XIV съезд ВКП(б) вошёл в историю ВКП(б) как «съезд индустриализации». Он поставил задачу индустриализации страны, укрепления обороноспособности и переименовал РКП(б) в ВКП(б). (Российский = Всесоюзный). Был взят курс на индустриализацию при сохранении союза рабочего класса и крестьянства +сбалансированным развитием промышленности совместно с сельским хозяйством.
Индустриализация – сокращение \ ликвидация экономической отсталости с помощью увеличения промышленного потенциала тяжелой промышленности, крупного машинного производства +приоритетом индустриальной промышленности перед аграрной.
Н. ХХ в. – Россия – аграрно-индустриальная страна
Результат революции и гражданской войны – аграризация
К середине 20-х годов – завершено восстановление экономики в основном. СССР достиг уровня 1914 г.
Причины отказа от НЭП:
-
Проблема совместимости нэпа и коммунистической идеологии
-
Возможность «мелкобуржуазного перерождения» Советской власти
-
Проблемы реконструкции крупной промышленности
-
Рост безработицы
-
Выдвижение лозунга (1926 г.) – «Догнать и перегнать капиталистический мир»
-
Обострение англо-советских отношений (попытка организовать политическую и экономическую блокаду СССР)
Варианты развития индустриализации:
-
либеральная политика к капиталистическим элементам в стране, во внешней торговле, привлечение иностранных капиталов
-
«нэповская» - на основе равновесия между промышленностью и сельским хозяйством, между мелкотоварным и социалистическими укладами при сохранении командных высот государством
-
ускоренная индустриализация с использованием внешнеэкономических способов регулирования экономики
Цели индустриализации:
-
Ликвидация технико-экономической отсталости страны.
-
Развитие новых отраслей промышленности.
-
Достижение технико-экономической независимости.
-
Формирование машинно-технической базы в сельском хозяйстве для проведения коллективизации.
-
Укрепление оборонного потенциала страны в условиях противостояния с Западом.
-
Акцент на развитие тяжёлой промышленности в ущерб лёгкой.
-
Осуществление индустриализации за счёт внутренних источников накопления (налоги с нэпманов, займы государства у населения, доходы, получаемые от сельского хозяйства (основной источник), применение труда заключённых исправительно-трудовых лагерей и др.)
Внутрипартийная борьба о методах, темпах индустриализации, и источниках накопления. «Левые»
Троцкий Лев Давидович, Лейба Давидович Бронштейн.
Выступают:
-
за «сверхиндустриализацию»;
-
за перекачку средств из сельского хозяйства в промышленность;
-
через налоговую политику, предлагал обложить деревню «индустриальной данью». увеличив налоги на нэпмана в городе и кулака в деревне;
-
За неэквивалентный обмен между городом и деревней;
-
предлагали поднять зарплату рабочим;
-
деревню основным источником средств для развития промышленности;
-
против растущего бюрократизма.
«Правые»
Бухарин Николай Иванович
Выступают:
-
За постепенные преобразования;
-
За развития рыночных отношений в аграрном секторе экономики;
-
За снижение цен на промтовары;
-
Снижение земельного налога и расширение аренды земли;
-
Облегчение найма рабочей силы.
Источники финансирования.
-
Доходы от внешней торговли
-
Использование принудительного труда ГУЛАГа (главное управление лагерей)
-
Вывоз нефти, золота, леса, распродажа сокровищ музеев и храмов
-
Введение карточной системы и подписка на государственные займы (привели к уменьшению зарплаты вдвое)
-
Доходы легкой промышленности и сельского хозяйства
Первый пятилетний план 1929 -1932 гг.
-
2 плана: отправной (при неблагоприятных условиях) и оптимальный (при max благоприятных условиях)
-
через два года был увеличен
-
создание 1235 (1500) предприятий
-
лозунг – «Техника решает всё!»
-
В конце 1932 года было объявлено об успешном и досрочном выполнении 1 пятилетки за 4 года и 3 месяца.
