УЧРЕЖДЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ СМИ | Николаев, Л-145

Под термином «средство массовой информации» понимается организация, занимающаяся производством и распространением информации.

Рассмотрим этапы создания СМИ:

1. Постановка цели. Необходимо:

• Точно определить цели, которые будет решать Ваше созданное средство массовой информации. К таким целям можно отнести прямое извлечение прибыли, политическое влияние, развитие внутрикорпоративного духа и т.д.

• Определить бюджет создаваемого средства массовой информации, сроки и источники получения прибыли.

• Сделать выбор относительно формы распространения средства массовой информации.

2. Решение внутренних организационных задач:

• Кто будет главным редактором создаваемого СМИ, кто будет учредителем СМИ.

• Определение рабочей команды (редакции). Нужно определиться, как и кто будет собирать материал для Вашего средства массовой информации, также обрабатывать.

• Кто и где изготовит конечный продукт. Для печатных СМИ, например, нужно найти типографию, для интернет-СМИ – хостинг, сервера.

• Кем и как этот продукт будет распространяться. Печатная продукция может распространяться по подписке или в точках, бесплатно или платно и т.д. Для распространения телерадиопрограмм необходимы договоренности с операторами связи, также можно самостоятельно получить лицензию на оказание услуг связи для целей телерадиовещания и другие необходимые документы.

3. Выбор названия Вашего средства массовой информации:

4. Регистрация СМИ. По факту это юридическое создание СМИ. Оформление нужных документов, оплата пошлины. По регламенту регистрация СМИ занимает месяц.

5. Редакционный процесс:

• Планирование вашего выпуска печатного или электронного СМИ.

• Объем материала, очередность, другие важные вопросы.

• Постановка задач журналистам, фотографам, кинооператорам перед уходом в поле.

• Подготовка материала. Верстка, работа оператора эфира, внесение исправлений.

• Создание конечного продукта перед его распространением.

• Утверждение продукта главным редактором.

• Распространение.

6. Полноценная работа СМИ. Когда всё налажено, распланировано и СМИ может реализовывать назначенные задачи в полной мере.

Статус редакции:

1. Решение о создании редакции принимает учредитель.

2. Редакция СМИ является юридическим лицом, деятельность которого определяется его уставом.

3. Редакция СМИ может образовываться в качестве учреждения, коммерческой организации, общества (ООО, ЗАО, ОАО) и др.

4. Редакцию возглавляет редактор (главный редактор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности учредителем.

5. Редактор (главный редактор) представляет редакцию в отношениях с юридическими лицами и гражданами, а также в суде. Он несет ответственность за соблюдение требований, предъявляемых к деятельности СМИ.

6. Редакция имеет печать, расчетный счет в банке и др.

Устав редакции должен содержать в себе:

1. цели и задачи СМИ и его редакции;

2. взаимные права и обязанности учредителя, редакции;

3. полномочия коллектива - штатных сотрудников редакции;

4. порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) других органов управления редакцией;

5. порядок утверждения и изменения устава редакции;

6. порядок финансирования, распределения и использования доходов

7. другие вопросы, касающиеся организации деятельности редакции средства массовой информации.

* Устав редакции СМИ утверждается учредителем.

Право на учреждение НЕ имеют:

1. Нерезидент, лицо без гражданства

2. Несовершеннолетний

3. Запрещённая организация, политическая партия

4. Недееспособный

5. Отбывающий наказание по приговору суда

Право на учреждение имеют:

1. Отдельный гражданин,

2. Группа граждан,

3. Политическая партия, общественное объединение,

4. Предприятие, учреждение, производственная организация,

5. Государственный орган.

* У одного СМИ может быть несколько учредителей.

Кому необходима государственная регистрация СМИ?

1. Физические и юридические лица, изначально планирующие создание СМИ в качестве бизнес-проекта, информационно-просветительской или образовательной деятельности. Государственная регистрация для них является первым запланированным этапом проекта, и зачастую проводится еще до создания информационного продукта.

2. Физические или юридические лица, изначально ведущие информационную деятельность для других целей – в качестве хобби, ради общения или для профессиональной самопрезентации. Примерами могут быть создатели небольших веб-сайтов, личных или корпоративных блогов или форумов, постепенно набравших популярность и получивших обширную аудиторию. Необходимость регистрации в качестве СМИ для них возникает, когда их проекты перерастают в полноценные информационные ресурсы, и становится способом легализации информационной деятельности.

Они могут воспринимать регистрацию СМИ, как необходимый этап для превращения личного проекта в коммерческий, либо как вынужденную меру (к примеру, когда объем аудитории в какой-то момент возрастает, и они попадают под действие поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 22 апреля 2014 года). Естественно, за отсутствие регистрации предусмотрено наказание (на слайде).

