67. Методика расчета экономического вреда от выбросов, сбросов, размещения отходов, загрязнения химическими веществами.

Общий ущерб от загрязнения окружающей среды рассчитывается по формуле

У = Уа + Ув + Уп, (6.1)

где У – общий ущерб от загрязнения окружающей среды;

Уа – ущерб от загрязнения атмосферного воздуха;

Ув – ущерб от загрязнения водных объектов;

Уп – ущерб от загрязнения и истощения почв.

Расчет годовых величин экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха производится по формуле

, (6.2)

где Уа – ущерб от загрязнения атмосферного воздуха;

γ – удельный ущерб от единицы выбросов в атмосферу, р./усл. т;

σ – коэффициент, учитывающий региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию, и связанный с относительной опасностью её загрязнения (таблица 6.3);

f – коэффициент, учитывающий характер рассеивания вредных веществ в атмосфере;

Аi – коэффициент приведения примеси к монозагрязнителю (таблица 6.7), усл. т/т;

mi – масса выброса i-го вида примеси (таблица 6.5), тыс. т;

n – количество вредных веществ.

Расчет экономического ущерба от загрязнения водных объектов производится по формуле

, (6.3)

где Ув – ущерб от загрязнения водного объекта;

ρ – удельный ущерб единицы сбросов, р./усл. т;

β – коэффициент, учитывающий особенности водоема, подверженного загрязнению, и связанный с относительной опасностью его загрязнения (таблица 6.4);

Di – коэффициент приведения i-й примеси к монозагрязнителю (таблица 6.8), усл. т/т;

mi – масса сброса i-го вида примеси (таблица 6.6), т;

n – количество вредных веществ.

Экономическую оценку ущерба от деградации и загрязнения земель в общем виде можно представить формулой

Уп = У1 + У2 + У3, (6.6)

где Уп – экономический ущерб от деградации и загрязнения почв;

У1 – экономический ущерб от деградации почв (снижение цены земли);

У2 – экономический ущерб от загрязнения почв химическими веществами;

У3 – экономический ущерб от захламления почв санкционированными свалками.

Экономическая оценка ущерба от деградации почв производится по формуле

У1 = Нс S Кэ Кос k, (6.7)

где Нс – норматив стоимости земель (таблица 6.14), р./га;

S – площадь почв и земель, деградировавших в отчетном периоде времени (таблица 6.10), га;

Кэ – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (таблица 6.11);

Кос – коэффициент для особо охраняемых территорий (таблица 6.12);

k – коэффициент, учитывающий рост цен, определяется по таблице 6.9

68. Использование показателей эколого-экономического ущерба для реализации эколого-сбалансированной политики. Льготное налогообложение и ценообразование. Рыночные механизмы природопользования.

Льготное налогообложение: это снижение ставок на отдельные виды доходов с физических лиц, вычеты из доходов ФЛ

Не облагаются налогами:

1. Все государственные пособия, в том числе по безработице, в случае гибели военнослужащего, по беременности и родам, все виды пенсий, алименты, пособия по ВН,

2. Адресная помощь малоимущим и социально незащищенным слоям населения,

3. Выплаты в связи со стихийными бедствиями,

4. Стипендии учащихся, студентов, аспирантов, ординаторов и.т.д.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) уплачивается налогоплательщиком со всех видов доходов, полученных им из самых разных источников — от продажи имущества до выигрыша в лотерею. В то же время закон не только устанавливает эту обязанность, но и предоставляет налогоплательщикам определённые права, в частности, право на получение налоговых вычетов.

Платное природопользование во многом определяет характер системы экономического стимулирования природоохранной деятельности, мероприятий по снижению загрязнения окружающей среды. Эта система должна способствовать формированию «экологосбалансированного» поведения производителя и потребителя, а также использованию в этих целях механизмов спроса и предложения. В систему экономического стимулирования входят:

– налогообложение;

– субсидирование;

– льготное кредитование природоохранной деятельности;

– ускоренную амортизацию природоохранных фондов и др.

Создание рынка природных ресурсов целесообразно в условиях их дефицитности и возможности получения значительных средств от их продажи.

оздание бирж природных ресурсов, проведение аукционов, где на конкурсной основе российские и иностранные предприниматели могли бы покупать природные ресурсы, право на их разработку или аренду при жестком экологическом контроле и комплексной экологической экспертизе, позволили бы существенно увеличить государственные и региональные доходы от природопользования. Рынок природных ресурсов должен предусматривать и создание ипотечной системы, что позволит владельцам закладывать их с целью получения инвестиций для развития производства.