Итоги первой пятилетки:
-
Днепрогэс
-
Магнитогорский, Кузнецкий и Запорожский металлургический комбинаты
-
Сталинградский тракторный завод
-
Московский и Горьковский автозаводы
-
Уралмаш
-
12,5 млн. новых рабочих, в т.ч. из деревни 8 млн. чел.
-
Социалистическое соревнование с 1929 г. 65% рабочих
-
Ударные бригады – 26% рабочих
-
Изотовское движение (обучение новых рабочих на производстве) Шахтёр – Изотов Никита Алексеевич, один из зачинателей стахановского движения
-
Героичский труд, энтузиазм
Результаты:
-
Превращение СССР в мощную индустриальную державу: к концу 30-х гг. СССР по объёму промышленной продукции обогнал Англию, Германию, Францию, занял первое место в Европе, а в мире уступал только США.
-
Развитие новых отраслей промышленности (производство тракторов, самолётов, автомобилей, синтетического каучука и др.), строительство новых заводов и фабрик (построено более 9 тыс. новых крупных предприятий).
-
Организация производства всего необходимого внутри страны.
-
Значительное улучшение технического оснащения сельского хозяйства.
-
Создание мощного военно-промышленного комплекса (ВПК) (сформированы многочисленные бронетанковые и авиационные силы, создана мощная индустриально-техническая база)
Последствия:
-
Укрепление обороны страны.
-
Стимулирование экстенсивного развития экономики, ухудшение экологической ситуации в стране.
-
Создание изолированной экономики, слабосвязанной с мировой экономической системой.
-
Форсирование политики сплошной коллективизации, установление зависимости колхозов от технической помощи со стороны государства.
-
Ликвидация безработицы.
-
Меньшее внимание к гражданским отраслям экономики, замедление производства и низкое качество предметов потребления.
Вторая пятилетка.
Советское руководство сделало серьезные выводы из уроков первой пятилетки и на XVII съезде ВКП(б) при обсуждении показателей второго пятилетнего плана (1933 – 1937 гг.) курс на дальнейшее форсирование экономического развития страны был подвергнут существенной корректировке. В области промышленности были утверждены более реальные задания по ежегодному росту производства, а в сельском хозяйстве предусматривалось лишь закрепление достигнутого уровня коллективизации. Произошло некоторое ослабление директивного давления на экономику, были реорганизованы органы управления ею.
Все это привело к тому, что хотя вторая пятилетка в области промышленности, как и первая не была выполнена в полном объеме, однако промышленность в эти годы развивалась более динамично, чем в первой пятилетке. В результате героического труда рабочего класса был обеспечен существенный прирост производительности труда.
За годы II пятилетки было построено 4500 предприятий, т.е. в три раза больше, чем в первой. Крупнейшими были Уралокузнецкий комбинат, Уралмашзавод, Беломорско-Балтийский канал и канал Москва-Волга, Московский метрополитен и др. Продукция промышленности к концу 1937 г. увеличилась по сравнению с первой пятилеткой более чем в два раза. На востоке страны была создана вторая угольно-металлургическая база. В годы II пятилетки СССР из страны, ввозящей промышленные изделия, стал крупным экспортером продукции машиностроения.
Вторая пятилетка (1933-1937) имела более реалистичные задания, но и в этот период прежний сценарий повторился, плановые задания неоднократно перекраивались. Теперь больше стало новой техники, и её освоение и использование приобрело большое значение. Был выдвинут лозунг «Кадры решают все!», который ближе к 1937 г. стал иметь двойной смысл. Ставка делалась на трудовой подъем, энтузиазм рабочих, вовлечение их в стахановское движение. Его участники боролись за установление производственных рекордов, мало считаясь со своим временем, силами, качеством производимой продукции.
Стахановцы, передовики производства пользовались определенными привилегиями: им предоставлялась лучшая техника, особые условия труда, премии, ордена, квартиры. Их достижения нередко носили пропагандистский характер, чтобы поддержать постоянный трудовой энтузиазм масс. С другой стороны, соревнование давало возможность новому строю организовать массы, увлечь их высокой идеей, заставить ради нее ударно трудиться. Вторая пятилетка, хотя и была более успешной, также не была выполнена.
