сф.
- •77. Организационная структура и порядок работы палат фс.
- •78. Полномочия гд фс рф по Конституции 1993г.
- •79. Полномочия сф фс рф по Конституции 1993г.
- •80. Акты палат фс рф.
- •81. Понятие и стадии законодательного процесса в рф.
- •82. Правительство рф: состав и порядок формирования.
- •83. Организация работы Правительства рф.
- •84. Акты Правительства рф.
- •85. Компетенция Правительства рф.
- •86. Организация законодательной власти в субъектах рф.
- •87. Организация исполнительной власти в субъектах рф.
- •88. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •89. Состав, структура и порядок формирования, компетенция Конституционного суда рф.
- •91. Акты Конституционного суда рф.
- •92. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •93. Полномочия местного самоуправления.
- •94. Конституционные гарантии местного самоуправления.
51. Понятие и система органов государственной власти в рф.
Деятельность любого государства реализуется через систему его государственных органов.
Для государственного органа характерны следующие признаки :
1) порядок создания и деятельности государственного органа, его компетенция, внутренняя организация закрепляются государством в правовых нормах;
2) государственный орган обладает властными полномочиями. Государственно-властное полномочие характеризуется тем, что, во-первых, орган государства наделен правом принятия решений, обязательных для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, на которых распространяется компетенция данного государственного органа; во-вторых, орган государства обеспечивает организацию исполнения принятых решений, опираясь при этом на материальную базу (средства государственного бюджета); в-третьих, орган государства принимает меры по охране принятых решений путем применения различных методов и мер убеждения, поощрения, государственного принуждения;
3) государственный орган осуществляет задачи и функции, возложенные на него государством;
4) государственный орган является организационно обособленной частью системы органов государственной власти.
Государственный орган - это юридически оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном государством порядке часть системы органов государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных государством.
Совокупность органов российского государства, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти, образует систему органов государственной власти Российской Федерации. В связи с федеративным государственным устройством России в данную систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Федерации.
Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает в себя Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, другие федеральные органы исполнительной власти, федеральные суды.
В систему государственных органов субъектов Федерации входят законодательные органы государственной власти, исполнительные органы, возглавляемые президентами в республиках, главами администраций в иных субъектах, суды субъектов Федерации. Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 77) система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Государственные органы субъектов Федерации в пределах своего ведения и полномочий обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73).
Государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей (ст. 10 Конституции РФ).
Ключевое место в системе органов государственной власти Российской Федерации занимает Президент РФ - глава государства. Президент РФ формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, он обеспечивает их согласованное функционирование. Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исполнительной власти, осуществляет назначение федеральных судей.
Органы законодательной власти включают Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов Федерации.
Органы законодательной власти одновременно являются представительными органами. Они избираются непосредственно народом и призваны выражать его волю. В соответствии с принципом разделения властей, на органы законодательной власти возложена законодательная деятельность - принятие нормативно-правовых актов, обладающих высшей юридической силой и регулирующих наиболее важные общественные отношения.
Органы законодательной власти Российской Федерации и органы законодательной власти ее субъектов не образуют единой системы законодательной власти в Российской Федерации.
Органы исполнительной власти включают федеральное правительство, другие федеральные органы исполнительной власти, правительства, администрации субъектов Федерации и другие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти формируются невыборным путем. Так, Правительство РФ образуется Президентом РФ, который назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ и по предложению Председателя Правительства РФ - заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Органы исполнительной власти организуют исполнение законов, иных актов законодательных органов, указов Президента РФ и актов глав субъектов Федерации. Свои акты они издают на основании и во исполнение Конституции РФ, конституций и уставов субъектов Федерации, указов Президента РФ, нормативных актов глав администраций субъектов, постановлений и распоряжений вышестоящих органов исполнительной власти.
В отличие от органов законодательной власти федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
По объему полномочий органы исполнительной власти подразделяются на органы общей компетенции, ведающие всеми сферами исполнительной власти (федеральное правительство, правительства субъектов Федерации) и органы специальной компетенции, ведающие отдельными отраслями управления (например, федеральные министерства).
Органы судебной власти. К ним относятся Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов Федерации. В своей совокупности они составляют судебную систему Российской Федерации. Органы судебной власти предназначены для осуществления правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В Российской Федерации существуют органы государственной власти, которые не входят ни в одну из трех властей - законодательную, исполнительную и судебную. К числу таких органов на федеральном уровне следует отнести Прокуратуру РФ, Центральную избирательную комиссию РФ, Центральный банк РФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.