Преимущества регистрации сайта как СМИ:

• Получение статуса СМИ дает определенный правовой иммунитет для информационного ресурса;

• Статус электронного СМИ позволяет вести легальную информационную деятельность и получать от нее доход;

• Возможность получать аккредитацию на мероприятия и пресс-конференции, а также делать официальные запросы в государственные органы, на которые должностные лица обязаны давать ответы;

• Право не разглашать сведения об "источнике информации", за исключением случаев получения официального судебного запроса;

• Обеспечение защиты материалов сайта законом РФ "Об авторских и смежных правах";

• Незарегистрированные сетевые ресурсы и блогеры несут ответственность за комментарии пользователей, нарушающие законодательство РФ. В случае наличия регистрации СМИ при отсутствии премодерации комментариев такая ответственность не возникает.

Предлагаю вам выбрать самое весомое преимущество

Далее следует вспомнить систему органов публичной передачи информации с помощью технических средств. Среди них есть те органы, которые не подлежат регистрации.

Систему органов публичной передачи информации с помощью технических средств

• Газеты;

• Журналы, приложения к ним;

• Альманахи;

• Книги;

• Бюллетени;

• Разовые издания, предназначенные для публичного распространения, имеющие постоянное название;

• Теле- и радиовещание;

• Кино- и видеостудии;

• Аудиовизуальные записи и программы, выпускаемые государственными органами, информационными агентствами, политическими, общественными и другими организациями, частными лицами.

Для регистрации необходимы:

Документ	Физлицо	Юрлицо
- Сведения об уплате госпошлины	+	+
- Доверенность*	+	+
- Копии документов, удостоверяющих личность и место регистрации учредителя	+	-
- Копии учредительных документов	-	+
- Список участников (для ООО) - Выписка из реестра акционеров (для ОАО) - Другие сведения об учредителях юрлица	-	+*
- Документы о праве использования доменного имени сайта с указанием паспортных данных физлица или ОГРН и ИНН администратора юрлица	Только для интернет-СМИ	Только для интернет-СМИ
*не распространяется на периодическое печатное и сетевое издание

За регистрацию СМИ нужно платить

Тип СМИ	Обычное	Рекламное	Эротическое	Особое*
- Периодическое печатное издание	6 500 руб	32 500 руб	65 000 руб	1 300 руб
- Информационное агентство	8 000 руб	40 000 руб	80 000 руб	1 600 руб
- Сайт, электронное издание \ - Телеканал, радиоканал \ - Радио-, видео-, теле-программа, кинохрони-кальная программа	10 000 руб	50 000 руб	100 000 руб	2 000 руб
- Иное СМИ	10 000 руб	50 000 руб	100 000 руб	2 000 руб
*Для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения

Если СМИ:

• рекламного характера - размер увеличивается в 5 раз;

• эротического характера - размер увеличивается в 10 раз;

• специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также образовательного и культурно-просветительского назначения - размер уменьшается в 5 раз.

Предлагаю интерактив. Составить заявление на регистрацию СМИ.

В заявлении указываются:

1. Название и вид средства массовой информации – (газета, журнал, радио-, телепрограмма и т.д.);

2. Язык (языки);

3. Адрес редакции (с указанием почтового индекса, телефона);

4. Форма периодического распространения – (подписка, розница, бесплатное распространение; объем вещания в сутки);

5. Периодичность;

6. Предполагаемая территория распространения;

7. Примерная тематика и (или) специализация – (Газеты: общеполитическая, специализированная с указанием примерной тематики. Радио-, телепрограммы: информационная, информационно-музыкальная, музыкальная, образовательная, культурно-просветительная и др.);

8. Источники финансирования – (государственный бюджет; средства учредителя; прибыль от выпуска СМИ и др.);

Название – самая творческая часть в процессе создания СМИ.

В названии могут учавствовать "не алфавитные" символы. Например,

"Правда",

"Правда +",

"Правда плюс"

- три разных названия.

Регистрирующий орган не может отказать в регистрации СМИ, если название средства массовой информации будет похоже (созвучно) с уже зарегистрированными СМИ или зарегистрированными товарными знаками. Однако, в случае существования товарного знака с таким же (созвучным) названием, возможен иск от владельца товарного знака.

Если уже существует зарегистрированное СМИ с таким же названием (точным совпадением) и такой же формой распространения, регистрация СМИ не будет произведена. Средства массовой информации могут иметь одинаковое назавание, если формы распространения не совпадают. Например, телеканал "Правда региона", газета "Правда региона".

Лучше проверить своё название в реестре СМИ Роскомнадзора.

В начале я говорил, что процесс регистрации СМИ иногда доверяют специализирующимся фирмам.

Они предлагают такие услуги, как:

• консультация по порядку создания и регистрации СМИ различных форм;

• оформление юридической документации по созданию СМИ (решение о создании СМИ, протокол собрания журналистов);

• составление заявления на регистрацию СМИ;

• подготовка устава СМИ;

• формирование и отправка пакета документов в регистрирующий орган;

• контроль за прохождением регистрации.

* Сумма за подобные услуги колеблется от 50 до 100 тысяч рублей

http://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/

7