Третья пятилетка
Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР /1938-1942 гг./ по основным экономическим приоритетам был составлен в русле политики, избранной сталинским руководством в начале 30-х гг. Его особенностью было то, что он должен был, используя достижения в области промышленности, направить их на обеспечение обороноспособности страны. Его осуществление было осложнено как внутренними проблемами, которые проявили себя во второй половине 30-х гг., так и изменением международного положения СССР.
В III пятилетке (1938 - 1942 г.) перед советским народом была поставлена задача: догнать и перегнать в экономическом отношении, т.е. по производству продукции на душу населения, наиболее развитые капиталистические страны. В годы III пятилетки выделялось столько средств для развития промышленности и сельского хозяйства, сколько их было выделено за годы первых двух пятилеток. Угроза надвигавшейся войны определила характер промышленного развития в III пятилетке. Ускоренными темпами развивалась оборонная промышленность. План предусматривал дальнейшее развитие металлургической, угольной и нефтяной промышленности, в частности, создание в районе между Волгой и Уралом новой нефтяной базы СССР - Второго Баку. Предполагалось создание крупных государственных резервов по топливу, электроэнергии, строительство на востоке страны заводов-дублеров по ряду отраслей машиностроения, химии и др. На капитальное строительство выделялось 192 млрд. рублей - это на 15% больше, чем было затрачено на эти цели в годы I и II пятилеток, вместе взятых.
За три с половиной года пятилетки было построено и введено в действие 2900 крупных предприятий, освоено много новых сложных видов продукции. На Сталинградском тракторном заводе была пущена первая в мире автоматическая линия. Улучшилась работа транспорта, особенно железнодорожного. Значительные успехи наблюдались в сельском хозяйстве.
Темпы развития промышленности союзных республик были в десятки и сотни раз выше, чем в среднем по Союзу.
-
В ходе реализации трёх первых пятилетних планов (1928-32; 1933-37; 1937-42, выполнение плана прервано в 1941), несмотря на срыв завышенных плановых показателей, ценой неимоверного напряжения сил всего населения СССР достиг экономической независимости от Запада. Рост промышленного производства в 30-е гг. составил примерно 15% в год. По производству валовой продукции в ряде отраслей промышленности СССР обогнал Германию, Великобританию, Францию или вплотную приблизился к ним, однако отставал от этих стран по производству продукции на душу населения. Итоги (по данным официальной статистики): за годы довоенных пятилеток (1928/29 - 1932/33, 1933 - 1937, 1938 -1941 годы) по объему промышленной продукции СССР вышел на первое место в Европе и на второе место в мире:
- по производству машин, тракторов, грузовых автомобилей, по добыче нефти занял второе место в мире;
- созданы новые отрасли индустрии (авиационная, автомобильная, подшипниковая, тяжелое машиностроение, приборо- и станкостроение и др.);
- ликвидирована эксплуатация, к 1931 г. покончено с безработицей;
- осуществлены значительные программы в области образования, науки, медицины;
- создана плановая социалистическая экономика;
- ликвидирована экспортная зависимость от внешнего мира;
- социализм победил в основном (закончился переходный период).
Реальные данные говорят о том, что:
- задания ни одной из пятилеток не были выполнены;
-достигнутые успехи были плодом неимоверных физических и морально-политических издержек;
– эксплуатации энтузиазма, революционной активности масс;
- утвердилась и расцвела командно-административная система.
Были созданы новые отрасли промышленности - станкостроительная, авиационная, автомобильная, тракторная, химическая и др. В строй действующих было введено около 9 тыс. крупных промышленных предприятий общесоюзного значения. Во 2-й половине 30-х гг. Сталин заявил о превращении СССР из аграрной страны в индустриальную. Высокие темпы промышленного развития были достигнуты как за счёт низкого стартового уровня, так и за счёт тотального внедрения командных методов руководства экономикой.
