37 .Закрепление политической децентрализации в германской империи.Золотаябулла14в

С середины XIII в. «Священная Римская империя германской нации» представляла собой политическую федерацию феодальных государств.           Усиление государственно-политической самостоятельности отдельных княжеств продолжилось в ХIV-ХV вв. Германия окончательно распадается на множество княжеств, графств, бароний и рыцарских владений. Князья превратились в фактически независимых государей. Наибольшим могуществом пользовались курфюрсты (князья-избиратели), светские и духовные аристократы, имевшие решающее влияние на выборы королей.Сложившиеся между императором и верхушкой князей политико-правовые взаимоотношения были юридически санкционированы «Золотой буллой» 1356 г., изданной при германском императоре и чешском короле Карле IV. «Золотая булла» закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов: архиепископов Майнцского, Кёльнского и Трирского, маркграфа Бранденбургского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского, а также вновь добавленного в этот перечень короля Богемии (Чехии). Князья-избиратели либо их доверенные лица большинством голосов производили избрание императора в случае его смерти или смещения. «Золотая булла» детально регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве  голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфурте-на-Майне. Коллегия имела право суда над императором.«Золотая булла» признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой присвоенные ранее регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты (горная и монетная регалии). Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам – заключать союзы против курфюрстов. Курфюрсты получили также новую привилегию – не платить при инвеституре лена полагающегося императору взноса. Курфюршества не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами. Император обладал особыми правами политического верховенства, отделенными от государственных полномочий.  Императорская власть не имела в своем распоряжении реальной администрации. Управление империи осуществлялось внеинституционно. Практически единственным рычагом власти являлось право опалы на провинившегося, т.е. лишение возможности прибегать к защите императорского суда.           Впоследствии курфюрсты добились того, что каждый император при избрании должен был принимать выработанные ими условия, ограничивающие его власть. Эти условия с XVI в. получили название «избирательных капитулярий» и сохранялись в практике выборов германских императоров до конца XVIII в.           Положение крестьянского населения в Германии XIV в. в целом несколько улучшилось, поскольку вместо прежней барщинной системы феодалами вводились новые формы организации хозяйства, предполагавшие ослабление и ликвидацию личной зависимости, но в различных районах страны положение крестьян было неодинаковым.           Значительную роль в жизни Германии играли города. Правовой статус города определял объем его самостоятельности. Германские города были трех видов: имперские – непосредственные вассалы короля; вольные – пользовавшиеся полным самоуправлением; княжеские – подчинявшиеся тому князю, в княжестве которого они находились. К концу XV в. более 80 городов (имперские и некоторые епископские) получили политические вольности и являлись самоуправляемым единицами. Законодательная власть в городах осуществлялась советом, состоявшим из комиссий по отраслям городского хозяйства, исполнительная власть – магистратом во главе с одним или несколькими бургомистрами.