23 Вопрос. Российские реформы начала хх в.

В 1905 – 1907 гг. имела место первая Российская революция. 6 августа 1905 года были изданы законы о создании выборной гос. Думы, законосовещательными полномочиями. 17 октября 1905 года – для подавления всеобщей забастовки Николай 2 по предложению министра Витте создал манифест о введении демократических свобод и созданием в будущем законов только с согласия гос.думы. На создании манифеста была отменена предварительная цензура.

23 апреля 1906 года – были изданы новые основные законы:

Законодательная власть делилась между гос.думой, гос.советом и императором. Для создания закона требовалось согласие всех 3х.

Гос.совет наполовину назначался императором, наполовину избирался высшими классами и голосовал как правило по указанию правительства. В 1906 – 1907 году решающее влияние на выборы оказывали крестьяне. Высшая исполнительная власть оставалась за императором.

26 апреля 1906 г. – новые палаты гос.думы были созданы. В 1906 – 1907 гг. в гос.думе господствовал блок крестьян и радикальной интеллигенции. Из – за несогласия думы и императора законодательный механизм был парализован. 3 июня 1907 г. Николай 2 распустил 2ую думу и с грубым нарушением основных законов, собственной властью издал новое положение о выборах в думу. Решающее влияние на выборы передавалось помещикам. Решающее влияние на законодательство оказывала дума. Правительство действующее через законодательный совет в основном ограничивалось в смягчении думских реформ. О форме правления России в 1906 – 1917 гг. существует 3 точки зрения:

1) Россия оставалась абсолютной монархией.

2) В России установилось нечто среднее между абсолютной и конституционной монархией.

3) В России установилась начальная стадия конституционной монархии.

Основные законы 1906 г. и положения о выборах 1907 г. разделили власть между монархией и имущими классами. Этот компромисс позволил подавить революцию и в краткосрочном плане обеспечил очень успешное развитие страны.

Требования народных масс выполнены не были их недовольство сохранялось и усиливалось. Примерно с 11 – 12 года скорость раформ перестала устраивать общественное мнение.

С нач. 20 в. проводились реформы в крестьянском вопросе:

Во – первых были приняты меры для увеличения крестьянского землевладения, при сохранении неприкосновенности собственности. Крестьяне получали льготные крудиты на покупку помещьичьих земель.

К 1915 г. помещики сохранили 48% земель, оставленных за ними по реформе 1861 г.

К 1914 г. в собственности или аренде крестьян находилось 85 – 90% пахотных земель. Относительное малоземелье крестьян сохранилось. Оно значительно ускорило массовое переселение крестьян в Сибирь, но ее освоение в то время на малоземелье не влияло.

Были приняты меры для уравнения крестьян в правах с др. сословиями. В 1903 г. – была отменена круговая порука крестьян. В 1904 г. – были отменены телесные наказания по приговорам крестьянских судов. В 1906 г. – по предложению министра Столыпина была в основном отменена личная и поземельная в зависимости от крестьян от общин. Крестьяне получили право отделяться от родителей, уезжать в город, а также выходить из общины с землей.

При определенных условиях крестьяне могли требовать замену разрозненных полосок сплошным участком. Реформа общинного землевладения продолжалась до 15 г. к этому времени из общин вышло ¼ крестьян. В том числе на сплошные участки выделилось около 1/10. реформа привела к подъему с/х, но не изменила сознания крестьян.