Целям форсированной индустриализации отвечало массовое использование дешёвой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевлённых большевистской идеей строительства бесклассового общества. В практику народного хозяйства внедрялись различные формы т. н. социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение производственных заданий без увеличения оплаты труда. Широко использовался труд заключённых в лагерях Главного управления лагерей (ГУЛАГ); в 1934 число заключённых в лагерях ГУЛАГ составляло 500 тыс. человек, в 1940 - более 1,5 млн.
Индустриализация проходила за счет снижения жизненного уровня городского населения, характерным показателем которого являлось существование в 1929-1933 гг. карточной системы снабжения населения.
Пятилетние планы оказали сильное стимулирующее воздействие на индустриальное развитие, на оптимальное размещение и взаимоувязку вводимых в строй новых производительных сил. Типична история создания плотины и гидроэлектростанции на Днепре, получивших название Днепростроя. Проект финансировался государством. Проект предполагал создание совершенно новых отраслей промышленности, строительство новых заводов и фабрик, которые работали бы на электроэнергии, даваемой этой гидроэлектростанцией. Электроэнергией предполагалось снабжать шахты Донбасса, а также новые металлургические заводы, производящие алюминий, высококачественную сталь и железные сплавы, - таким образом, создавался новый промышленный комплекс для производства средств производства. Появились два новых промышленных города - Запорожье и Днепропетровск. Днепрострой оказался образцом для множества смелых проектов, начатых в соответствии с первым пятилетним планом.
Важнейший из них - создание на Востоке второго основного угольно-металлургического центра СССР путем использования богатейших угольных и рудных месторождений Урала и Сибири. Вместо первоначально запроектированных 16 металлургических заводов средних размеров на XVI съезде ВКП(б) (1930) было решено построить несколько крупных комбинатов: мощность Магнитогорского комбината увеличить с 656 тыс. т годовой выплавки чугуна до 2,5 млн. т, а затем до 4 млн. т; мощность Кузнецкого комбината должна была превысить намеченную ранее почти в 4 раза и т.д. Созданная в 30-е гг. вторая угольно-металлургическая база сыграла выдающуюся роль в годы Великой Отечественной войны. Именно сюда перемещались из оккупированных Германией западных и южных областей заводы, квалифицированная рабочая сила. Опираясь на созданную в 30-е гг. индустриальную инфраструктуру, на Урале и в Сибири было налажено массовое производство военной техники, компенсировавшее утрату традиционных центров военного производства.[21]
Существовал традиционный путь индустриализации, по которому в XX в. шли многие страны: иностранные кредиты. Но этот путь чреват долгами, зависимостью, к тому же помощи от капиталистов Советской стране ждать не следовало. Главным источником мобилизации накоплений на нужды индустриализации могла быть только деревня (крестьяне составляли 4/5 населения). Все эти источники могли обеспечить индустриализацию только при условии осуществления в стране сурового режима «бережливости, экономии, беспощадной борьбы со всякими излишними непроизводительными расходами».
Коллективизация сельского хозяйства СССР - это объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные коллективные путем производственного кооперирования.
Хлебозаготовительный кризис 1927 - 1928 гг. (крестьяне сдали государству в 8 раз меньше хлеба, чем в предыдущем году) поставил под угрозу планы индустриализации.
XV съезд ВКП (б) (1927 г.) провозгласил коллективизацию основной задачей партии в деревне. Проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании колхозов, которым предоставлялись льготы в области кредита, налогообложения, снабжения сельхозтехникой.
В ноябре 1929 г. была опубликована статья Сталина "Год великого перелома", означавшая отказ от принципа добровольного вступления в колхоз и переход к насильственной коллективизации.
Цели коллективизации: - увеличение вывоза зерна для обеспечения финансирования индустриализации; - осуществление социалистических преобразований в деревне; - обеспечение снабжения быстро растущих городов.
Темпы проведения коллективизации: - весна 1931 г. - основные зерновые районы (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ); - весна 1932 г. - Центральная Черноземная область, Украина, Урал, Сибирь, Казахстан; - конец 1932 г. - остальные районы.
В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств - раскулачивание. Прекращалось кредитование и усиливалось налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в колхозы.
Весной 1930 г. начались антиколхозные выступления (более 2 тыс.). В марте 1930 г. Сталин опубликовал статью "Головокружение от успехов", в которой возложил ответственность за насильственную коллективизацию на местные власти. Большинство крестьян вышло из колхозов. Однако уже осенью 1930 г. власти возобновили насильственную коллективизацию.
Коллективизация была завершена к середине 30-х годов: 1935 г. в колхозах - 62% хозяйств, 1937 г. - 93%.
Последствия коллективизации были крайне тяжелыми: - сокращение валового производства зерна, поголовья скота; - рост экспорта хлеба; - массовый голод 1932 - 1933 гг., от которого умерло свыше 5 млн. человек; - ослабление экономических стимулов развития сельскохозяйственного производства; - отчуждение крестьян от собственности и результатов своего труда.
1. Обратной стороной индустриализации стала коллективизация, проведенная в СССР в 1930-е гг.
Обязательным условием проведения стремительной индустриализации в СССР со всеми ее экономическими трудностями было наличие контролируемого и послушного крестьянства, которое бы на протяжении многих лет взяло на себя тяготы продовольственного снабжения процесса индустриализации, в том числе в ущерб собственным интересам.
Этого нельзя было достигнуть при сохранении мелкого кустарного сельскохозяйственного производства и «вольных» крестьян, преследующих только свои интересы. С другой стороны, партийная номенклатура во главе с И.В. Сталиным, ради укрепления собственной власти стремилась создать систему, подобную крепостной, и заставить основную массу крестьян работать не на себя, а на государство.
Для реализации данных планов, а также для искоренения возрождающихся буржуазных отношений на селе, в 1929 г. принимается решение о полной коллективизации крестьян и ликвидации кулачества как класса. Суть данного решения заключалась в уничтожении прослойки зарождающихся сельских капиталистов и объединении всей основной крестьянской массы в контролируемые государством производственные единицы — колхозы и совхозы.
2. На начало коллективизации в 1929 г. социальный состав на селе был следующим:
-
около 4% от всего крестьянства составляли «кулаки» — зажиточные предприимчивые крестьяне, использующие наемный труд и получающие прибыль (зарождающаяся сельская буржуазия);
-
около 60% — середняки — мелкие и средние хозяева, работающие самостоятельно или использующие наемный труд в небольших объемах;
-
около 35% — бедняки — крестьяне, не ведущие своего хозяйства, работающие по найму у кулаков (основная масса) и у середняков и влачащие нищенское существование.
Несмотря на то, что треть крестьянства составляли деклассированные бедняки, основная масса крестьян — 2/3, относилась к числу середняков и зажиточных и составляла социальную основу зарождающихся на селе буржуазных отношений:
-
существовали автономно от Советского государства;
-
успешно занимались своим крестьянским трудом и жили, как правило, собственными интересами;
-
стремились выгодно продать свою продукцию и умело использовать прибыль;
-
по своему менталитету были далеки от пролетариата — как городского, так и сельского;
-
именно данная прослойка крестьян, составлявшая их основную массу, встретила коллективизацию настороженно или враждебно.
-
3. На начальном этапе коллективизации в СССР, в 1929 г., получило распространение движение «двадцатипятитысячников». В связи с непониманием или саботажем крестьянами политики коллективизации в села из городов были направлены 25 тыс. сознательных промышленных рабочих, преданных партии большевиков. Целью «двадцатипятитысячников» было проведение в жизнь политики партий по коллективизации на начальном этапе. Именно «двадцатипятитысячники» становились первыми председателями колхозов и активистами коллективизации. В соответствии с планами сталинского руководства, в 1929 — 1931 гг. все крестьяне на большей части СССР были объединены в колхозы (коллективные хозяйства) и совхозы (советские хозяйства):
-
в колхоз обычно объединялись все жители одной деревни или нескольких близлежащих деревень;
-
крестьяне лишались земли и средств производства, которые переходили в собственность колхозов и совхозов (далее по тексту — колхозов);
-
попав в колхоз, крестьяне не могли проводить самостоятельную политику — они полностью попадали под власть новой общности (решения, обязательные для всех, принимались на собрании колхозников или правлении колхоза);
-
в колхозе все были равны — не поощрялась работа лучше других либо иное индивидуальное поведение; провозглашалось, что благосостояние каждого зависит от благосостояния всего колхоза;
-
единоначальным руководителем колхоза, отвечавшим в колхозе практически за все вопросы, был председатели? колхоза — формально избираемый колхозниками, но на деле предварительно одобряемый партийными органами и находящийся под их контролем;
-
иная была организация труда в колхозе — крестьянин начинал ни за что не отвечать, колхоз обязывался обеспечивать крестьянам минимально гарантированный уровень жизни, крестьяне были обязаны работать по указанию руководства колхоза, причем результаты труда почти не влияли на благосостояние отдельно взятого колхозника.
Кулаки и середняки должны были либо добровольно «раскулачиваться» и вступать в колхоз наравне со всеми, либо подвергались уголовному преследованию под различными предлогами. Подавляющее большинство кулаков враждебно отнеслись к началу коллективизации, нередко оказывали вооруженное сопротивление, создавали банды. Кулаков преследовали сами крестьяне (как правило, бедняки), органы НКВД и ОГПУ. Всего в 1929 — 1932 п. так или иначе подверглись репрессиям (тюремному заключению, иным наказаниям) около 370 тыс. крестьян как кулаков, так и середняков. К 1932 г. коллективизация в основном была завершена. Было создано более 200 тыс. колхозов и совхозов. В этом же 1932 г. в СССР были введены общегражданские паспорта с той особенностью, что крестьянам паспорта не выдавались. При отсутствии паспорта крестьянин не мог поехать в другой город, устроиться на работу, начать учиться и был вынужден оставаться в своем колхозе. Выйти из колхоза и жить вне его было практически невозможно. Крестьяне фактически вновь стали крепостными, где роль помещика и помещичьего имения стал играть колхоз и находящийся под контролем партии его всесильный председатель.
4. Результатом политики коллективизации стало взятие под полный контроль большей части крестьянства СССР и начало использования сталинским режимом скрытого принудительного труда. «Коллективизированные» крестьяне составили многомиллионную армию бесправных сельскохозяйственных рабов, которые эксплуатировались большевистским государством через колхозы и совхозы. Наиболее распространенным видом эксплуатации было выполнение колхозами планов обязательных поставок продукции государству, предусмотренных пятилетними планами. В большинстве случаев в 1930-е гг. планы были завышенными и кабальными для колхозов и колхозников. Нередко вновь созданная колхозная система давала сбои, что приводило к серьезным кризисам на селе. Наиболее болезненным кризисом стал массовый голод на Украине и в Поволжье 1933 г. В силу ряда обстоятельств (неурожая, бесхозяйственности, но главное — чрезмерных поборов со стороны государства) целые районы СССР лишились продовольствия. В то же время государство не пришло на помощь, поскольку все силы были брошены на проведение и обеспечение индустриализации. В результате голода на Украине и в Поволжье в 1933 г. погибло по разным оценкам от 3 до 5 млн человек.
Кризис в области торговли в 1924 г., вызванный преждевременным наступлением на частный капитал, расстроил рыночный оборот. Диспропорции в развитии города и деревни 1925-1926 гг., вызванные непоследовательной практикой кредитования хлебозаготовок, обострили товарный голод. После восстановления к 1925 г. народного хозяйства руководство страны взяло курс на индустриализацию. Преимущественное развитие получила тяжелая промышленность, прежде всего, машиностроение, что позволяло вывести страну в разряд промышленно развитых и обороноспособных стран. Нужды деревни были отодвинуты на второй план. Индустриализация потребовала увеличить хлебный экспорт для закупки машин и оборудования.
Хлебозаготовительный кризис 1927-1928 гг. («хлебная стачка») - трудности с хлебозаготовками. Положение с хлебозаготовками резко ухудшилось, особенно в 1927 г., когда пошли слухи о близкой войне с Англией, разорвавшей дипломатические отношения с СССР. Ажиотажный спрос резко взвинтил рыночные цены на хлеб. Они во много раз превысили государственные закупочные цены. Крестьяне фактически стали бойкотировать хлебозаготовки. План хлебозаготовок 1927 г. был провален. Возник острый продовольственный кризис, который заставил государство ввести карточную систему снабжения в городах, свернуть экономический и усилить административный нажим на деревню. В 1928 г. Сталин заговорил о «хлебной стачке» кулаков, которые, якобы, наносят удар в спину пролетарскому государству, в то время как внешний враг готовится к новой войне. В 1928— 1929 гг. перешли к чрезвычайным методам хлебозаготовок по примеру продотрядов времен гражданской войны. С НЭПом в деревне было покончено, что и закрепила начатая в 1929 г. сплошная коллективизация деревни. В промышленности стали сворачивать аренду, хозрасчет, самостоятельность предприятий. Договорная система была практически ликвидирована. Период рыночной, товарно-денежной экономики был заменен тотальным огосударствлением (этатизацией) экономики. Страна вступила в эпоху «большого скачка». Данный кризис создал реальную угрозу для осуществления планов индустриализации, так как продажа хлеба на валюту за границу служила важным источником промышленного строительства. Это кризис преодолевался не экономическими методами, а административными
Внеэкономические чрезвычайные меры выхода из кризиса разрушили каналы рыночных связей обмена между промышленностью и сельским хозяйством, что и означало ломку НЭП. Возрождение командно-административных методов управления повлекло за собой ликвидацию НЭПа. В ликвидации НЭПа были заинтересована значительная часть общества, недовольная этой политикой.
Таким образом, нэповская линия в развитии страны была прервана, на смену ей шла стратегия формированного развития, шел сталинский тоталитаризм.
Сущность политического подхода |
Позиция Сталина |
Позиция Бухарина |
Оценка кризиса |
Кризис носит структурный характер, так как недостаточно быстрое развитие индустрии порождает товарный голод, а мелкотоварное крестьянское хозяйство неспособно обеспечить потребности растущей промышленности. Кризис носит также классовый характер, так как «эксплуататор-кулак» сознательно тормозит социалистические перемены в стране |
Кризис в первую очередь вызван ошибками в экономической политике руководства партии и страны, так как именно она привела к отсутствию резервного фонда промышленных товаров и продовольствия, серьезному разрыву цен на зерновые и технические культуры |
Пути преодоления |
Следует форсировать индустриализацию, для чего необходимо провести сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств. Лишь колхозы смогут обеспечить дешевым хлебом города, а также создадут возможности для увеличения хлебного экспорта. Они должны стать надежным каналом перекачки ресурсов на нужды индустриализации из деревни. В то же время будет обеспечено уничтожение кулачества — «последнего эксплуататорского класса» и тем самым обеспечен полный партийно-государственный контроль над крестьянством |
Не замедляя темпов индустриализации, увеличить выпуск промтоваров, сбалансировать цены на зерно и технические культуры, усилить налогообложение кулаков (т. е. выйти из кризиса, не прибегая к чрезвычайным мерам по отношению к крестьянству, за счет использования главным образом экономических рычагов, включая закупки хлеба за границей и развитие кооперативных форм в деревне) |
План ГОЭЛРО — Государственный план по электрификации России предполагал в течение 10 лет провести работы по электрификации страны. Данным планом предусматривалось строительство по всей стране электростанций, линий электропередач; распространение электротехники как в производстве, так и в быту. По мнению В.И. Ленина, электрификация должна была стать первым шагом по преодолению экономической отсталости России. Важность данной задачи подчеркивалась В.И. Лениным фразой: «Коммунизм есть советская власть плюс электрификация всей страны». После принятия плана ГОЭЛРО электрификация стала одним из основных направлений экономической политики советского правительства.
К началу 1930-х гг. в СССР в целом была создана система электросетей, применение электричества было распространено в промышленности и быту, в 1932 г. на Днепре была пушена первая крупная гидроэлектростанция — Днепрогэс. В дальнейшем строительство гидроэлектростанций началось по всей стране.
Кризис: В то же время нэп не решил главных стратегических задач — отставание России от развитых капиташстических государств продолжалось, Россия через 10 лет после революции оставалась экономически слабым аграрным государством. В 1926 — 1929 гг. начался кризис нэпа, который выражался в:
— крахе червонца — к 1926 г. основная масса предприятий и граждан страны стала стремиться производить расчеты в червонцах, в то время как государство не могло обеспечить золотом растущую массу денег, в результате чего червонец стал обесцениваться, а вскоре государство перестало обеспечивать его золотом; червонец, как и вся остальная валюта СССР («совзна-ки»), перестал быть конвертируемым — это был сильный удар как по внутриэкономическому развитию, так и по международному престижу СССР;
— кризисе сбыта — у большей части населения, мелких предприятий не было достаточного количества конвертируемых денег, чтобы покупать товары, в результате целые отрасли не могли сбыть свой товар.
Причины кризиса нэпа были предопределены самой его половинчатой природой — невозможно было строить гибрид капитализма и социализма без главного средства — капитала. Капитала в Советской России в 1920-е гг. явно не хватало, не было условий его свободного обращения (свободного рынка), Россия была полностью отрезана от мировой экономики и иностранных инвестиций, что также способствовало финансовому голоду. Кроме того, нэп не решал задачи ускорения промышленного развития, способствовал возрождению буржуазных отношений в деревне, в перспективе — подрывал власть большевиков. В силу указанных обстоятельств к концу 1920-х гг. нэп себя исчерпал и был обречен.
8. В 1928 — 1929 гг. большевистское руководство отказалось от нэпа. Экономика была вновь огосударствлена. Страна перешла к плановой экономике. Начались индустриализация и коллективизация.
Взгляды Троцкого, Зиновьева и других отличались от взглядов Сталина неверием в возможность построения социалистического хозяйства в отсталой крестьянской стране. Из этого вытекала, с их точки зрения, необходимость продвижения пролетарской революции в индустриальные страны Западной Европы, чтобы сделать социалистическую революцию "перманентной". Поэтому нельзя
согласиться с толкованием позиции "троцкизма" со стороны авторов нового учебника истории КПСС (стр. 372): "С точки зрения троцкистов, рабочему классу оставалось только одно -- идти с повинной на поклон к капиталистам". Таких мыслей не высказывали ни Троцкий, ни ему сочувствующие коммунисты. Известно, что идея ускоренной индустриализации СССР при помощи нажима на крестьянство принадлежит Троцкому. Сталин, изолировав Троцкого в партии и добившись его изгнания из СССР, начал осуществлять этот план индустриализации в "пятилетках".
Троцкий, Зиновьев и другие считали государственную промышленность Советского Союза не социалистической, а государственно-капиталистической. Правящая группа ВКП(б) обвиняла Троцкого и его единомышленников в том, что этим они изменяют "ленинизму". Теоретические дискуссии между обеими группами были идеологическим прикрытием борьбы за власть в партии и в стране. Сталин со своими "аппаратчиками" сумел, опираясь на большинство в партии, устранить от влияния на политику самых выдающихся "старых большевиков", сместив их с разных постов в государственном аппарате. Отстранить от власти Сталина было бы возможно лишь в случае, если бы партийное большинство убедилось, что его политика вредна делу "социализма". В этом и было существо дискуссии.